2026-04-222025/26:SfU18 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Socialförsäkring och välfärd
Kvalificering till och trygghet inom socialförsäkringen
Vad som står på spel: Beslutet påverkar den ekonomiska tryggheten för personer med svåra funktionsnedsättningar som aldrig kan arbeta, för den som drabbas av en svår livskris, och för nyanlända vars ersättningsnivåer i socialförsäkringen knyts till arbete.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kvalificeringen till och nivåerna i socialförsäkringen ska förändras - bland annat genom en utredd samhällslön för personer som aldrig kan arbeta och krav på arbete för nyanlända innan högre ersättningsnivåer nås - eller om nuvarande regler och pågående regeringsinitiativ på området ska gälla oförändrade.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Frågan om kvalificering till socialförsäkringen bedöms redan tillgodosedd genom en proposition som regeringen lämnat till riksdagen, och i övrigt hänvisar utskottet till tidigare ställningstaganden i näraliggande socialförsäkringsfrågor som riksdagen redan ställt sig bakom och som utskottet inte ser skäl att ändra.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservanten vill att en samhällslön utreds för personer som till följd av svåra fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar aldrig kommer att kunna ha ett lönearbete, och att regeringen ser över möjligheterna till ekonomisk trygghet vid svåra livskriser. Reservanten anser också att det är rimligt att nyanlända ska behöva arbeta för att nå högre ersättningsnivåer och därigenom kvalificera sig in i det svenska socialförsäkringssystemet, med argumentet att det ökar drivkrafterna att arbeta, sänker kostnaderna och tydliggör att asylrätten handlar om skydd snarare än förmåner.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 236–20Nej 121–135
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Avstår 0/0/16/6 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 90/0/0/16 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Avstår 0/0/13/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1954 av Jan Ericson (M), 2025/26:2210 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2779 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1, 2 och 32, 2025/26:3187 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 2 och 19, 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 27, 2025/26:3431 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP), 2025/26:3471 av Dan Hovskär (KD) yrkande 3 och 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 162 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om trygghetssystem för företagare och studerande, sjukförsäkring och rehabilitering, sjuk- och aktivitetsersättning samt arbetsskadeförsäkring. Riksdagen hänvisar bland annat till att utredningar och beredningar pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill kräva arbete för att nyanlända ska nå högre ersättningsnivåer i socialförsäkringen. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Motförslagets bärande krav är att nyanlända ska kvalificera sig in i socialförsäkringen genom arbete.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslagets bärande krav är att nyanlända ska kvalificera sig in i socialförsäkringen genom arbete. Planen tar uttryckligen avstånd från begränsad välfärd för dem som inte är födda i Sverige och kräver att socialförsäkringarna är allmänna och heltäckande. Att planen samtidigt skulle kunna stödja en utredning om samhällslön väger inte upp det avgörande kvalificeringskravet.
- nej till villkorad välfärdavgörande»När högerpartier förespråkar låglönejobb och begränsad välfärd för de av oss som inte är födda i Sverige bygger det på ett cyniskt utnyttjande av människor, ibland förklätt till antirasism.« (valmanifest 2022 ↗)
- allmänna socialförsäkringar»Att socialförsäkringarna är allmänna och heltäckande gör dem kostnadseffektiva och bygger upp förtroendet för dem.« (partiprogram ↗)
- välfärd för alla som bor här»Att välfärden omfattar alla som bor i vårt land har länge varit en viktig del i det som gjort Sverige till ett tryggt och jämlikt land.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet utan lönearbete»Samtidigt behöver de vara utformade så att alla människor ska kunna leva tryggt, också den som på grund av funktionshinder på arbetsplatserna inte har kunnat lönearbeta.« (partiprogram ↗)
flags: motforslaget_innehaller_delar_planen_stodjer
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår vakt om ett socialt skyddsnät under hela livet och om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på försäkringen, vilket ligger nära motförslagets önskan att utreda tryggheten för dem som aldrig kan arbeta och vid svåra livskriser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om ett socialt skyddsnät under hela livet och om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på försäkringen, vilket ligger nära motförslagets önskan att utreda tryggheten för dem som aldrig kan arbeta och vid svåra livskriser. Planen bygger samtidigt integrationen på både plikt och rätt och kräver att alla som kan jobba ska jobba och bidra, vilket svarar mot kvalificeringsdelen. Åtagandena är dock allmänt hållna och rör inte just dessa förslag.
- robusta socialförsäkringaravgörande»Socialt skyddsnät under hela livet, med robusta socialförsäkringar och stöd till dem« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
- integration på plikt och rätt»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen i integrationen»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslagets bärande krav är att nyanlända ska arbeta sig in i socialförsäkringen, vilket direkt strider mot planens åtagande att trygghetssystemet ska omfatta alla och att solidariteten inte är villkorad.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslagets bärande krav är att nyanlända ska arbeta sig in i socialförsäkringen, vilket direkt strider mot planens åtagande att trygghetssystemet ska omfatta alla och att solidariteten inte är villkorad. Delen om samhällslön och trygghet vid svåra livskriser ligger däremot nära planens krav på höjda ersättningar. Kvalificeringskravet väger tyngst och gör att planen avvisar förslaget.
- ovillkorad social trygghetavgörande»Vår solidaritet är inte villkorad till att arbeta i sektorer med kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
- trygghetssystem som omfattar alla»Målet är att detta trygghetssystem ska omfatta alla« (partiprogram ↗)
- värdiga ersättningsnivåer»Ersättningarna i trygghetssystemen ska vara tillräckligt höga för att säkerställa en värdig« (partiprogram ↗)
- höjda lägstanivåer»höja den lägsta nivån i sjuk- och aktivitetsersättningarna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet säger uttryckligen att nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen, vilket är precis vad motförslaget kräver.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen, vilket är precis vad motförslaget kräver. Planen lovar också att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs, och partiprogrammet kräver sociala skyddsnät som ger en god ekonomisk grundtrygghet, vilket bär kravet på att utreda försörjning för dem som aldrig kan arbeta. Planens betoning på arbetslinjen kvarstår dock som en reservation.
- kvalificering till trygghetssystemenavgörande»Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomisk grundtrygghet»Välfärden ska innefatta sociala skyddsnät som förmår skapa en god ekonomisk grundtrygghet.« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen värnas»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier, vilket bär motförslagets krav på att nyanlända kvalificerar sig in i socialförsäkringen genom arbete.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier, vilket bär motförslagets krav på att nyanlända kvalificerar sig in i socialförsäkringen genom arbete. Samtidigt garanterar planen en grundläggande ekonomisk standard och stöd åt dem vars arbetsförmåga är varaktigt nedsatt, vilket talar för att utreda tryggheten för dem som aldrig kan lönearbeta. Planen behandlar dock inte samhällslön, så stödet är härlett.
- förmåner kopplade till premieravgörande»Det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier.« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
- grundläggande ekonomisk trygghet»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk standard.« (partiprogram ↗)
- stöd vid nedsatt arbetsförmåga»Personer med en funktionsnedsättning som trots hjälpmedel och anpassningsåtgärder begränsar arbetsutbud ska ha möjlighet till lönesubvention.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att skatte- och bidragssystemen utformas så att människors egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas, och valmanifestet en stram migrationspolitik för att ta itu med utanförskap.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att skatte- och bidragssystemen utformas så att människors egen kraft uppmuntras och bidragsberoende motverkas, och valmanifestet en stram migrationspolitik för att ta itu med utanförskap. Motförslagets krav på att nyanlända kvalificerar sig in i socialförsäkringen genom arbete följer av detta. Planens rättighetslag vid funktionsnedsättning och solidariska socialförsäkring bär också kravet på att utreda försörjning för den som aldrig kan arbeta.
- motverka bidragsberoendeavgörande»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättighetslag vid funktionsnedsättning»Det bör finnas en rättighetslag som skapar förutsättningar för goda« (partiprogram ↗)
- solidarisk socialförsäkring»Ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem ska finnas för att ge ekonomisk trygghet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att den som invandrat ska kvalificera sig till välfärdsförmåner genom eget arbete, vilket är precis vad motförslaget vill se i socialförsäkringen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att den som invandrat ska kvalificera sig till välfärdsförmåner genom eget arbete, vilket är precis vad motförslaget vill se i socialförsäkringen. Planen slår också fast att de samlade bidragen aldrig får bli så höga att arbete inte lönar sig. Kravet på en utredning om trygghet för dem som aldrig kan arbeta ryms i planens princip att staten har ett ansvar för den som av fysiska eller psykiska skäl inte kan arbeta.
- kvalificering till välfärdenavgörande»Införa kvalificering till välfärden för nyanlända genom eget arbete eller genom permanent och laglig bosättning i landet« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalificering genom arbete»Se till att den som invandrat kvalificerar sig till olika välfärdsförmåner genom arbete och utbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- arbete ska alltid löna sig»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för arbetsoförmögna»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att tillgången till välfärd och socialförsäkring knyts till arbete, språkinlärning och medborgarskap och att tröskeln till skattefinansierad välfärd höjs.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att tillgången till välfärd och socialförsäkring knyts till arbete, språkinlärning och medborgarskap och att tröskeln till skattefinansierad välfärd höjs. Motförslagets krav på att nyanlända ska arbeta sig in i socialförsäkringssystemet är precis detta åtagande. Planen bär också den andra delen, eftersom den vill öka stödet till dem som på grund av sjukdom eller funktionsnedsättning inte kan arbeta.
- kravbaserad kvalificering till välfärdenavgörande»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
- socialförsäkring knuten till arbete»Tillgång till socialförsäkringssystemet och svensk välfärd ska knytas närmre medborgarskapet och arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd tröskel till välfärden»Skärpa villkoren för medborgarskap och höja tröskeln för att ta del av skattefinansierad välfärd« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till dem som inte kan arbeta»Samtidigt behövs ett ökat stöd till de mest utsatta, som på grund av sjukdom eller funktionsnedsättning inte har kunnat arbeta i full utsträckning.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU18)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1216 — Utveckling av Finsamlagstiftningen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1359 — Tidsbegränsning för återkrav inom socialförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1360 — Avskaffande av karensavdrag i sjukförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1361 — En reform av sjukförsäkringen som tar hänsyn till vårdköer vid bedömning av arbetsförmåga av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1415 — Säkrad övergång mellan aktivitetsersättning och sjukersättning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2025/26:1425 — Musikers och kulturarbetares situation i trygghetssystemet av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2025/26:1466 — Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1503 — Brister i arbetsskadeutredningen av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1525 — Förutsättningar för våra elitidrottare av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1584 — Fribelopp för personer med aktivitetsersättning av Malin Danielsson (L)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1768 — Utökad användning av biometri för att motverka bidragsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1830 — Avskaffande av karensavdraget av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1832 — Utbildning, omställning och trygghet på arbetsmarknaden av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1954 — Översyn av indexering av bidrag och sociala ersättningar av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2210 — Möjliggörande av vård av förälder av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2221 — Sjukskrivning efter skönhetsoperationer utan medicinska orsaker av Boriana Åberg och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag