2025-04-242024/25:SkU15 · p.7SkUSkatter

Skatt på kemikalier

Översyn av skatten på kemikalier i elektronik

Vad som står på spel: Skatten på kemikalier i elektronik ska minska förekomsten av farliga flamskyddsmedel i hemmiljön, men en utvärdering har ifrågasatt om den fungerar som tänkt. Frågan är om regelverket bör ses över på nytt eller om nyligen gjorda förenklingar räcker.

Vad omröstningen gäller

Motionen krävde en översyn av utformningen av skatten på kemikalier i viss elektronik eftersom en utvärdering visat att skatten inte gett avsedd miljöeffekt eller varit kostnadseffektiv, medan utskottet ansåg att redan genomförda ändringar av skatten gör en ny översyn obehövlig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen och hänvisar till att Skatteverket och Kemikalieinspektionen redan har utvärderat kemikalieskattens effekter och att riksdagen nyligen beslutat om ändringar som utskottet ställde sig bakom, bland annat ett enklare avdragssystem och tydligare regler för begagnade varor; utskottet är därför inte berett att nu föreslå ytterligare utvärdering eller förändring av skatten.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 17 (S)

Reservanten (S) vill se skatten på kemikalier i viss elektronik ses över på nytt, med hänvisning till att en utvärdering av Skatteverket och Kemikalieinspektionen visat att skatten inte gett de avsedda positiva miljöeffekterna och inte heller varit kostnadseffektiv, vilket enligt reservanten motiverar en förändrad utformning för att skatten ska fungera som avsett.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 17 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: VVänsterpartiet

Ja 116–91Nej 97–110

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
Segen reservationNejNej 0/91/0/15följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 58/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejAvstår 0/0/63/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:14 av Nima Gholam Ali Pour (SD), 2024/25:1112 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2024/25:1123 av Lars Püss (M), 2024/25:1191 av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C) yrkande 13, 2024/25:1351 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:1394 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:1472 av Larry Söder (KD), 2024/25:2519 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 11, 2024/25:2654 av Sten Bergheden (M) och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 24.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner om punktskatter. Majoriteten av förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Men två förslag finns i följdmotioner som väcks med anledning av propositionen Vägen till en pålitlig transportinfrastruktur – för att hela Sverige ska fungera. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp och till tidigare ställningstaganden.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att skatter kan spela en viktig kompletterande roll för att driva på omställningen men att de behöver utformas klokt för att få verklig effekt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att skatter kan spela en viktig kompletterande roll för att driva på omställningen men att de behöver utformas klokt för att få verklig effekt. Motförslagets krav på en ny översyn av kemikalieskatten, sedan en utvärdering visat att den varken gett de avsedda miljöeffekterna eller varit kostnadseffektiv, är precis den prövningen. Planen vill dessutom se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete, vilket förutsätter att verkningslösa styrmedel görs om.

  • skatter ska ge verklig effektavgörande»De behöver utformas klokt för att få verklig effekt och« (partiprogram ↗)
  • skatter som miljöstyrmedel»Skatter kan spela en viktig kompletterande roll för att driva på« (partiprogram ↗)
  • ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
  • politik grundad i forskning»rörelse för ett bättre samhälle behöver bygga på stabil forskning och« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet kräver en strategisk miljöpolitik där ekonomiska styrmedel är ett av de viktigaste instrumenten och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en strategisk miljöpolitik där ekonomiska styrmedel är ett av de viktigaste instrumenten och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras. En skatt som enligt utvärdering inte gett avsedda miljöeffekter uppfyller inte detta krav, varför en ny översyn av utformningen ligger i linje med planen. Kemikalieskatten nämns inte i dokumenten, så bedömningen är härledd.

  • strategisk miljöpolitikavgörande»Detta kräver en strategisk miljöpolitik« (partiprogram ↗)
  • minimerad miljöpåverkan»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras« (partiprogram ↗)
  • kostnadseffektiva regler»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att prövningen och kontrollen inom kemikaliepolitiken är skarp, att giftiga ämnen fasas ut omgående och att kraftfulla ekonomiska styrmedel används.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att prövningen och kontrollen inom kemikaliepolitiken är skarp, att giftiga ämnen fasas ut omgående och att kraftfulla ekonomiska styrmedel används. Om utvärderingen visar att kemikalieskatten inte ger de avsedda miljöeffekterna talar planens krav på verkningsfulla styrmedel för en ny översyn och en förändrad utformning. Planen behandlar dock inte skatten direkt, så slutsatsen är härledd.

  • omgående utfasning av gifteravgörande»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skarp kemikaliepolitik»kontrollen, såväl nationellt som inom EU:s kemikaliepolitik, måste vara skarp.« (partiprogram ↗)
  • verkningsfulla styrmedel»Kraftfulla ekonomiska styrmedel är nödvändiga.« (partiprogram ↗)
  • miljögifter som allvarligt hot»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och att styrmedel gör det lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att förstöra miljön.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och att styrmedel gör det lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att förstöra miljön. En skatt som enligt utvärdering varken gett avsedd miljöeffekt eller varit kostnadseffektiv uppfyller inte det, vilket talar för en ny översyn och en förändrad utformning. Planens mål om sänkt skattetryck pekar åt samma håll.

  • effektiva åtgärder framför symbolpolitikavgörande»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • styrmedel som styr rätt»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
  • resurseffektivitet och återbruk»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik och vill i stället ha generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel som faktiskt minskar miljöpåverkan.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik och vill i stället ha generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel som faktiskt minskar miljöpåverkan. En kemikalieskatt som enligt utvärdering varken gett avsedda miljöeffekter eller varit kostnadseffektiv är just en sådan skatt som planen vill göra om. Samtidigt håller planen fast vid försiktighetsprincipen och skärpt tillsyn, så översynen ska förbättra och inte försvaga kemikaliepolitiken.

  • nej till symbolpolitikavgörande»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (partiprogram ↗)
  • generella teknikneutrala styrmedel»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)
  • riktiga skatter, inte symbolskatter»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • försiktighetsprincipen»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att beskattningen ska utformas så att miljöskadlig verksamhet faktiskt motverkas, och att utvärdering och kostnadsuppföljning är en viktig politisk uppgift.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att beskattningen ska utformas så att miljöskadlig verksamhet faktiskt motverkas, och att utvärdering och kostnadsuppföljning är en viktig politisk uppgift. När en utvärdering visar att kemikalieskatten varken gett avsedd miljöeffekt eller varit kostnadseffektiv följer det av planens krav på ett transparent och enkelt skattesystem att skatten ses över på nytt. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planen.

  • skatt ska motverka miljöskadaavgörande»påverkande utsläpp och annan miljöskadlig verksamhet motverkas.« (partiprogram ↗)
  • utvärdering som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll« (partiprogram ↗)
  • enkla skatteregler»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (partiprogram ↗)
  • transparent och legitim skatt»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att vetenskap och fakta styr miljöpolitiken och att den aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att vetenskap och fakta styr miljöpolitiken och att den aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik. Motförslagets skäl är att en utvärdering visat att kemikalieskatten varken gett avsedda miljöeffekter eller varit kostnadseffektiv, vilket är precis en sådan skatt planen inte vill ha. Valmanifestet riktar dessutom kritik mot skattehöjningar som krånglar till och fördyrar vardagen och slår fast att mer skatt inte är någon lösning.

  • evidensbaserad miljöpolitiksvagt stöd»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (partiprogram ↗)
  • ingen symbolisk miljöpolitikavgörande»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
  • kritik mot krånglande skatter»Under de senaste åtta åren har regeringen höjt 46 skatter, som krånglar till och fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre skattetryck(valmanifest 2022)

flags: citat_svagt, citat_ej_verifierat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver att miljöpolitiken stäms av mot forskningen och bygger på fakta, och att åtgärder väljs som ger mest miljö per satsad krona.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att miljöpolitiken stäms av mot forskningen och bygger på fakta, och att åtgärder väljs som ger mest miljö per satsad krona. En skatt som enligt utvärdering varken gett avsedd miljöeffekt eller varit kostnadseffektiv bör därför göras om. Planen vill dessutom att skatter inte ska hämma svenska företag i konkurrensen.

  • mest miljö per kronaavgörande»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
  • evidensbaserad miljöpolitik»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatter får inte hämma företagen»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag