2026-04-01 2025/26:FöU6 · p.2 FöU Försvar
Signalspaningsområdets förutsättningar Kompetens och förmåga inom signalspaning (FRA)
Vad som står på spel: Frågan rör Sveriges förmåga att bedriva en självständig utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik grundad på pålitliga underrättelser, och hur ansvaret för säkerhet, utveckling och robusthet inom signalspaningen ska vara organiserat framöver.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om regeringen ska ta ett särskilt initiativ, inklusive en inventering av dagens arbete och ansvarsfördelning, för att vidmakthålla och utveckla Sveriges kompetens och förmåga inom signalspaning, eller om redan beslutade anslagshöjningar och särskilda uppdrag till FRA är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet menar att en god försvarsunderrättelseförmåga, med signalspaning som en viktig del, är avgörande för en självständig utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik, hänvisar till de betydande anslagshöjningar och särskilda uppdrag som redan getts FRA för att stärka förmågan, och ser inte skäl till ytterligare åtgärder; motionen (S) bör avslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen tar ett särskilt initiativ för att vidmakthålla och utveckla kompetensen och förmågan på signalspaningsområdet, inklusive en inventering av hur arbetet sker i dag och vem som samlar ansvaret för säkerhet, utveckling och robusthet, med motiveringen att pålitliga och löpande underrättelser är essentiella för en självständig utrikes- och säkerhetspolitik och att svensk signalspaning bör ligga i framkant.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Ja Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja Birger Lahti (V), Norrbottens län: Ja Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Ja Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Ja Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Ja Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Ja Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Ja Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Ja Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Frånvarande Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Ja Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Ja Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Frånvarande Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Frånvarande Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Frånvarande Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Frånvarande Malin Östh (V), Östergötlands län: Ja Nadja Awad (V), Örebro län: Ja Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Ja Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Ja Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Ja Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Ja Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Nej Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Nej Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Nej Alexandra Völker (S), Stockholms län: Nej Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Nej Anna Vikström (S), Stockholms län: Nej Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Nej Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Frånvarande Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Nej Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Nej Arber Gashi (S), Hallands län: Nej Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Nej Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Nej Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Nej Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Nej Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Nej Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Nej Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Nej Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Frånvarande Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Nej Denis Begic (S), Örebro län: Nej Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Nej Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Nej Eva Lindh (S), Östergötlands län: Nej Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Nej Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Frånvarande Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Nej Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Nej Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Nej Hanna Westerén (S), Gotlands län: Nej Hans Ekström (S), Södermanlands län: Nej Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Frånvarande Heléne Björklund (S), Blekinge län: Frånvarande Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Nej Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Nej Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Nej Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Nej Isak From (S), Västerbottens län: Nej Jennie Nilsson (S), Hallands län: Nej Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Nej Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Nej Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Frånvarande Johan Andersson (S), Östergötlands län: Nej Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Nej Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Nej Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Frånvarande Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Nej Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Nej Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Nej Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Nej Karin Sundin (S), Örebro län: Frånvarande Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Nej Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Nej Laila Naraghi (S), Kalmar län: Frånvarande Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Nej Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Frånvarande Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Nej Leif Nysmed (S), Stockholms län: Nej Lena Hallengren (S), Kalmar län: Nej Lena Johansson (S), Västmanlands län: Nej Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Nej Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Nej Linus Sköld (S), Norrbottens län: Frånvarande Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Frånvarande Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Nej Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Nej Marie Olsson (S), Dalarnas län: Nej Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Nej Markus Selin (S), Stockholms län: Nej Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Nej Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Nej Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Nej Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Nej Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Nej Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Nej Mikael Damberg (S), Stockholms län: Nej Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Nej Monica Haider (S), Kronobergs län: Nej Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Nej Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Nej Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Nej Ola Möller (S), Skåne läns västra: Nej Olle Thorell (S), Västmanlands län: Nej Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Nej Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Nej Peder Björk (S), Västernorrlands län: Nej Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Nej Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Frånvarande Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Nej Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Nej Robert Olesen (S), Kronobergs län: Nej Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Nej Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Nej Sanne Lennström (S), Uppsala län: Nej Serkan Köse (S), Stockholms län: Nej Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Nej Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Nej Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Nej Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Nej Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Nej Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Nej Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Nej Åsa Westlund (S), Stockholms län: Nej Amanda Lind (MP), Stockholms län: Frånvarande Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Ja Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Frånvarande Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulf Holm (MP), Skåne läns södra: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Frånvarande Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Frånvarande Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Frånvarande Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Frånvarande Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Frånvarande Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mats Persson (L), Skåne läns södra: Frånvarande Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Frånvarande Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Frånvarande Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Frånvarande Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Frånvarande Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Frånvarande Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Frånvarande Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Frånvarande Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Frånvarande Lars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Frånvarande Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Frånvarande Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Frånvarande Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Frånvarande Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Frånvarande Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Ja Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Frånvarande Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Frånvarande Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Frånvarande Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Frånvarande Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Frånvarande Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Frånvarande V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Ja 17/0/0/5 S egen reservation – Nej 0/90/0/16 MP – Ja 15/0/0/3 C – Ja 19/0/0/5 L – Ja 12/0/0/4 KD – Ja 16/0/0/3 M – Ja 55/0/0/11 SD – Ja 59/0/0/11
Utskottets förslag Riksdagen avslår motion
2025/26:3556 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 94.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Signalspaning är noga reglerad i lagar och förordningar, bland annat i syfte att värna enskildas personliga integritet. Det är Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Siun, som kontrollerar att signalspaningen bedrivs enligt regelverket.
Regeringen bedömer att Siuns granskning av den signalspaning som bedrivits under 2024 fungerat väl och att Siun har fått tillgång till den information som behövts för att lösa uppdraget.
Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades. Dessutom sade riksdagen nej till tre förslag i motioner som handlar om signalspaning och underrättelseverksamhet. Riksdagen hänvisar till de mycket betydande resurstillskott som FRA, Försvarets radioanstalt, får för att stärka signalspaningen. Dessutom anser riksdagen att man inte har några skäl att föregripa förslag om underrättelseverksamhet som regeringen avser att lämna under 2026.
Motförslag Motförslaget vill att Sverige vidmakthåller och utvecklar kompetensen på signalspaningsområdet. (S) — Reservation 1 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag