2023-03-292022/23:SoU19 · p.17SoUHälsa och socialtjänst
Frågor om spelberoende
Åtgärder mot spelberoende och spelproblem
Vad som står på spel: Frågan rör hur samhället arbetar för att förebygga spelproblem, särskilt bland barn och unga, och om kommunernas ansvar enligt socialtjänstlagen följs upp tillräckligt, vilket påverkar vilket stöd personer med spelberoende får.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten nu bör vidta ytterligare åtgärder mot spelberoende, bland annat genom en vetenskaplig riskbedömning och skärpt kontroll av kommunernas förebyggande arbete, eller om frågan ska hanteras inom ramen för det pågående strategiarbetet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till regeringens samlade strategi för bland annat spel om pengar 2022-2025 och det arbete som redan pågår inom ramen för denna, och avstyrker motionerna om ytterligare åtgärder mot spelberoende.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 17 (SD)
Reservanten vill att en vetenskapligt genomförd riskbedömning av skadeverkningarna av spelberoende tas fram, och att regeringen ser över möjligheten att kontrollera att kommuner och regioner verkligen bedriver stödjande och spelförebyggande arbete, särskilt bland barn och unga.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 17 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/65/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:745 av Nicklas Attefjord (MP) yrkandena 2 och 5 samt 2022/23:921 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 8 och 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Motionerna handlar bland annat om den övergripande politiken för alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar, den så kallade ANDTS-politiken. Riksdagen pekar på att det redan pågår ett arbete för att se över ANDTS-politiken. Andra förslag handlar om att förändra alkohollagstiftningen, bland annat gällande regelverket för serveringstillstånd. Även i detta fall hänvisar riksdagen till det arbete som redan pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta ett nationellt kompetenscentrum för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete. (SD) — Reservation 17
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att barnens bästa ska komma i första rummet och att alltför många barn far illa medan den psykiska ohälsan bland unga är utbredd; alla ska ha rätt till hjälp snabbt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att barnens bästa ska komma i första rummet och att alltför många barn far illa medan den psykiska ohälsan bland unga är utbredd; alla ska ha rätt till hjälp snabbt. Att riskerna med spelberoende bedöms vetenskapligt och att tillsynen säkerställer att kommuner och regioner verkligen genomför förebyggande insatser för barn och unga följer av dessa åtaganden. Planen är samtidigt kritisk mot marknadskrafternas grepp om medier och konsumtion, vilket stärker stödet.
- barnets bästa förstavgörande»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kom« (partiprogram ↗)
- ungas psykiska ohälsa»Alltför många barn far illa idag och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb hjälp vid ohälsa»Du ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om du har brutit benet eller blivit utbränd.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsa marknadsmakten»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmet kräver att barn och unga får en trygg uppväxt fri från droger och att alla i hela landet har likvärdig tillgång till vård, vilket bär motförslagets krav på förebyggande och stödjande insatser mot spelproblem hos barn och unga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet kräver att barn och unga får en trygg uppväxt fri från droger och att alla i hela landet har likvärdig tillgång till vård, vilket bär motförslagets krav på förebyggande och stödjande insatser mot spelproblem hos barn och unga. Valmanifestet vill dessutom att tillsynen växlas upp för att garantera kvaliteten, vilket ligger nära kravet på starkare tillsyn av kommuner och regioner. Spelberoende nämns inte, varför slutsatsen är härledd.
- trygg uppväxt utan beroendeavgörande»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
- skärpt tillsyn»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill förbjuda reklam för spel och slår fast att förebyggande arbete ska premieras och att politiken ska utgå från de metoder forskningen visat mest effektiva mot beroende.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill förbjuda reklam för spel och slår fast att förebyggande arbete ska premieras och att politiken ska utgå från de metoder forskningen visat mest effektiva mot beroende. En vetenskaplig riskbedömning av spelberoendets skadeverkningar och starkare tillsyn över kommunernas och regionernas insatser följer av det, särskilt eftersom planen särskilt vill skydda barn och unga.
- forskningsbaserat förebyggandeavgörande»lindra skadeverkningarna av missbruk och beroende, både för samhället och för individen Förebyggande arbete ska premieras. Alla som har behov« (partiprogram ↗)
- förbud mot spelreklam»förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (partiprogram ↗)
- långsiktigt folkhälsoarbete»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa« (partiprogram ↗)
- stöd till barn och unga»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för hållbar välfärd och slår fast att god folkhälsa är en grundsten, samt att vården ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för hållbar välfärd och slår fast att god folkhälsa är en grundsten, samt att vården ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet. Det talar både för en vetenskaplig riskbedömning av spelberoendets skadeverkningar och för att förebyggande insatser faktiskt genomförs. Planen prioriterar särskilt barns och ungas psykiska hälsa och mer förebyggande arbete.
- förebyggande välfärdavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- förebygga ungas ohälsa»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården« (valmanifest 2022 ↗)
- vetenskaplig grund»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
- folkhälsa som grundsten»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att beroendevården är vetenskapligt grundad, att folkhälsoarbetet och de förebyggande insatserna vilar på kunskap och att tillsynen sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att beroendevården är vetenskapligt grundad, att folkhälsoarbetet och de förebyggande insatserna vilar på kunskap och att tillsynen sker i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer. En vetenskaplig riskbedömning av spelberoendets skadeverkningar och starkare tillsyn över kommunernas och regionernas insatser följer direkt av detta. Planen nämner inte spel om pengar särskilt, varför stödet är härlett.
- vetenskapligt grundad beroendevårdavgörande»Missbruks- och beroendevården ska vara vetenskapligt grundad.« (partiprogram ↗)
- kunskapsbaserad prevention»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap« (partiprogram ↗)
- statlig tillsyn med kvalitetsnormer»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)
- beroende inskränker friheten»Den som blir beroende av droger i någon form förlorar sin frihet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen prioriterar förebyggande insatser för barn och ungdomar och kräver att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö samt att vård bygger på kunskap och beprövad erfarenhet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen prioriterar förebyggande insatser för barn och ungdomar och kräver att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö samt att vård bygger på kunskap och beprövad erfarenhet. Utvärdering och kvalitetskontroll anges som viktiga politiska uppgifter. En vetenskaplig riskbedömning och starkare tillsyn av kommunernas och regionernas insatser mot spelproblem följer av dessa åtaganden. Spel om pengar nämns inte i planen.
- förebyggande för barn och ungaavgörande»I det förebyggande arbetet ska insatser för barn och« (partiprogram ↗)
- uppföljning och kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
- evidensbaserade insatser»baserad på kunskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
- trygg uppväxtmiljö»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård och sätter barns psykiska mående högst bland prioriteringarna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård och sätter barns psykiska mående högst bland prioriteringarna. En vetenskaplig riskbedömning och skarpare tillsyn av att kommuner och regioner faktiskt genomför förebyggande insatser mot spelproblem ligger i linje med det, liksom med kravet att reformer ska bygga på forskning. Spelberoende behandlas dock inte uttryckligen.
- stärkt missbruksvårdavgörande»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns psykiska hälsa prioriteras»Få saker är viktigare att prioritera än barns psykiska mående.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till barn och unga»Stärka barn- och ungdomspsykiatrin så att barn och unga som mår dåligt får hjälp snabbt« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör ungas psykiska hälsa till en central fråga som kräver ett brett handlingsprogram med tidig upptäckt och behandling, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör ungas psykiska hälsa till en central fråga som kräver ett brett handlingsprogram med tidig upptäckt och behandling, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning. En vetenskaplig riskbedömning av spelberoendets skadeverkningar och starkare tillsyn över kommunernas och regionernas förebyggande insatser svarar mot båda dessa åtaganden. Spelfrågan berörs dock inte i planen.
- ungas psykiska hälsaavgörande»Psykisk ohälsa utgör den viktigaste hälsofrågan för unga och här krävs ett brett handlingsprogram.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga förebyggande insatser»Tidigt upptäcka och behandla psykisk ohälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav och uppföljning»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- insatser för unga»Stärka insatserna för att förbättra ungas psykiska hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:SoU19)
- Betänkandets fulltext (HA01SoU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:103 — Regler för alkoholservering av Oliver Rosengren m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1055 — Införande av åldersgräns vid köp av produkter och artiklar som innehåller lustgas av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2022/23:1065 — Gårdsförsäljning av alkoholdrycker av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1083 — En moderniserad alkohollag av Gustaf Göthberg m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1373 — Barns rätt till frihet från alkoholreklam på sociala medier av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2022/23:1498 — Stärkt narkotikaförebyggande arbete i Sverige av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1536 — Avskaffat krav på matservering för alkoholtillstånd av Bo Broman (SD)
- Motion 2022/23:1548 — Förbud mot filtercigaretter av Patrik Björck (S)
- Motion 2022/23:1573 — Statens statistikansvar på alkoholområdet av Camilla Brodin (KD)
- Motion 2022/23:1604 — En tobaksfri uppväxt av Catarina Deremar (C)
- Motion 2022/23:1609 — Gårdsförsäljning av öl, vin och cider av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1635 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1647 — Gårdsförsäljning av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1771 — Utredning om hälsovarningar på alkoholprodukter av Jytte Guteland m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1776 — Barns rätt till frihet från reklam på sociala medier av Jytte Guteland m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1855 — Gårdsförsäljning i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1927 — Utvärdering av den svenska missbrukspolitiken av Niels Paarup-Petersen och Alireza Akhondi (båda C)
- Motion 2022/23:1930 — Försäljning av öl och vin i licensierade livsmedelsbutiker av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag