2025-04-092024/25:KU25 · p.15KUKonstitution
Utländsk finansiering av religiös verksamhet
En utredning om utländsk finansiering av religiös verksamhet
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt en utredning om utländsk finansiering av trossamfund och andra organisationer kommer till stånd, vilket har betydelse för möjligheten att motverka kopplingar till extremism och islamism inom civilsamhället.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att skyndsamt tillsätta en utredning om utländsk finansiering av religiös verksamhet, eller om det pågående arbetet inom Regeringskansliet är tillräckligt utan ett sådant tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att Myndigheten för stöd till trossamfund redan genomfört en förstudie och att Regeringskansliet arbetar med att ta fram direktiv till en utredning om utländsk finansiering av religiös verksamhet. Utskottet finner därför inte skäl att vidta någon ytterligare åtgärd, och riksdagen avslår motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (S)
Reservationen (S) välkomnar en utredning om utländsk finansiering av trossamfund och uppmanar regeringen att skyndsamt tillsätta en sådan utredning. Skälet är att Myndigheten för stöd till trossamfund redan i början av 2023 redovisade sin förstudie, men att regeringen ännu inte tillsatt den aviserade utredningen om bland annat ett förbud mot utländsk finansiering av trossamfund och andra organisationer med kopplingar till islamism och extremism.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SDSverigedemokraterna
Ja 203–94Nej 128–169
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 14/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:232 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1181 av Christian Carlsson (KD) yrkande 1 och 2024/25:3110 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 52.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om och fri- och rättigheter som inkom i motioner under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare och pågående arbete inom de frågor som förslagen handlar om. Förslagen handlar bland annat om rätten till domstolsprövning, grundlagsskydd av aborträtten, återkallelse av medborgarskap, diskriminering och trossamfunds trygghets- och säkerhetsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill utreda föreningsfriheten i förhållande till rasistiska organisationer. (S) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen garanterar religionsfriheten och räknar föreningsfriheten till demokratins viktigaste byggstenar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen garanterar religionsfriheten och räknar föreningsfriheten till demokratins viktigaste byggstenar. En utredning som uttalat siktar på förbud mot utländsk finansiering av trossamfund med kopplingar till islamism är den sorts utpekande av muslimer som planen varnar för och beskriver som strategisk rasism. Planen försvarar i stället alla människors möjligheter mot krafter som vill stänga någon ute.
- garanterad religionsfrihetavgörande»Religionsfriheten ska garanteras och staten ska vara sekulär« (partiprogram ↗)
- föreningsfriheten som byggsten»Några av den politiska demokratins viktigaste byggstenar är föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten« (partiprogram ↗)
- mot strategisk rasism»Strategisk rasism har länge varit en del av högerns retoriska och politiska verktygslåda.« (partiprogram ↗)
- skydd mot utpekande»oavsett om det just den här gången handlar om sjukskrivna, muslimer eller transpersoner.« (partiprogram ↗)
Planen är beredd att begränsa religiös påverkan i det offentliga, bland annat genom förbud mot nya religiösa friskolor, och partiprogrammet kräver öppen redovisning av bidrag från utomstående organisationer samt att demokratin värnas mot ickedemokratiska grupper.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen är beredd att begränsa religiös påverkan i det offentliga, bland annat genom förbud mot nya religiösa friskolor, och partiprogrammet kräver öppen redovisning av bidrag från utomstående organisationer samt att demokratin värnas mot ickedemokratiska grupper. Att skyndsamt tillsätta en utredning om utländsk finansiering av trossamfund ligger i linje med detta. Samtidigt är civilsamhällets frihet en bärande princip, vilket gör bedömningen osäker.
- begränsa religiös påverkanavgörande»Därför vill vi förbjuda nya religiösa friskolor.« (valmanifest 2022 ↗)
- öppenhet om finansiering»Partierna ska vara skyldiga att öppet redovisa de bidrag de erhåller från utomstående« (partiprogram ↗)
- värna demokratin mot extremism»Demokratin undergrävs när rasistiska och andra ickedemokratiska grupper sprider sitt hat« (partiprogram ↗)
- fritt civilsamhälle»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att alla ska ha rätt att utöva sin tro och att all diskriminering ska motverkas, med lika rättigheter oavsett religion.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att alla ska ha rätt att utöva sin tro och att all diskriminering ska motverkas, med lika rättigheter oavsett religion. En utredning vars uttalade syfte är ett förbud mot utländsk finansiering av trossamfund med kopplingar till islamism pekar ut religiösa samfund som grupp och står i spänning med detta. Planen vill visserligen motverka extremism, men ställningstagandet är härlett och osäkert.
- religionsfrihetavgörande»Alla ska ha rätt att utöva sin« (partiprogram ↗)
- motverka diskriminering»All diskriminering ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- lika rättigheter oavsett religion»Alla ska åtnjuta lika rättigheter och möjligheter« (partiprogram ↗)
- motverka extremism»Vi arbetar kraftfullt mot rasism och fascism.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten och vill i stället stärka skyddet för personer verksamma i religiösa samfund.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten och vill i stället stärka skyddet för personer verksamma i religiösa samfund. Motförslaget vill skynda på en utredning som bland annat ska pröva ett förbud mot utländsk finansiering av trossamfund, vilket riktas mot samfundens verksamhet som sådan. Planens skärpning av finansieringsregler gäller de politiska partierna, inte trossamfunden. Därför avvisar planen kravet.
- nej till inskränkt religionsfrihetavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för religiösa samfund»Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- finansieringsregler för partier»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter. En skyndsam utredning om utländsk finansiering av trossamfund är just det instrument som krävs för att infria det löftet. Planen slår också fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som motarbetar demokratin, samtidigt som trossamfundens egen roll i civilsamhället värnas.
- stoppa dold finansiering av trossamfundavgörande»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka islamistisk separatism»Islamister och kriminella klaner spär på segregationen och hotar sammanhållningen i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga skattemedel till antidemokrater»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (partiprogram ↗)
- trossamfundens roll värnas»Trossamfunden är en central del av det civila samhället.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att islamistiska extremister har avgörande påverkan på samhällslivet i vissa områden, vilket bär kravet på att utredningen om utländsk finansiering skyndsamt tillsätts.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att islamistiska extremister har avgörande påverkan på samhällslivet i vissa områden, vilket bär kravet på att utredningen om utländsk finansiering skyndsamt tillsätts. Partiprogrammet villkorar samtidigt offentligt stöd till trossamfund med att verksamheten står i överensstämmelse med människovärdesprincipen, och religionsfriheten får aldrig användas för att kränka andra. En utredning strider därför inte mot samfundens frihet från statlig styrning.
- motverka islamistisk extremismavgörande»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- villkorat samfundsstöd»Stöd ska därför utgå till de trossamfund som bedriver« (partiprogram ↗)
- religionsfrihetens gräns»i trons namn kränker andra människor.« (partiprogram ↗)
- samfundens frihet»Det innebär att religiösa samfund ska ges goda möjligheter att verka och utvecklas i« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver att utredningen om utländsk finansiering av trossamfund, bland annat med kopplingar till islamism och extremism, skyndsamt kommer till stånd.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver att utredningen om utländsk finansiering av trossamfund, bland annat med kopplingar till islamism och extremism, skyndsamt kommer till stånd. Planen åtar sig att stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister och till organisationer som inte delar samhällets grundläggande demokratiska värderingar, och att stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism. Planen stöder därför kravet.
- inga skattemedel till extremismavgörande»Stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar utan som hotar människors frihet« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa extremistfinansiering»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda demokratin»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt säkerhetstjänst»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer och slår fast att moskéer och andra samfund som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller medel från utländska regimer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer och slår fast att moskéer och andra samfund som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller medel från utländska regimer. Motförslagets krav på en skyndsam utredning om förbud mot utländsk finansiering av trossamfund med kopplingar till islamism följer direkt av detta. Planen kräver också att islamismen bekämpas och att bidrag till extremistiska organisationer stoppas.
- stoppad utländsk finansieringavgörande»Hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer« (valmanifest 2022 ↗)
- inga bidrag till extremism»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa islamism»Bekämpa islamism« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppade bidrag i civilsamhället»Stoppa bidrag till extremistiska idéorganisationer inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:KU25)
- Betänkandets fulltext (HC01KU25)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1173 — Dubbelt medborgarskap av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1180 — Förbud mot offentliga böneutrop av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1181 — Att motverka islamistisk terror av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1375 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1379 — Kommunpolitik av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1380 — En behövlig myndighetsöversyn av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:139 — Utredning om kristofobi av Hans Eklind (KD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1416 — Trossamfundsfrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1444 — Förutsättningar för en grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1448 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:170 — Handlingsplan för att motverka förföljelse av kristna av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:1728 — Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid och Aron Emilsson (båda SD)
- Motion 2024/25:1745 — Politik för minoriteter av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1793 — Grundlagsskydd för aborträtten av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:189 — Utökade möjligheter för kommuner att stoppa moskébyggen av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1934 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2035 — Äganderätt och miljöundantag av Mats Green (M)
- Motion 2024/25:2112 — Utredning gällande slöjförbud i för- och grundskolan av Ellen Juntti och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2024/25:229 — Fackförbund utan partikoppling av Josef Fransson (SD)
Källa: Sveriges riksdag