2024-03-072023/24:KU8 · p.3KUKonstitution
Korruption
En bred statlig utredning om korruption och otillåten påverkan
Vad som står på spel: Korruption och otillåten påverkan från kriminella nätverk kan undergräva förtroendet för myndigheter och drabba både offentliganställda, som exempelvis socialsekreterare, och de personer som välfärdssystemen är till för. Beslutet påverkar hur brett och hur snabbt samhället agerar mot detta.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om pågående arbete mot korruption inom statsförvaltningen - bland annat en översyn av strafflagstiftningen - är tillräckligt, eller om en ny, bredare utredning om åtgärder mot korruption och otillåten påverkan bör tillsättas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om korruption och konstaterar att det redan pågår arbete mot korruption inom den statliga förvaltningen, bland annat genom att regeringen gett en särskild utredare i uppdrag att se över den straffrättsliga lagstiftningen på området.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S, MP)
Reservationen (S, MP) pekar på oroande tendenser där kriminella nätverk tar sig in i välfärdssystemen och utövar påtryckningar mot offentliga tjänstemän, vilket drabbar såväl socialsekreterare och andra som arbetar nära människor som förtroendet för hela samhället. Reservanterna vill att regeringen skyndsamt tillsätter en bred utredning om åtgärder mot otillåten påverkan och korruption, sedan en tidigare sådan utredning lagts ned.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 19/1/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| CMartin Ådahl (C, Stockholms kommun) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:24 av Johnny Svedin (SD) och 2023/24:2685 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om offentlig förvaltning från allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om främjande av demokrati, statlig anställning, korruption och skydd av beslutsfattare. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en bred utredning om åtgärder mot otillåten påverkan och korruption i välfärdssystemen. (S, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut att privatiseringarna av välfärden öppnar för kriminella att sko sig på skattemedel och att ekonomisk brottslighet är ett centralt hot, där företagen står för merparten av ekobrotten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut att privatiseringarna av välfärden öppnar för kriminella att sko sig på skattemedel och att ekonomisk brottslighet är ett centralt hot, där företagen står för merparten av ekobrotten. En bred utredning om otillåten påverkan och korruption i offentlig verksamhet ligger i linje med det, liksom kravet på medborgerlig insyn och granskning för allas likhet inför lagen.
- kriminella i välfärdssystemenavgörande»Privatiseringarna av välfärden öppnar upp för kriminella att sko sig på skattemedel.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomisk brottslighet som hot»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekobrotten görs av företagen»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (partiprogram ↗)
- insyn och granskning av makten»Genom medborgerlig insyn, rättshjälp, offentlig debatt och granskning av rättstillämpningen garanteras allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att inget är så förödande för tilltron till demokratin som mutor och att partier, offentliga organ och rättsvårdande myndigheter med all kraft ska förhindra all form av otillbörlig påverkan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att inget är så förödande för tilltron till demokratin som mutor och att partier, offentliga organ och rättsvårdande myndigheter med all kraft ska förhindra all form av otillbörlig påverkan. Valmanifestet kräver dessutom att välfärdsbrottslighet stoppas. En bred utredning om åtgärder mot otillåten påverkan och korruption är exakt detta åtagande.
- förhindra otillbörlig påverkanavgörande»De politiska partierna, de offentliga politiska organen och de rättsvårdande myndigheterna har ett gemensamt ansvar att med all kraft förhindra all form av otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
- korruption undergräver demokratin»Inget är så förödande för tilltron till det demokratiska styrelseskicket som förekomsten av bestickningar och mutor i syfte att påverka besluten eller genomförandet av dem.« (partiprogram ↗)
- stoppa välfärdsbrottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- saklighet och opartiskhet»Myndigheterna ska beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att alla former av korruption måste motarbetas, inte minst inom den politiska sfären, och att den grova organiserade brottsligheten är ett hot mot demokratin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla former av korruption måste motarbetas, inte minst inom den politiska sfären, och att den grova organiserade brottsligheten är ett hot mot demokratin. Motförslagets krav på en bred utredning om otillåten påverkan och korruption, med kriminella nätverk i välfärdssystemen som bakgrund, ligger direkt i linje med det. Planen betonar också att man ska kunna lita på den offentliga makten.
- bekämpa all korruptionavgörande»Alla former av korruption måste motarbetas. Det gäller inte minst inom den politiska sfären.« (partiprogram ↗)
- organiserad brottslighet hotar demokratin»Den grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot demokratin och människors frihet.« (partiprogram ↗)
- myndighetssamverkan mot gäng»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (valmanifest 2022 ↗)
- förtroende för det offentliga»Det är viktigt att man kan lita på den offentliga makten.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa reglerna mot korruption och införa ett lobbyregister, och lovar dessutom stärkt skydd för personer verksamma i offentlig förvaltning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa reglerna mot korruption och införa ett lobbyregister, och lovar dessutom stärkt skydd för personer verksamma i offentlig förvaltning. Motförslagets krav på en bred utredning om otillåten påverkan och korruption ligger direkt i linje med dessa åtaganden. Planen ser transparens som ett grundläggande verktyg mot korruption.
- skärpta antikorruptionsregleravgörande»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för offentliga tjänstemän»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- utred kriminella nätverks pengar»Dessutom bör en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomföras.« (valmanifest 2022 ↗)
- transparens mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill införa ett nytt brott, tjänstemannaförföljelse, för att skydda socialsekreterare och andra offentliganställda mot förföljelse och utsatthet, och vill stärka uppföljningen av bidragsgivningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill införa ett nytt brott, tjänstemannaförföljelse, för att skydda socialsekreterare och andra offentliganställda mot förföljelse och utsatthet, och vill stärka uppföljningen av bidragsgivningen. Det är precis den otillåtna påverkan och den infiltration av offentligt finansierad verksamhet som motförslaget vill utreda åtgärder mot. En bred utredning ligger därför i linje med planens krav på en stärkt rättsstat.
- skydd mot tjänstemannaförföljelseavgörande»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt kontroll av bidrag»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga skattemedel till våldsbejakande»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (partiprogram ↗)
- stärkt rättsstat»Rättsstaten ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och att hela rättsväsendet byggs ut.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och att hela rättsväsendet byggs ut. Planen slår fast att alla brott effektivt och utan undantag ska beivras och betonar hederlighet som fundament. En bred utredning om otillåten påverkan och korruption ligger i den linjen.
- myndigheter ska dela uppgifteravgörande»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- hederlighet som fundament»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att omkring 20 miljarder kronor varje år försvinner ned i fickorna på bidragsfuskare och kriminella och lovar motåtgärder, bland annat en bidragsbrottsenhet och ett skärpt tjänstemannaansvar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att omkring 20 miljarder kronor varje år försvinner ned i fickorna på bidragsfuskare och kriminella och lovar motåtgärder, bland annat en bidragsbrottsenhet och ett skärpt tjänstemannaansvar. Att skyndsamt utreda otillåten påverkan och korruption mot offentliga tjänstemän ligger i linje med dessa åtaganden, och planen använder själv kartläggningsuppdrag som verktyg mot kriminell infiltration.
- stoppa kriminellas välfärdsuttagavgörande»Varje år försvinner runt 20 miljarder kronor av det som skulle ha gått till välfärden i stället ner i fickorna på bidragsfuskare och kriminella.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt tjänstemannaansvar»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (valmanifest 2022 ↗)
- bidragsbrottsenhet»Inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan« (valmanifest 2022 ↗)
- kartläggning som verktyg»Ge Brå i uppdrag att kartlägga de kriminella klaner som är aktiva i Sverige idag« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen beskriver att klaner, organiserad brottslighet och islamister infiltrerar samhällsorgan som ett växande hot mot demokratin och vill motverka klanernas makt inom det offentliga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen beskriver att klaner, organiserad brottslighet och islamister infiltrerar samhällsorgan som ett växande hot mot demokratin och vill motverka klanernas makt inom det offentliga. Den vill också skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen och motverka system som lockar till korruption. Motförslagets krav på en bred utredning om otillåten påverkan och korruption ligger därmed i linje med planen.
- infiltration av samhällsorganavgörande»Att klaner, organiserad brottslighet och islamister infiltrerar samhällsorgan är ett växande hot mot den demokratiska modellen.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka klanmakt»Motverka klanernas makt, både inom det offentliga och inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
- hårdare mot välfärdsfusk»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:KU8)
- Betänkandets fulltext (HB01KU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1123 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1153 — Precisering av proportionalitetsprincipens tillämpning i förvaltningslagen av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1265 — Offentlig information på lättläst svenska av Anne-Li Sjölund och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2023/24:1394 — Begränsning av rätten till tolk av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1671 — Stärkt demokrati av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1688 — Införandet av tjänstemannaansvar av Larry Söder (KD)
- Motion 2023/24:173 — Ukrainsk stavning på Ukrainas huvudstad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1874 — Statliga jobb och statlig service i hela landet av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2170 — En säkrare myndighetsutövning av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2023/24:24 — Åtgärder mot korruption, vänskapskorruption och nepotism inom kommunala och regionala verksamheter av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2455 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2527 — Ett transparent skattesystem av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:443 — Regional tillväxt - För ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:463 — Ett Sverige fritt från rasism av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2023/24:468 — Offentlig förvaltning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag