2024-03-062023/24:FiU25 · p.4FiUEkonomi och finans

Lokal statlig service

Lokala statliga servicekontor

Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur lätt invånare i landsbygdsområden, mindre orter och utsatta områden kan få tillgång till enklare service från myndigheter som Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen aktivt bör utöka antalet statliga servicekontor till fler kommuner, eller om det även fortsättningsvis är en fråga för regeringens egen bedömning inom ramen för ansvarsfördelningen mellan riksdag och regering.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet påminner om ansvarsfördelningen mellan riksdagen och regeringen, som innebär att det är regeringen som inrättar, ombildar och lägger ned myndigheter samt avgör var statlig service ska finnas. Regeringen anger att den för närvarande inte avser gå vidare med förfrågningar om nya servicekontor på specifika orter, och utskottet avstyrker därmed motionsyrkandena.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (S, MP)

Reservanten anser att staten har ett viktigt ansvar för god service till medborgarna i hela landet. Med snart 150 statliga servicekontor runt om i landet, både på landsbygden, mindre orter och i utsatta områden, bör detta arbete fortsätta, och regeringen bör inrätta statliga servicekontor i fler kommuner för en mer likvärdig tillgänglighet till statens samhällsservice.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, LLiberalerna

Ja 190–109Nej 142–157

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: högberörs ej
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 19/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1358 av Lars Isacsson m.fl. (S) yrkande 5 och 2023/24:1874 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 25 förslag om statlig förvaltning och statistikfrågor. Motionerna handlar bland annat om den statliga myndighetsstrukturen, statliga myndigheters kostnader, digitalisering och IT inom den statliga förvaltningen och staten som arbetsgivare. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående beredningsarbete och till att den statliga förvaltningspolitiken i stor utsträckning bygger på att myndigheterna själva avgör hur verksamheten ska organiseras för att på bästa sätt tillgodose samhällets behov.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att välfärden ska vara till för alla och finnas överallt och kritiserar att service koncentreras till storstäderna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att välfärden ska vara till för alla och finnas överallt och kritiserar att service koncentreras till storstäderna. Fler statliga servicekontor i landsbygdskommuner och utsatta områden är en direkt tillämpning av kravet på likvärdig samhällsservice i hela landet, som partiprogrammet vill garantera genom nationell omfördelning. Just servicekontor nämns inte, därför härlett.

  • välfärd i hela landetavgörande»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot centralisering av service»blir det allt svårare att bygga ett bra liv när service och välfärd koncentreras till storstäderna« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig välfärd över hela landet»ett nationellt omfördelningssystem och andra åtgärder ska samma välfärd garanteras över hela landet.« (partiprogram ↗)
  • service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och att offentlig service av hög kvalitet ska garanteras överallt, även i små kommuner.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och att offentlig service av hög kvalitet ska garanteras överallt, även i små kommuner. Fler statliga servicekontor i fler kommuner är precis det motförslaget kräver och det planen utfäster. Partiprogrammet kräver dessutom likvärdig tillgång till samhällets tjänster i hela landet.

  • statlig närvaro i hela landetavgörande»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • offentlig service i hela landet»För att säkra välfärden i hela landet behöver vi se över skatteutjämningssystemet, så att det garanterar offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner som kämpar med sitt befolkningsunderlag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig tillgång»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
  • hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen slår fast att samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet. Motförslagets krav på att fler kommuner får ett statligt servicekontor är just detta. Planen kräver dessutom likvärdiga förutsättningar för service i hela landet oavsett kommunstorlek.

  • statlig service i hela landetavgörande»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
  • likvärdighet oavsett kommunstorlek»Statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora tillväxtkommuner.« (partiprogram ↗)
  • likvärdig service»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva kommunal service i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • god närservice»God närservice, informationsteknik, samåkningssystem, bilpooler och flexibla kollektivtrafiklösningar är viktiga komplement.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår uttryckligen fast att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den, oavsett var man bor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår uttryckligen fast att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den, oavsett var man bor. Den pekar dessutom ut minskad myndighetsnärvaro som en orsak till sjunkande tillit. Idéprogrammet lägger på det offentliga att garantera grundläggande samhällsservice i hela landet. Fler statliga servicekontor i fler kommuner är därmed planens egen linje.

  • nära offentlig service i hela landetavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet. Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • myndighetsnärvaro bygger tillit»På många håll har myndigheters närvaro och förståelse för människors livssituation minskat, vilket leder till lägre tillit.« (valmanifest 2022 ↗)
  • garanterad samhällsservice»Det offentliga ska garantera att en sådan grundläggande samhällsservice finns, i hela landet« (partiprogram ↗)
  • likvärdig tillgång oavsett bostadsort»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor, och den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår uttryckligen fast att tillgången till statlig service ska säkras i hela landet och att statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår uttryckligen fast att tillgången till statlig service ska säkras i hela landet och att statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige. Motförslagets krav att fler kommuner får ett statligt servicekontor är just detta åtagande. Planen kopplar dessutom rätten till likvärdig kvalitet i offentliga tjänster till att den inte ska bero på bostadsort.

  • statlig service i hela landetavgörande»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • statlig närvaro i hela landet»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig service oavsett bostadsort»Oavsett bostadsort har individer rätt att få likvärdig kvalitet på vården, omsorgen, socialtjänsten« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen att inrätta fler statliga servicekontor, och planen slår fast att staten har ansvar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen att inrätta fler statliga servicekontor, och planen slår fast att staten har ansvar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige. Motförslagets krav på att fler kommuner får ett servicekontor är därmed direkt planenligt. Målet att hela Sverige ska leva förstärker slutsatsen.

  • fler statliga servicekontoravgörande»Fler poliser med lokal närvaro, utbyggd primärvård, enklare starta lokal läkarmottagning och inrätta fler statliga servicekontor. Du ska känna dig trygg i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statlig service i hela landet»den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
  • hela Sverige ska leva»Målet är att hela Sverige ska leva« (partiprogram ↗)
  • samhällsservice nära medborgarna»Viktig samhällsservice hamnar längre bort och avstånden till vård växer.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att hela Sverige måste fungera om det ska gå att bo och verka i hela landet, och vill renodla myndighetsuppdrag så att uppgifter som passhantering sköts av andra myndigheter, vilket förutsätter statlig service nära människor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att hela Sverige måste fungera om det ska gå att bo och verka i hela landet, och vill renodla myndighetsuppdrag så att uppgifter som passhantering sköts av andra myndigheter, vilket förutsätter statlig service nära människor. Fler servicekontor för en likvärdig tillgång till statens service ligger i linje med detta. Samtidigt vill planen minska statens utgifter, varför stödet är svagt och härlett.

  • hela Sverige ska fungeraavgörande»Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • renodlade myndighetsuppdrag»Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (valmanifest 2022 ↗)
  • statens grunduppdrag»Den prioriterar sitt grunduppdrag« (partiprogram ↗)
  • minskade statliga utgifter»Statens utgifter ska minska – vi ska stoppa slöseriet med skattepengar« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen beskriver nedmonterad offentlig service på landsbygden som ett problem och vill utlokalisera fler myndighetsjobb till mindre orter inom ramen för en politik för hela Sverige.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen beskriver nedmonterad offentlig service på landsbygden som ett problem och vill utlokalisera fler myndighetsjobb till mindre orter inom ramen för en politik för hela Sverige. Partiprogrammet slår fast att alla medborgare har rätt till likvärdig välfärd och samhällsservice. Att fler kommuner får statliga servicekontor följer därför av planens åtaganden.

  • utlokalisera myndighetsjobbavgörande»Sverigedemokraterna ser potential för att utlokalisera fler myndighetsjobb till mindre orter men det främsta verktyget för tillväxt och jobb på landsbygd är enklare regler och möjligheter för landsbygden att växa.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig samhällsservice»medborgare skall ha rätt till en likvärdig välfärd och samhällsservice.« (partiprogram ↗)
  • nedmonterad service på landsbygden»offentlig service har monterats ned på landsbygd och i stora delar av landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • politik för hela Sverige»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag