2025-02-262024/25:KrU4 · p.1KrUKultur
En oberoende public service
Oberoende och finansiering för public service
Vad som står på spel: Hur public services oberoende och finansiering regleras påverkar mediernas möjlighet att bedriva sitt uppdrag utan politisk inblandning, samt allmänhetens förtroende för nyheter och kultur som når hela befolkningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om beslut om public services oberoende och långsiktiga finansiering ska grundas på bred, blocköverskridande samverkan, eller om det pågående arbetet inom Regeringskansliet och en kommande proposition är tillräckligt underlag för riksdagens ställningstagande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att den parlamentariska public service-kommittén redan har lämnat förslag som syftar till att skapa goda förutsättningar för public service-verksamheten och värna dess oberoende, och att regeringen avser att lämna en proposition i ärendet. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet motionerna om public services oberoende och finansiering.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) menar att förtroendet för public service kräver breda, blocköverskridande överenskommelser snarare än beslut som grundas på en tillfällig politisk majoritet. Reservanterna anser att regeringens direktiv till public service-kommittén inte förhandlades med oppositionen, och att kommitténs förslag om medelstilldelning riskerar att sätta ur spel den fleråriga finansieringstrygghet som infördes för att stärka public services oberoende. Regeringen uppmanas i stället att verka för blocköverskridande samverkan i frågan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet
Ja 171–94Ja 140–125
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:442 av Serkan Köse (S), 2024/25:1774 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 44, 2024/25:2958 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 17 och 2024/25:3110 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 60.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om public service, film och dataspel. Motionerna handlar bland annat om public services uppdrag och förutsättningar, framtidens filmpolitik och konsumentskyddet vid lotteri-och kasinoliknande inslag i dataspel som riktar sig till barn och ungdomar. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp. Exempelvis avser regeringen att under våren 2025 lämna en proposition till riksdagen med förslag om public service-verksamheten.
Motförslag
- Motförslaget vill bibehålla åttaårig medelsfördelning för public service för att säkerställa dess oberoende. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och valplattformen lyfter public services oberoende ställning i en tid när högerpopulistiska krafter försöker styra information hårdare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och valplattformen lyfter public services oberoende ställning i en tid när högerpopulistiska krafter försöker styra information hårdare. Att kräva breda partiöverskridande överenskommelser och värna den fleråriga finansieringstryggheten är just det oberoendet i praktiken. En tillfällig majoritets beslut om medelstilldelning är motsatsen.
- public service oberoende av politikenavgörande»public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står« (partiprogram ↗)
- värna public services oberoende»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot politisk styrning»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga medier»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill grundlagsskydda public service och slår vakt om verksamhetens oberoende och självständighet gentemot politiska intressen, med en finansiering som är långsiktigt säkrad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill grundlagsskydda public service och slår vakt om verksamhetens oberoende och självständighet gentemot politiska intressen, med en finansiering som är långsiktigt säkrad. Motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser och kritiken mot en medelstilldelning som urholkar den fleråriga finansieringstryggheten följer direkt av dessa åtaganden.
- grundlagsskyddad public serviceavgörande»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende från politiska intressen»självständighet gentemot politiska, kommersiella och andra intressen.« (partiprogram ↗)
- långsiktigt säkrad finansiering»deras finansiering ska vara långsiktigt säkrad.« (partiprogram ↗)
- värna public services frihet»Vi socialdemokrater slår vakt om oberoendet och friheten för public service-kanalerna« (partiprogram ↗)
Valmanifestet vill skydda ett oberoende public service i grundlagen och skydda grundlagen mot snabba förändringar, och partiprogrammet kräver ett oberoende och starkt public service samt lagar mot ägarkoncentration.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill skydda ett oberoende public service i grundlagen och skydda grundlagen mot snabba förändringar, och partiprogrammet kräver ett oberoende och starkt public service samt lagar mot ägarkoncentration. Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information och aktiv samhällsgranskning. Motförslagets krav på breda, partiöverskridande överenskommelser i stället för beslut på en tillfällig majoritet, och dess oro för den fleråriga finansieringstryggheten, följer av dessa åtaganden.
- grundlagsskyddat oberoendeavgörande»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkt och oberoende public service»public service samt lagar som motverkar för stora« (partiprogram ↗)
- grundlagen mot snabba ändringar»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
- saklig information för demokratin»Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information, aktiv samhällsgranskning« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att försvara ett oberoende public service och skydda pressfriheten, och partiprogrammet kräver medier fria från politisk kontroll.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att försvara ett oberoende public service och skydda pressfriheten, och partiprogrammet kräver medier fria från politisk kontroll. Planen prioriterar dessutom breda, långsiktiga överenskommelser med partier från både vänster och höger framför beslut på tillfälliga majoriteter. Motförslagets krav på partiöverskridande samverkan och bevarad flerårig finansieringstrygghet följer direkt av dessa åtaganden.
- försvara public services oberoendeavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- breda överenskommelser»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel. Vi prioriterar långsiktiga, gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger.« (valmanifest 2022 ↗)
- medier fria från politisk kontroll»Tillgången till oberoende medier som står fria från såväl politisk kontroll och censur« (partiprogram ↗)
- skydda demokratiska institutioner»Våra demokratiska institutioner behöver skydd.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och partiprogrammet att finansieringen av public service ska slå vakt om bolagens oberoende.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och partiprogrammet att finansieringen av public service ska slå vakt om bolagens oberoende. Motförslagets krav på breda, partsöverskridande överenskommelser och på att den fleråriga finansieringstryggheten inte undergrävs följer direkt av dessa åtaganden, eftersom beslut grundade på en tillfällig majoritet är just den politiska styrning planen vill skydda mot. Planen stöder därför kravet.
- lagskydd mot politisk styrningavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- finansiering värnar oberoende»servicemedierna ska slå vakt om bolagens oberoende.« (partiprogram ↗)
- mediernas oberoende»Mediernas oberoende måste värnas.« (partiprogram ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag och sträva efter kvalitet och« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet fäster stor vikt vid oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen och vid ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet fäster stor vikt vid oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen och vid ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten. Till detta hör ofullkomlighetstanken, som säger att inget parti ensamt äger sanningen, och att kristdemokratin söker samförstånd framför konfrontation. Motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser för att värna public services oberoende följer därför av planen.
- oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och« (partiprogram ↗)
- inget parti äger sanningen»inget politiskt parti ensamt står för den kompletta sanningen.« (partiprogram ↗)
- samförstånd före konfrontation»Sökandet efter samförstånd« (partiprogram ↗)
- skydd för yttrandefriheten»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och partiprogrammet slår fast att målet är institutioner som står fria från stat och politik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och partiprogrammet slår fast att målet är institutioner som står fria från stat och politik. Att beslut om public service vilar på breda partiöverskridande överenskommelser och en flerårig finansieringstrygghet skyddar just det oberoendet. Planen uttalar sig inte om beslutsformen som sådan.
- värna public serviceavgörande»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
- medier fria från politiken»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- fria medier som fundament»Fria medier och ett fritt kulturliv är fundament i ett pluralistiskt« (partiprogram ↗)
- oberoende medier»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är att mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten, och att oberoende institutioners frihet från politiska pekpinnar ska värnas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten, och att oberoende institutioners frihet från politiska pekpinnar ska värnas. Planen förordar också kvalificerade majoriteter i känsliga beslut. Det talar för motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser, samtidigt som planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären, vilket drar åt andra hållet.
- minskad politisk styrning av medieravgörande»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (valmanifest 2022 ↗)
- frihet från politiska pekpinnar»Samtidigt ska oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalificerad majoritet i känsliga beslut»Lagrådets ställning bör stärkas genom att utreda möjligheten att fordra kvalificerad majoritet i riksdagen vid antaganden av lagförslag om vilka Lagrådet riktat kritik.« (valmanifest 2022 ↗)
- mindre offentlig kontroll över medier»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:KrU4)
- Betänkandets fulltext (HC01KrU4)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1068 — Förbättrade produktionsincitament för att stärka den svenska filmbranschen av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1336 — Mediefrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1342 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1344 — Filmpolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1419 — Spelmarknadspolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1421 — Nationella minoriteter och urfolk i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1745 — Politik för minoriteter av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1747 — Politik för sverigefinländarna av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1774 — Stärkt kulturpolitik - stärkt demokrati av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2617 — Främjande av kulturella och kreativa branscher av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2958 — Kultur, civilsamhälle och medier av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3110 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2024/25:339 — Tillgänglig public service av Jessica Rodén (S)
- Motion 2024/25:442 — Säkerställt oberoende för public service av Serkan Köse (S)
- Motion 2024/25:582 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:76 — Åtgärder mot lootlådor och andra lotteriliknande moment inom dataspel av Fredrik Lindahl (SD)
Källa: Sveriges riksdag