2023-03-092022/23:KrU6 · p.4KrUKultur
Världsarvsfrågor
Sveriges arbete med Unescos världsarv
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur Sverige prioriterar nya världsarvsnomineringar och hur väl befintliga världsarv skyddas och underhålls, vilket har betydelse för lokalsamhällen och för landets internationella kulturarvsåtaganden.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya krav på regeringen om världsarvsarbetet, till exempel nominering av nya världsarv och tydligare ansvar för finansiering av vård, eller om nuvarande världsarvsstrategi bedöms tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandena. Utskottet menar att ansvar och riktlinjer för Sveriges nationella arbete med Unescos världsarvskonvention redan ligger i linje med den världsarvsstrategi som Riksantikvarieämbetet tagit fram, och ser därför inte skäl att nu rikta nya krav till regeringen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (SD)
SD vill att regeringen tar initiativ till att föreslå Unesco ett nytt världsarv, Finnskogen med dess finngårdar i Värmlands län, och efterlyser samtidigt tydligare resurser och ansvarsfördelning för vården av befintliga världsarv som Drottningholm och Birka, som båda drabbats av hot mot sin världsarvsstatus respektive bristande tillsyn.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/64/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:947 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:990 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 8, 2022/23:1496 av Yusuf Aydin (KD) och 2022/23:1527 av Kjell-Arne Ottosson (KD).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022, främst med hänvisning till pågående arbete och genomförda insatser. Förslagen handlar bland annat om fornminnen och fornminnesvård, förvaltning av värdefulla kulturmiljöer, museifrågor, det immateriella kulturarvet, digitalisering av kulturarvet, arkiv samt nationella minoriteters kulturarv.
Motförslag
- Motförslaget vill att staten tillskjuter mer resurser till utgrävning och skötsel av betydelsefulla fornlämningar. (SD) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka bland andra sverigefinnarnas rättigheter till kulturarv, och att förtrycket av nationella minoriteter är en obearbetad del av historien där mycket återstår att göra.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka bland andra sverigefinnarnas rättigheter till kulturarv, och att förtrycket av nationella minoriteter är en obearbetad del av historien där mycket återstår att göra. Den vill också att kulturen finns i hela landet. Ett världsarv för Finnskogen och tydliggjorda resurser för vården av befintliga världsarv följer av dessa åtaganden.
- minoriteters kulturarvavgörande»och stärka samers, tornedalingars, sverigefinnars, romers och judars« (partiprogram ↗)
- upprättelse för minoriteter»Förtryck av nationella minoriteter och en politik för tvångsassimilering« (partiprogram ↗)
- kultur i hela landet»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att kulturlivet speglar den kulturella mångfalden och att nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla eget språk och kultur hävdas och stöds, samt att kulturinstitutioner finns i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att kulturlivet speglar den kulturella mångfalden och att nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla eget språk och kultur hävdas och stöds, samt att kulturinstitutioner finns i hela landet. Ett nytt världsarv för Finnskogens finngårdar och tydligare resurser för befintliga världsarv ligger i den linjen. Planen berör dock inte världsarvsarbetet, så stödet är härlett.
- stöd till nationella minoriteteravgörande»behålla och utveckla det egna språket och kulturen.« (partiprogram ↗)
- kulturell mångfald i kulturarvet»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens« (partiprogram ↗)
- kulturarv i hela landet»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (partiprogram ↗)
- levande kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att kulturarvet är vårt gemensamma arv och att kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer ska bevaras och vårdas för framtiden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att kulturarvet är vårt gemensamma arv och att kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer ska bevaras och vårdas för framtiden. Den vill också stärka de nationella minoriteternas ställning, däribland sverigefinnarnas, vilket talar för ett världsarv för Finnskogens finngårdar. Tydligare resurser och ansvar för hotade befintliga världsarv följer av samma åtagande.
- kulturarvet ska bevarasavgörande»Kulturarvet är vårt gemensamma arv« (partiprogram ↗)
- nationella minoriteters ställning»romer, judar, sverigefinnar och tornedalingar« (partiprogram ↗)
- stärkta minoritetsrättigheter»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällsstöd till kulturmiljöer»regionala och lokala museer bör stödjas av« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör det till en offentlig uppgift att vårda och utveckla kulturarvet och att kultur ska tillhandahållas i hela landet, vilket bär både kravet på tydligare resurser och ansvar för befintliga världsarv och kravet att fler platser i landet lyfts fram.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör det till en offentlig uppgift att vårda och utveckla kulturarvet och att kultur ska tillhandahållas i hela landet, vilket bär både kravet på tydligare resurser och ansvar för befintliga världsarv och kravet att fler platser i landet lyfts fram. Att uppmärksamma Finnskogens finngårdar knyter dessutom an till planens åtagande att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning. Planen nämner inte världsarv, så ställningstagandet är härlett.
- vårda kulturarvetavgörande»till att vårda och utveckla ett kulturarv« (partiprogram ↗)
- stärkt minoritetsskydd»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- kultur i hela landet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
- spridd statlig kulturverksamhet»Statliga kulturinstitutioner ska sprida sin verksamhet i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte världsarvsfrågor, men slår fast att kulturarvet i Sverige är en del av mänsklighetens gemensamma kulturarv och ska hållas tillgängligt för kommande generationer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte världsarvsfrågor, men slår fast att kulturarvet i Sverige är en del av mänsklighetens gemensamma kulturarv och ska hållas tillgängligt för kommande generationer. Planen vill också öka engagemanget i det internationella kultursamarbetet och stödja de nationella minoriteternas kultur, dit den sverigefinska hör. Utifrån dessa principer talar planen för både ett nytt världsarv och tydligare ansvar för de befintliga.
- kulturarvet ska bevarasavgörande»är en del av mänsklighetens gemensamma kulturarv och ska hållas tillgängligt för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
- internationellt kultursamarbete»Sverige ska öka sitt engagemang i det internationella kultursamarbetet.« (partiprogram ↗)
- minoriteters kultur stöds»Det offentliga ska understödja ett språk-, kultur- och medieutbud« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör förvaltarskapet om det kulturella arvet till en huvuduppgift och räknar uttryckligen in kulturhistorisk bebyggelse och fornlämningar, samtidigt som staten ansvarar för den kulturella infrastrukturen i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör förvaltarskapet om det kulturella arvet till en huvuduppgift och räknar uttryckligen in kulturhistorisk bebyggelse och fornlämningar, samtidigt som staten ansvarar för den kulturella infrastrukturen i hela landet. Sverigefinländarnas språk och kultur pekas ut som en värdefull del av det svenska. Att föreslå Finnskogen som världsarv och tydliggöra vården av befintliga världsarv följer av detta.
- förvaltarskap om kulturarvetavgörande»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv som tidigare gene rationer har lämnat efter sig.« (partiprogram ↗)
- materiellt kulturarv»Detta förvaltarskap omfattar det materiella kulturarv som vi ser i form av till exempel kulturhistorisk bebyggelse, fornlämningar och föremål« (partiprogram ↗)
- minoriteters kulturella rättigheter»Genom att tillerkänna samer, sverigefinländare, tornedalingar, romer och judar språkliga och etniska rättigheter stärks deras självtillit och kulturella iden titet.« (partiprogram ↗)
- statlig kulturell infrastruktur»Staten ska an svara för det som brukar benämnas en kulturell infrastruktur, i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger ingenting om världsarv eller om vården av enskilda världsarvsobjekt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger ingenting om världsarv eller om vården av enskilda världsarvsobjekt. Den närmast liggande principen är att svensk kultur och historia förenar människor, men också att politiken måste prioritera och välja bort och att andra reformer får vänta. Utifrån det ger planen inte stöd för nya krav om ett nytt världsarv och tydliggjorda resurser.
- kulturarvets värdeavgörande»Svensk kultur och svensk historia« (partiprogram ↗)
- politisk prioritering»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- reformer får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen gör kulturarvet till en kärnuppgift: det ska värnas, vårdas och visas, och att bevara det är att visa respekt mot tidigare generationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör kulturarvet till en kärnuppgift: det ska värnas, vårdas och visas, och att bevara det är att visa respekt mot tidigare generationer. Att föreslå ett nytt världsarv och tydliggöra resurser och ansvar för hotade världsarv följer av det åtagandet, liksom av planens löfte att värna urfolkens kulturella värden. Planen är tyst om utskottets skäl att den befintliga världsarvsstrategin räcker.
- värna kulturarvetavgörande»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- respekt för tidigare generationer»Att värna om kulturarvet är också att visa respekt mot tidigare generationer« (partiprogram ↗)
- stolthet över kulturarvet»Sammanhållningen och tilliten i samhället ska återupprättas, med en gemensam stolthet och respekt för det kulturella arvet, sociala koder, svensk demokrati och det sekulariserade samhället som har sina rötter i en kristen idégrund.« (valmanifest 2022 ↗)
- urfolkens kulturella värden»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU6)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1019 — Svenskt kulturarvsår av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1021 — Uppåkra Arkeologiska Center av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1140 — Konservering av fornminnen för framtida generationer av David Perez (SD)
- Motion 2022/23:1181 — Den kyrkoantikvariska ersättningen av Inga-Lill Sjöblom och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2022/23:1219 — Förvaltning av fäbodmiljöer av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1419 — Tillgängliggörande av bortglömda byggnader av historisk betydelse av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:1496 — Syrisk-ortodoxa kloster och kyrkor i Turkiet av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2022/23:1527 — Finnskogen som världsarv av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2022/23:1549 — En översyn av kulturhistoriska platser med större allmänt intresse av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1583 — Ett Raoul Wallenbergcentrum/-museum av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1664 — Regelverket för användandet av metallsökare av Mattias Bäckström Johansson och Eric Palmqvist (båda SD)
- Motion 2022/23:1737 — Minnesmonument över folkmordet i Srebrenica av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1811 — Bekämpning av terrorism av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1819 — Kostnaden för arkeologiska undersökningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1904 — Samhällets stöd och uppmuntran till landets samlare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2098 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag