2025-02-262024/25:KrU4 · p.1KrUKultur

En oberoende public service

Oberoende och finansiering för public service

Vad som står på spel: Hur public services oberoende och finansiering regleras påverkar mediernas möjlighet att bedriva sitt uppdrag utan politisk inblandning, samt allmänhetens förtroende för nyheter och kultur som når hela befolkningen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om beslut om public services oberoende och långsiktiga finansiering ska grundas på bred, blocköverskridande samverkan, eller om det pågående arbetet inom Regeringskansliet och en kommande proposition är tillräckligt underlag för riksdagens ställningstagande.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att den parlamentariska public service-kommittén redan har lämnat förslag som syftar till att skapa goda förutsättningar för public service-verksamheten och värna dess oberoende, och att regeringen avser att lämna en proposition i ärendet. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet motionerna om public services oberoende och finansiering.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Reservationen (S) menar att förtroendet för public service kräver breda, blocköverskridande överenskommelser snarare än beslut som grundas på en tillfällig politisk majoritet. Reservanterna anser att regeringens direktiv till public service-kommittén inte förhandlades med oppositionen, och att kommitténs förslag om medelstilldelning riskerar att sätta ur spel den fleråriga finansieringstrygghet som infördes för att stärka public services oberoende. Regeringen uppmanas i stället att verka för blocköverskridande samverkan i frågan.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 171–94Ja 140–125

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 12/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:442 av Serkan Köse (S), 2024/25:1774 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 44, 2024/25:2958 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 17 och 2024/25:3110 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 60.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om public service, film och dataspel. Motionerna handlar bland annat om public services uppdrag och förutsättningar, framtidens filmpolitik och konsumentskyddet vid lotteri-och kasinoliknande inslag i dataspel som riktar sig till barn och ungdomar. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp. Exempelvis avser regeringen att under våren 2025 lämna en proposition till riksdagen med förslag om public service-verksamheten.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och valplattformen lyfter public services oberoende ställning i en tid när högerpopulistiska krafter försöker styra information hårdare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och valplattformen lyfter public services oberoende ställning i en tid när högerpopulistiska krafter försöker styra information hårdare. Att kräva breda partiöverskridande överenskommelser och värna den fleråriga finansieringstryggheten är just det oberoendet i praktiken. En tillfällig majoritets beslut om medelstilldelning är motsatsen.

  • public service oberoende av politikenavgörande»public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står« (partiprogram ↗)
  • värna public services oberoende»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd mot politisk styrning»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • självständiga medier»Vi driver på för villkor som säkrar en stark« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Planen vill grundlagsskydda public service och slår vakt om verksamhetens oberoende och självständighet gentemot politiska intressen, med en finansiering som är långsiktigt säkrad.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill grundlagsskydda public service och slår vakt om verksamhetens oberoende och självständighet gentemot politiska intressen, med en finansiering som är långsiktigt säkrad. Motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser och kritiken mot en medelstilldelning som urholkar den fleråriga finansieringstryggheten följer direkt av dessa åtaganden.

  • grundlagsskyddad public serviceavgörande»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
  • oberoende från politiska intressen»självständighet gentemot politiska, kommersiella och andra intressen.« (partiprogram ↗)
  • långsiktigt säkrad finansiering»deras finansiering ska vara långsiktigt säkrad.« (partiprogram ↗)
  • värna public services frihet»Vi socialdemokrater slår vakt om oberoendet och friheten för public service-kanalerna« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet vill skydda ett oberoende public service i grundlagen och skydda grundlagen mot snabba förändringar, och partiprogrammet kräver ett oberoende och starkt public service samt lagar mot ägarkoncentration.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill skydda ett oberoende public service i grundlagen och skydda grundlagen mot snabba förändringar, och partiprogrammet kräver ett oberoende och starkt public service samt lagar mot ägarkoncentration. Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information och aktiv samhällsgranskning. Motförslagets krav på breda, partiöverskridande överenskommelser i stället för beslut på en tillfällig majoritet, och dess oro för den fleråriga finansieringstryggheten, följer av dessa åtaganden.

  • grundlagsskyddat oberoendeavgörande»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt och oberoende public service»public service samt lagar som motverkar för stora« (partiprogram ↗)
  • grundlagen mot snabba ändringar»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • saklig information för demokratin»Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information, aktiv samhällsgranskning« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att försvara ett oberoende public service och skydda pressfriheten, och partiprogrammet kräver medier fria från politisk kontroll.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att försvara ett oberoende public service och skydda pressfriheten, och partiprogrammet kräver medier fria från politisk kontroll. Planen prioriterar dessutom breda, långsiktiga överenskommelser med partier från både vänster och höger framför beslut på tillfälliga majoriteter. Motförslagets krav på partiöverskridande samverkan och bevarad flerårig finansieringstrygghet följer direkt av dessa åtaganden.

  • försvara public services oberoendeavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • breda överenskommelser»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel. Vi prioriterar långsiktiga, gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger.« (valmanifest 2022 ↗)
  • medier fria från politisk kontroll»Tillgången till oberoende medier som står fria från såväl politisk kontroll och censur« (partiprogram ↗)
  • skydda demokratiska institutioner»Våra demokratiska institutioner behöver skydd.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och partiprogrammet att finansieringen av public service ska slå vakt om bolagens oberoende.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och partiprogrammet att finansieringen av public service ska slå vakt om bolagens oberoende. Motförslagets krav på breda, partsöverskridande överenskommelser och på att den fleråriga finansieringstryggheten inte undergrävs följer direkt av dessa åtaganden, eftersom beslut grundade på en tillfällig majoritet är just den politiska styrning planen vill skydda mot. Planen stöder därför kravet.

  • lagskydd mot politisk styrningavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
  • finansiering värnar oberoende»servicemedierna ska slå vakt om bolagens oberoende.« (partiprogram ↗)
  • mediernas oberoende»Mediernas oberoende måste värnas.« (partiprogram ↗)
  • brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag och sträva efter kvalitet och« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet fäster stor vikt vid oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen och vid ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet fäster stor vikt vid oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen och vid ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten. Till detta hör ofullkomlighetstanken, som säger att inget parti ensamt äger sanningen, och att kristdemokratin söker samförstånd framför konfrontation. Motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser för att värna public services oberoende följer därför av planen.

  • oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och« (partiprogram ↗)
  • inget parti äger sanningen»inget politiskt parti ensamt står för den kompletta sanningen.« (partiprogram ↗)
  • samförstånd före konfrontation»Sökandet efter samförstånd« (partiprogram ↗)
  • skydd för yttrandefriheten»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och partiprogrammet slår fast att målet är institutioner som står fria från stat och politik.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och partiprogrammet slår fast att målet är institutioner som står fria från stat och politik. Att beslut om public service vilar på breda partiöverskridande överenskommelser och en flerårig finansieringstrygghet skyddar just det oberoendet. Planen uttalar sig inte om beslutsformen som sådan.

  • värna public serviceavgörande»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
  • medier fria från politiken»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
  • fria medier som fundament»Fria medier och ett fritt kulturliv är fundament i ett pluralistiskt« (partiprogram ↗)
  • oberoende medier»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten, och att oberoende institutioners frihet från politiska pekpinnar ska värnas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten, och att oberoende institutioners frihet från politiska pekpinnar ska värnas. Planen förordar också kvalificerade majoriteter i känsliga beslut. Det talar för motförslagets krav på breda partiöverskridande överenskommelser, samtidigt som planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären, vilket drar åt andra hållet.

  • minskad politisk styrning av medieravgörande»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frihet från politiska pekpinnar»Samtidigt ska oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvalificerad majoritet i känsliga beslut»Lagrådets ställning bör stärkas genom att utreda möjligheten att fordra kvalificerad majoritet i riksdagen vid antaganden av lagförslag om vilka Lagrådet riktat kritik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mindre offentlig kontroll över medier»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag