2024-02-282023/24:MJU7 · p.2MJUMiljö och jordbruk
Skogsbrukets roll i bioekonomin
Skogsbrukets roll i den framväxande bioekonomin
Vad som står på spel: Övergången till en mer cirkulär och biobaserad ekonomi väntas kraftigt öka efterfrågan på svensk biomassa, vilket berör skogsägare, skogsindustrin och regional sysselsättning. Hur frågan hanteras påverkar både klimatarbetet och skogsbrukets ekonomiska villkor.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller hur snabbt och på vilket sätt skogspolitiken bör anpassas för att möta den växande efterfrågan på biomassa från en cirkulär bioekonomi, och om riksdagen redan nu bör peka ut en särskild inriktning eller invänta pågående utredningar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar den pågående översynen av skogspolitiken och de förslag som Bioekonomiutredningen har lagt fram för en stärkt bioekonomi och en nationell bioekonomistrategi. Utskottet ser fram emot det fortsatta arbetet med utredningens förslag och avstyrker därför motionerna, som utskottet anser föregriper detta arbete.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
Reservationen (S) vill se skogen som en pelare i en hållbar och ekonomiskt stark nation, med ett klimatsmart och miljömässigt hållbart skogsbruk som grund för sysselsättning, regional utveckling och en växande bioekonomi. Skälet är att stärkt inhemsk produktion av biodrivmedel och en högre förädlingsgrad – till exempel genom fler hus byggda i svenskt trä – ökar både energisäkerheten och Sveriges position i den globala gröna ekonomin.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 15/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Avstår 2/0/59/11 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SDDaniel Persson (SD, Gävleborgs län) | Ja — partilinjen: Avstår |
| SDHenrik Vinge (SD, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2068 av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD) yrkande 11, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 102 och 103 samt 2023/24:2628 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 18.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 80 förslag i motioner om skogspolitik från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om hållbart brukande av skogen, skogsbrukets roll i bioekonomin och åtgärder för skydd av skog. Anledningen till att riksdagen sa nej till motionerna är bland annat att arbete redan pågår på området.
Motförslag
- Motförslaget vill bibehålla två jämställda mål i skogspolitiken: miljömål och produktionsmål. (S) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen binder skogspolitiken till klimatmålen: kalhyggesbruket ska fasas ut, skogens kolsänka bevaras och endast restprodukter användas till biobränsle.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valplattformen binder skogspolitiken till klimatmålen: kalhyggesbruket ska fasas ut, skogens kolsänka bevaras och endast restprodukter användas till biobränsle. Motförslagets krav på en växande bioekonomi med stärkt inhemsk biodrivmedelsproduktion och högre förädlingsgrad förutsätter tvärtom ett ökat uttag ur skogen. Planen stöder regional utveckling och att naturresursernas värden stannar kvar lokalt, men den bärande prioriteringen är kolsänkan och den biologiska mångfalden.
- kalhyggesbruket fasas utavgörande»För att uppnå klimatmålen behöver skogens funktion som kolsänka bevaras de kommande decennierna, därför behöver kalhyggesbruket fasas ut.« (valmanifest 2022 ↗)
- endast restprodukter till biobränsle»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
- skogen som kolsänka»Skogens roll att naturligt minska och lagra utsläpp behöver stärkas och torrlagda våtmarker som läcker utsläpp ska återställas.« (valmanifest 2022 ↗)
- värden kvar i bygden»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, vilket är kärnan i motförslagets krav på stärkt inhemsk biodrivmedelsproduktion och högre förädlingsgrad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, vilket är kärnan i motförslagets krav på stärkt inhemsk biodrivmedelsproduktion och högre förädlingsgrad. Planen ser också den gröna omställningen som en jobbmotor i hela landet och som en drivkraft för tillväxt. Kravet att skogsbruket ska vara miljömässigt hållbart ligger i linje med planens krav på skyddad mångfald. Planen tar däremot inte ställning till skogspolitikens utformning i övrigt.
- inhemska förnybara drivmedelavgörande»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- grön omställning ger jobb»Det skapar tusentals jobb över hela landet här och nu – jobb med svenska löner och kollektivavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
- hållbar omställning ger tillväxt»Omställningen till en ekologiskt hållbar utveckling är en stark drivkraft för ekonomisk« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
Planens bärande åtagande om skogen är skydd och omläggning av brukningsmetoder, inte ökad produktionsvolym: 30 procent av naturen ska skyddas och mer skogsbruk bedrivas hyggesfritt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande om skogen är skydd och omläggning av brukningsmetoder, inte ökad produktionsvolym: 30 procent av naturen ska skyddas och mer skogsbruk bedrivas hyggesfritt. Motförslaget gör i stället en växande bioekonomi med högre uttag för biodrivmedel och förädling till skogspolitikens grund. Eftersom planen slår fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än exploateringsintressen talar den emot den prioriteringen.
- skydda 30 procent av naturenavgörande»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hyggesfritt skogsbruk»att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder.« (valmanifest 2022 ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»Miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen.« (partiprogram ↗)
- brukande med mångfaldsansvar»Bruk av skog, vatten och mark måste kopplas till ett ansvar för att den biologiska mångfalden inte ska utarmas.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör skogen till en nyckel i den gröna omställningen och slår fast att ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande, med skogen som källa till framtidens biobränslen och byggmaterial.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör skogen till en nyckel i den gröna omställningen och slår fast att ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande, med skogen som källa till framtidens biobränslen och byggmaterial. Planen vill dessutom mångdubbla produktionen av biobränslen för att stärka energioberoendet. Motförslagets krav på ett klimatsmart skogsbruk som grund för sysselsättning och en växande bioekonomi ligger därmed i linje med planen.
- aktivt brukat skogsbruk i bioekonominavgörande»Skogen är en nyckel i den gröna omställningen. Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen. Den lagrar koldioxid, skapar jobb och är källan till framtidens biobränslen och byggmaterial.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångdubblad biobränsleproduktion»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
- förnybara drivmedel med konkurrenskraft»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- skogen som grön resursbas»Sverige ska visa vägen för hur skogen kan utvecklas som källa till biologisk mångfald« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet säger att skogens potential inom förnybara material och energiproduktion ska tillvaratas och att skogspolitiken vilar på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet säger att skogens potential inom förnybara material och energiproduktion ska tillvaratas och att skogspolitiken vilar på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet. Det är just detta motförslaget kräver: ett klimatsmart och hållbart skogsbruk som grund för sysselsättning och en växande bioekonomi. Valmanifestet värnar dessutom det svenska skogsbruket och vill att inblandningen av fossilfria bränslen fortsätter, vilket stöder ökad inhemsk biodrivmedelsproduktion.
- skogens råvarupotential tillvaratasavgörande»Skogens potential inom förnybara material, kemiska produkter, textilier och energiproduktion« (partiprogram ↗)
- jämställda skogspolitiska mål»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (partiprogram ↗)
- värnat svenskt skogsbruk»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (valmanifest 2022 ↗)
- fortsatt biodrivmedelsinblandning»Fler ska välja elbilen och en inblandning av fossilfria bränslen ska fortsätta.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet gör skogsbruket och dess förädlingsindustri till en svensk basnäring där produktions- och miljömål ska ha samma prioritet, vilket är just den syn på skogen som motförslaget uttrycker.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör skogsbruket och dess förädlingsindustri till en svensk basnäring där produktions- och miljömål ska ha samma prioritet, vilket är just den syn på skogen som motförslaget uttrycker. Energiavsnittet slår dessutom fast att inhemska förnybara bränslen ska utgöra en växande bas och att inhemsk produktion ska stimuleras, vilket bär kravet på stärkt biodrivmedelsproduktion och högre förädlingsgrad. Valmanifestets linje om minskad inblandning av dyrt biobränsle rör drivmedelspriset, inte skogsnäringens roll i bioekonomin.
- skogsbruket som basnäringavgörande»Skogsbruket och den därmed sammanhängande förädlingsindustrin är sedan länge en viktig svensk« (partiprogram ↗)
- produktions- och miljömål jämställda»Det är angeläget att dessa mål har samma prioritet och dignitet vid utformandet av den övergripande« (partiprogram ↗)
- inhemska förnybara energikällor»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas.« (partiprogram ↗)
- stimulerad inhemsk produktion»Inhemsk produktion ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
flags: spanning_valmanifest_partiprogram
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att mer skog ska brukas och att skogsbruket är viktigt för tillverkning av biodrivmedel, och lovar uttryckligen satsningar på biodrivmedelsproduktion.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att mer skog ska brukas och att skogsbruket är viktigt för tillverkning av biodrivmedel, och lovar uttryckligen satsningar på biodrivmedelsproduktion. Motförslagets krav på ett brukat skogsbruk som grund för sysselsättning, högre förädlingsgrad och en växande bioekonomi följer därför direkt av planen. Planen kopplar dessutom minskad sårbarhet och ökad självförsörjning till det nya säkerhetsläget, vilket stärker samma slutsats.
- satsning på biodrivmedelavgörande»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat skogsbruk»mer skog ska brukas, inte mindre« (valmanifest 2022 ↗)
- skogen som råvarukälla»Skogsbruket är även viktigt för att tillverka bland annat biodrivmedel.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad självförsörjning»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill uttryckligen främja svensk biobränsleproduktion och utveckla nya hållbara produkter ur skogsråvara, vilket är just det motförslaget efterfrågar i form av högre förädlingsgrad och inhemska biodrivmedel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen främja svensk biobränsleproduktion och utveckla nya hållbara produkter ur skogsråvara, vilket är just det motförslaget efterfrågar i form av högre förädlingsgrad och inhemska biodrivmedel. Planen ser dessutom ett aktivt skogsbruk som medel för omställningen och för sysselsättning i hela landet. Därmed stöder planen att skogen görs till en pelare i bioekonomin.
- främja svensk biobränsleproduktionavgörande»Främja svensk biobränsleproduktion« (valmanifest 2022 ↗)
- förädling av skogsråvara»Utveckla nya hållbara produkter ur råvara från skogen« (valmanifest 2022 ↗)
- aktivt skogsbruk för klimatnytta»Omställningen till ett mer fossilfritt samhälle främjas av ett aktivt skogsbruk.« (valmanifest 2022 ↗)
- brukanderätt i skogen»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU7)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1648 — Förkortad handläggningstid för avverkningsanmälningar av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1748 — Statligt utredningsansvar gällande förekomster av arter i skogen av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2628 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2696 — Gammelskog för kvalitetsvirke av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2023/24:380 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:539 — Ökad svensk skogsproduktion av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:557 — Bättre bekämpning av granbarkborren i reservaten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:614 — Ökad möjlighet till kemisk bekämpning av granbarkborren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:618 — Skogsnäringen i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:839 — Avverkningsanmälan och dess offentlighet av Mikael Larsson (C)
- Motion 2023/24:903 — Klimatanpassa Sverige av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:905 — Friluftspolitik av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:971 — Blekinges och Sveriges skogsnäring av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag