Farledsavgifter, hamnavgifter och lotsning

Planens avgörande åtagande är att tunga transporter ska styras till järnväg och hållbar sjöfart, vilket förutsätter att avgifts- och lotsvillkoren inte missgynnar sjöfarten gentemot andra trafikslag. Motförslagets krav på översyn av lotskostnader och av fördelningen mellan avgifts- och anslagsfinansiering syftar just till att jämna ut villkoren. Att miljödifferentieringen ska premiera eldrivna fartyg ligger i linje med planens krav på elektrifierade och hållbara transporter.

• gods till järnväg och sjöfartavgörande»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
• elektrifiering av transporterna»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna« (partiprogram ↗)
• hållbara drivmedel i transportsystemet»För att göra såväl person- som godstransporter hållbara behöver vägnätet både elektrifieras och kompletteras med infrastruktur för andra hållbara drivmedel.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet slår fast att principen om att förorenaren betalar ska tillämpas fullt ut och att klimatsmart resande ska vara det billigare alternativet, vilket bär kravet på en bonus malus-modell för miljödifferentierade farledsavgifter. Att elektrifieringen ska fungera för industri och samhälle talar mot avgifter som missgynnar eldrivna fartyg. Att se över lotskostnader och fördelningen mellan avgifts- och anslagsfinansiering ligger i linje med statliga investeringar som ökar takten i omställningen, även om planen inte nämner sjöfartens avgifter direkt.

• förorenaren betalar styr avgifteravgörande»Principen om att förorenaren betalar tillämpas fullt ut.« (partiprogram ↗)
• hållbara transporter ska löna sig»Klimatsmart resande som det billigare alternativet.« (partiprogram ↗)
• elektrifiering får inte straffas»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)
• statlig styrning av omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Det avgörande åtagandet är att järnväg, sjöfart och kombiterminaler ska byggas ut så att godstransporterna på väg minskar, vilket förutsätter att sjöfartens kostnads- och avgiftsvillkor jämnas ut mot övriga trafikslag. Planen vill dessutom att ekonomiska styrmedel ska göra miljövänliga alternativ billigare och miljöskadliga dyrare, vilket är just vad en bonus malus-modell för miljödifferentierade farledsavgifter innebär för exempelvis elektriska fartyg. Planen stöder därför motförslagets uppdrag, samtidigt som den håller fast vid att miljökostnader ska synas i priset.

• gods från väg till sjö och järnvägavgörande»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (partiprogram ↗)
• styrmedel som premierar det gröna»De ekonomiska styrmedlen bör vara en kombination av åtgärder som gör mer miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (partiprogram ↗)
• förorenaren betalar via avgifter»Kostnader som drabbar miljön eller annan part ska inkluderas i priset genom skatter, avgifter eller andra lämpliga instrument.« (partiprogram ↗)
• kombinerade land- och sjötransporter»Sverige har en lång kust med väl fungerande hamnar som ger goda förutsättningar att förbättra energieffektiviteten genom att kombinera land och sjötransporter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att mer behöver göras för att sjöfarten ska kunna ställa om med stärkt konkurrenskraft, vilket är kärnan i motförslagets krav på sänkta lotskostnader och utjämnade villkor mellan trafikslagen. Principen att det alltid ska löna sig att vara miljövårdande talar för en bonus malus-modell där miljödifferentieringen inte missgynnar utsläppsfria fartyg. Kravet på konkurrensneutrala regelverk stöder översynen av avgifts- respektive anslagsfinansiering. Planen stöder därför motförslaget i sak.

• stärkt konkurrenskraft för sjöfartenavgörande»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
• miljöstyrande avgifter»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
• konkurrensneutrala regelverk»Viktigt är också att näringslivet får konkurrensneutrala regelverk som möjliggör utveckling på en« (partiprogram ↗)
• utsläppsfria transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen lyfter sjöfartens roll för gods med låga klimatutsläpp och kräver att alla transportslag bär sina klimatkostnader och att elektrifieringen påskyndas. Motförslagets krav på sänkta lotskostnader, jämnare konkurrensvillkor mellan trafikslagen och miljödifferentierade farledsavgifter som inte missgynnar elfartyg följer av dessa åtaganden. Planen vill också att fler projekt kan avgiftsfinansieras, vilket förutsätter att avgiftsstrukturen är ändamålsenlig.

• sjöfart som del av infrastrukturenavgörande»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen.« (partiprogram ↗)
• alla trafikslag bär klimatkostnader»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina« (partiprogram ↗)
• påskyndad elektrifiering»Elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas.« (partiprogram ↗)
• avgiftsfinansierad infrastruktur»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Principprogrammet vill att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor och att varje transportslag bär sina egna samhällsekonomiska kostnader. Motförslagets krav på översyn av lotskostnader, av fördelningen mellan avgifts- och anslagsfinansiering samt av miljödifferentieringen syftar till just den kostnadsriktigheten. Att styrmedel ska gynna de miljömässigt mest effektiva transportsystemen talar för en fungerande bonus malus-modell.

• konkurrenskraftiga villkor för sjöfartavgörande»Sveriges ställning som sjöfartsnation bör vara stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor.« (partiprogram ↗)
• transportslag bär egna kostnader»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska kostnader.« (partiprogram ↗)
• styrmedel för effektiva transporter»Ekonomiska och legala styrmedel ska utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras.« (partiprogram ↗)
• utveckla alternativ till väg»Alternativen till vägtransporter ska utvecklas, inte minst för arbetspendling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen åtar sig att ta bort en tredjedel av regelkrånglet för företag, korta myndigheternas handläggningstider och som huvudregel genomföra EU-regler på miniminivå. Ett uppdrag att sänka kostnaden för lotsning, göra lotskraven funktionsbaserade och anpassade till internationella regler samt se över avgiftsfinansieringen ligger direkt i linje med detta. Miljödifferentieringen är mer perifer i planen, men huvudkravet om lägre kostnader och rimligare krav stöds.

• minskat regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• EU-regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
• kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen åtar sig att stärka svensk sjöfart och betonar att sjöfarten är en del av totalförsvaret och av import och export. Motförslagets krav på sänkta lotskostnader, funktionsbaserade lotskrav och en utjämning av villkoren mellan trafikslagen följer av att planen ser samtliga transportslag som nödvändiga och vänder sig mot avgifter som hämmar näringen. Miljödifferentieringen är sekundär i förhållande till konkurrenskraften.

• stärkt svensk sjöfartavgörande»Stärka svensk sjöfart« (valmanifest 2022 ↗)
• sjöfart i totalförsvaret»Vi behöver även stärka den svenska sjöfarten för att säkra arbets- och utbildningstillfällen men inte minst för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
• alla trafikslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
• konkurrenskraftiga pålagor»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.