2025-05-142024/25:AU9 · p.5AUArbetsmarknad

Uppföljning av reformen av skyddat boende

Vad som står på spel: Beslutet rör hur snabbt samhället får svar på om reformen av skyddat boende fungerat, t.ex. vilka verksamheter som kunnat fortsätta och hur privata jämfört med idéburna boenden påverkats — kunskap som är viktig för våldsutsatta som behöver skyddat boende.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen bör påskynda uppföljningen av reformen av skyddat boende, som annars inte redovisas förrän 2027, eller om den redan planerade tidsplanen kan godtas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar det arbete som pågår på området och ser inte skäl för riksdagen att ta något initiativ utöver det uppdrag som redan lämnats till den ansvariga myndigheten, och avslår motionsyrkandet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 12 (S, V, C, MP)

Regeringen bör påskynda uppföljningen av reformen av skyddat boende, eftersom det i dag saknas statistik om utfallet — vilka verksamheter som kunnat fortsätta, vilka som stängts, och hur privata jämfört med idéburna boenden påverkats — och en slutredovisning först i december 2027 är alldeles för sent.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3307 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse med en fördjupad uppföljning av arbetet med att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Skrivelsen är en del av regeringens åtgärdsprogram för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel. Enligt åtgärdsprogrammet ska regeringen vartannat år lämna en skrivelse till riksdagen med en redovisning av arbetet med att nå det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Den aktuella skrivelsen beskriver utvecklingen under perioden för den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor 2017–2026, med fokus på 2022–2023. Riksdagen konstaterar bland annat att det pågår ett omfattande arbete för att motverka och stoppa mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer, och sätter sin tillit till att regeringen fortsätter att föra en aktiv politik och mycket noga följer utvecklingen på området. Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa också nej till den följdmotion som väckts med anledning av skrivelsen och cirka 30 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024, främst med hänvisning till att arbete redan pågår i de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om arbetet mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer, arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck samt insatser när det gäller stöd och skydd till den som är utsatt för våld.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill motverka privatiseringen av kvinnojourernas verksamhet och slår fast att skydd mot mäns våld är ett samhällsansvar och inte en vinstmöjlighet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill motverka privatiseringen av kvinnojourernas verksamhet och slår fast att skydd mot mäns våld är ett samhällsansvar och inte en vinstmöjlighet. Just den fråga motförslaget vill ha snabbare svar på - vilka verksamheter som överlevt reformen och hur idéburna boenden påverkats jämfört med privata - är avgörande för att planens åtagande ska kunna följas upp. Planen kräver dessutom ett varaktigt och stabilt stöd till arbetet mot våld i nära relationer.

  • ingen vinstjakt i skyddet mot våldavgörande»Vänsterpartiet vill motverka den privatisering som sker av kvinnojourernas verksamhet. Det är ett samhällsansvar att stoppa mäns våld mot kvinnor, inte en möjlighet för privata bolag att göra vinst.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stabila resurser till våldsarbetet»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till kvinno- och tjejjourer»kommunerna behöver lära av och stödja.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att skattefinansierad verksamhet ska kunna granskas och att politiskt ansvar ska kunna utkrävas oavsett driftsform, vilket direkt bär kravet på snabb uppföljning och statistik om hur privata och idéburna skyddade boenden påverkats.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att skattefinansierad verksamhet ska kunna granskas och att politiskt ansvar ska kunna utkrävas oavsett driftsform, vilket direkt bär kravet på snabb uppföljning och statistik om hur privata och idéburna skyddade boenden påverkats. Valmanifestets åtagande om ökade resurser till kvinno- och tjejjourerna förstärker intresset av att veta vilka verksamheter som överlevt reformen.

  • insyn i skattefinansierad verksamhetavgörande»Oavsett i vilken form skattefinansierad verksamhet drivs ska medborgarna ha möjlighet att« (partiprogram ↗)
  • resurser till jourerna»som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • idéburna utförare framför vinstdrivna»möjligt att rikta upphandlingar enbart till non profit-aktörer.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet med samordnat ansvar för skydd, boende och vård, vilket förutsätter att man vet om skyddade boenden faktiskt finns kvar och fungerar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet med samordnat ansvar för skydd, boende och vård, vilket förutsätter att man vet om skyddade boenden faktiskt finns kvar och fungerar. En påskyndad uppföljning med statistik över vilka verksamheter som kunnat fortsätta svarar direkt mot det åtagandet. Planen vill dessutom att idéburna verksamheter främjas framför kommersiella, vilket gör uppdelningen i uppföljningen relevant.

  • skydd och boende i hela landetavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd åt våldsutsatta»skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt« (partiprogram ↗)
  • idéburet framför kommersiellt»få bort de kommersiellt inriktade aktörerna« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen åtar sig att säkra långsiktig och permanent finansiering för kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden så att verksamheterna kan fortsätta.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att säkra långsiktig och permanent finansiering för kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden så att verksamheterna kan fortsätta. Att skyndsamt följa upp vilka boenden som kunnat drivas vidare och hur idéburna jämfört med privata utförare påverkats är en förutsättning för att det åtagandet ska kunna infrias. Planen värnar dessutom mångfalden av utförare i välfärden, vilket motförslagets uppföljning belyser.

  • permanent finansiering av joureravgörande»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • långsiktigt stöd till skyddade boenden»Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångfald av utförare»Oavsett om den offentligt finansierade välfärden utförs av kommuner, landsting, företag, kooperativ eller föreningar måste berörda människors behov och valfrihet stå i centrum.« (partiprogram ↗)
  • bättre stöd till brottsoffer»Det är också viktigt att brottsoffer får bättre stöd och att eftervåldet bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen binder partiet vid att ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas, vilket förutsätter att man vet hur boendena faktiskt klarar sig.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen binder partiet vid att ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas, vilket förutsätter att man vet hur boendena faktiskt klarar sig. Planen värnar dessutom uttryckligen de fristående kvinnojourernas roll i hela landet och vill att regelverk och upphandlingar utformas så att idéburna aktörer kan bidra i välfärden - precis den fråga motförslaget vill se statistik om. En påskyndad uppföljning följer därmed av planens åtaganden, även om planen inte uttalar sig om reformen som sådan.

  • nationellt stöd för skyddade boendenavgörande»Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnojourer i hela landet»kvinnojourerna är ett omistligt komplement till det offentligas insatser. De behövs i hela landet« (partiprogram ↗)
  • idéburna aktörer i välfärden»Regelverk och upphandlingar bör utformas så att det är oftare är möjligt för idéburna aktörer att bidra i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statlig tillsyn med kvalitetsnormer»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att välfärdstjänster i enskild, ideell och kooperativ regi ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet, och gör utvärdering och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att välfärdstjänster i enskild, ideell och kooperativ regi ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet, och gör utvärdering och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter. En påskyndad uppföljning som visar vilka skyddade boenden som kunnat fortsätta och hur idéburna och privata utförare påverkats svarar direkt mot dessa åtaganden. Planen kräver dessutom att våldsutsatta ges adekvat stöd och skydd.

  • lika villkor för idéburna utförareavgörande»För att öka mångfalden, stimulera initiativtagande och effektivitet måste produktion av välfärdstjänster i enskild regi eller via stiftelser, kooperativ och ideella organisationer ges lika förutsättningar som tjänster producerade i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
  • uppföljning som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
  • stöd och skydd till våldsutsatta»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att fortsätta stärka kvinnojourerna och bygger i välfärden på mångfald av aktörer samt på beredskap att utvärdera och ompröva genomförda reformer.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att fortsätta stärka kvinnojourerna och bygger i välfärden på mångfald av aktörer samt på beredskap att utvärdera och ompröva genomförda reformer. En påskyndad uppföljning av hur reformen av skyddat boende slagit, inklusive vilka verksamheter som kunnat fortsätta, ligger i linje med detta. Planen stöder därför motförslagets krav i sak.

  • starkta kvinnojoureravgörande»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
  • mangfald av utforare»En mångfald av aktörer är också en förutsättning« (partiprogram ↗)
  • utvardera genomforda reformer»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att kvinnojourer och civilsamhällets verksamheter för våldsutsatta stöds och ges bättre förutsättningar, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att kvinnojourer och civilsamhällets verksamheter för våldsutsatta stöds och ges bättre förutsättningar, och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning. En påskyndad uppföljning av reformen av skyddat boende, med statistik om vilka verksamheter som kunnat fortsätta, är just en sådan resultatuppföljning av en satsning som rör våldsutsatta. Planen talar därför för motförslagets krav.

  • stöd till kvinnojoureravgörande»Kvinnojourer med inriktning mot hedersproblematik måste stödjas och ges bättre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för våldsutsatta»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
  • civilsamhällets roll»Civilsamhället tar ett stort ansvar för att hjälpa dem som har brutit sig loss från hedersförtryck eller försöker göra det.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag