2026-03-182025/26:UU16 · p.1UUUtrikes
FN i svensk utrikespolitik
Sveriges roll i FN-systemet och förslag om en internationell jämlikhetskommission
Vad som står på spel: Världens fem rikaste män har enligt Oxfam fördubblat sin förmögenhet sedan 2020 samtidigt som fem miljarder människor blivit fattigare, och klyftorna har vuxit ytterligare genom pandemi, inflation och fler konflikter. Utfallet påverkar hur Sverige väljer att kanalisera sitt engagemang för en rättvisare global ekonomisk ordning – genom en ny institution eller via befintliga FN-strukturer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige ska ta initiativ till en ny internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet för att samla det globala arbetet mot ökande ekonomisk ojämlikhet, eller om detta arbete bäst drivs vidare inom befintliga FN-strukturer och Agenda 2030 där Sverige redan har inflytande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet betonar att Sverige redan arbetar tillsammans med likasinnade länder inom FN-systemets etablerade normer och överenskommelser, som främjar mänskliga rättigheter, hållbar utveckling och humanitärt stöd, och att Sverige är en stor givare i det arbetet. Utskottet vidhåller att arbetet för minskad ojämlikhet, som uttryckligen ingår i Agenda 2030, bäst drivs vidare inom dessa befintliga strukturer där Sverige redan har ett etablerat inflytande, snarare än genom att inrätta ett nytt organ, och avstyrker därför motionerna om en jämlikhetskommission.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
(S) anser att Sverige, mot bakgrund av kraftigt ökande globala klyftor, bör vara en drivande och aktiv röst för en rättvis och jämlik världsordning och ta initiativ till en internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet för att skapa ett samlat internationellt arbete för en rättvisare värld.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 12/0/3/7 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 10/0/0/6 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VAndreas Lennkvist Manriquez (V, Stockholms kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| VJessica Wetterling (V, Västra Götalands läns västra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| VKarin Rågsjö (V, Stockholms kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 25, 2025/26:3509 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 45, 2025/26:3623 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 46 och 49 samt 2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 66.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till arton förslag i motioner om FN i svensk utrikespolitik. Sjutton förslag har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och ett förslag har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om svenska initiativ i FN inom områdena FN i svensk utrikespolitik samt kvinnor, fred och säkerhet. Riksdagen anser att Sverige redan arbetar aktivt med de frågor som tas upp av motionärerna.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige ska ta initiativ till en internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet för en rättvisare världsordning. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att den globala ojämlikheten kraftigt måste minskas och att Sverige ska verka för att FN spelar en större roll i världspolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den globala ojämlikheten kraftigt måste minskas och att Sverige ska verka för att FN spelar en större roll i världspolitiken. Den vill dessutom demokratisera FN:s strukturer och driva solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor. Ett initiativ till en internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet är ett sätt att förverkliga just dessa åtaganden.
- minska global ojämlikhetavgörande»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt roll för FN»Vi vill därför att Sverige verkar för att FN ska spela en större roll« (partiprogram ↗)
- demokratisera FN»Vi vill se en demokratisering av FN:s strukturer« (partiprogram ↗)
- rättvisa handelsvillkor»solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör kampen mot fattigdom och växande klyftor till en internationell uppgift och vill att Sverige är en stark global röst inom FN, vilket bär motförslagets krav på ett svenskt initiativ till en jämlikhetskommission i FN-systemet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör kampen mot fattigdom och växande klyftor till en internationell uppgift och vill att Sverige är en stark global röst inom FN, vilket bär motförslagets krav på ett svenskt initiativ till en jämlikhetskommission i FN-systemet. Planen pekar också ut konkreta globala fördelningsåtgärder som enprocentmålet och en global företagsbeskattning. Något ställningstagande om nya FN-organ finns inte, så bedömningen är härledd.
- minskad global fattigdomavgörande»Arbetet för att minska fattigdomen måste fortsätta.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna FN:s roll»Vi kommer att fortsätta värna FN:s roll i arbetet för folkrätten och det internationella samarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- global omfördelning»Global överenskommelse om ökad beskattning av företag.« (partiprogram ↗)
- enprocentmål för biståndet»Enprocentmål för biståndet.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att rättviseperspektivet även är globalt och att resurserna i en rättvis värld ska vara likvärdigt fördelade.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att rättviseperspektivet även är globalt och att resurserna i en rättvis värld ska vara likvärdigt fördelade. FN pekas ut som det centrala forumet för globalt samarbete, och partiet är berett att förändra organisationen, till och med att avskaffa vetot i säkerhetsrådet. Ett nytt FN-organ mot globala klyftor ligger därför i linje med planen, även om just en jämlikhetskommission inte nämns.
- global rättvisaavgörande»Vårt perspektiv på rättvisa är även globalt.« (partiprogram ↗)
- FN som globalt forum»FN är ett viktigt forum för globalt samarbete« (partiprogram ↗)
- reformera FN»ta bort vetot i säkerhetsrådet« (partiprogram ↗)
- humanitär stormakt»Sverige ska återigen bli en humanitär stormakt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill se ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik, och dess väg mot en rättvisare värld går via frihandel, öppna marknader och att människor i fattiga länder kan försörja sig själva.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik, och dess väg mot en rättvisare värld går via frihandel, öppna marknader och att människor i fattiga länder kan försörja sig själva. Att inrätta ännu ett organ inom FN-systemet för global jämlikhet svarar inte mot något åtagande i planen. Underlaget är svagt och slutsatsen härledd ur närmast liggande princip.
- effektiva åtgärder framför symbolpolitikavgörande»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- frihandel mot fattigdom»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamt globalt ansvar»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att liberal rättvisa handlar om lika förutsättningar, inte om lika resultat, och att utveckling drivs av demokrati, marknadsekonomi och frihandel snarare än av omfördelande världsordningar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att liberal rättvisa handlar om lika förutsättningar, inte om lika resultat, och att utveckling drivs av demokrati, marknadsekonomi och frihandel snarare än av omfördelande världsordningar. Den vill dessutom göra FN mer handlingskraftigt inom befintliga strukturer, inte bygga nya organ. En internationell jämlikhetskommission ligger därför utanför planens linje.
- marknadsekonomi driver utvecklingavgörande»Demokrati, jämställdhet, utbildning, marknadsekonomi, frihandel, privat äganderätt, rättsstat« (partiprogram ↗)
- lika förutsättningar inte utfall»lika förutsättningar, inte om lika resultat.« (partiprogram ↗)
- effektivare FN»ett FN som är mer handlingskraftigt och mer trovärdigt.« (partiprogram ↗)
- frihet som utrikespolitiskt mål»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen delar problembeskrivningen och kallar de globala klyftorna oacceptabla, men anvisar ett annat medel: friare världshandel med rättvisare spelregler är enligt planen förutsättningen för att klyftorna ska minska.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen delar problembeskrivningen och kallar de globala klyftorna oacceptabla, men anvisar ett annat medel: friare världshandel med rättvisare spelregler är enligt planen förutsättningen för att klyftorna ska minska. Ansvaret för globala spelregler läggs på EU och på befintliga strukturer, och FN ska stärkas i sin nuvarande roll snarare än kompletteras med nya organ. Att ta initiativ till en ny internationell jämlikhetskommission följer därför inte av planen.
- frihandel minskar klyftornaavgörande»rättvisare spelregler är en förutsättning för att klyftorna ska kunna minska.« (partiprogram ↗)
- globala klyftor oacceptabla»De globala klyftorna är med denna utgångspunkt oacceptabla.« (partiprogram ↗)
- EU-ansvar för globala spelregler»EU har ett ansvar att bidra till rättvisa globala spelregler« (partiprogram ↗)
- stärkt FN inom befintliga strukturer»Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas« (partiprogram ↗)
Planen vänder sig uttryckligen mot att skattemedel okritiskt kanaliseras genom oreformerade FN-organ och vill i stället verka för ett reformerat FN.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vänder sig uttryckligen mot att skattemedel okritiskt kanaliseras genom oreformerade FN-organ och vill i stället verka för ett reformerat FN. En ny internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet är just ett nytt organ av det slag planen inte efterfrågar. Planens linje är att fokusera insatserna dit de gör störst nytta.
- kritisk hållning till FN-organavgörande»Dina skattepengar ska inte försvinna i korruption eller hamna i fickorna på odemokratiska ledare, och inte heller okritiskt kanaliseras i ökande volymer genom oreformerade FN-organ som brister i transparens och uppföljning.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformera FN, ej bygga ut»Verka för ett reformerat FN« (valmanifest 2022 ↗)
- fokuserat bistånd»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill inrätta en internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet för en rättvisare världsordning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill inrätta en internationell jämlikhetskommission inom FN-systemet för en rättvisare världsordning. Planen riktar tvärtom utrikespolitiken mot att värna svenska intressen och kräver att det internationella biståndet kraftigt minskar och effektiviseras i stället för att fler överstatliga strukturer byggs. Ett nytt FN-organ för global omfördelning ligger utanför den prioriteringen.
- svenska intressen i utrikespolitikenavgörande»Sverigedemokraterna vill att inriktningen av utrikespolitiken i högre utsträckning än idag ska värna svenskarnas intressen på det globala planet.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat och effektivare bistånd»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen internationellt»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UU16)
- Betänkandets fulltext (HD01UU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2368 — Säkerhetspolitik för en fredligare värld av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2405 — Reformering av FN:s säkerhetsråd av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2813 — Ett ökat svenskt internationellt inflytande av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2814 — Demokratiförbund och antikorruption av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2818 — En svensk utvecklings- och biståndspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3509 — Feminism, fred och frihet - ett rättvist bistånd för en säkrare och mer resilient värld av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3591 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3622 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3623 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3729 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2025/26:483 — Sveriges engagemang i FN av Josef Fransson (SD)
Källa: Sveriges riksdag