2023-03-152022/23:JuU11 · p.37JuURättsväsende
Preskription
Preskriptionstider för sexualbrott mot barn
Vad som står på spel: Preskriptionstid avgör hur länge efter ett brott en gärningsperson kan lagföras. För grova sexualbrott mot barn kan avslöjanden komma sent, och ny dna-teknik gör det möjligt att lösa gamla fall. Frågan är om lagen ska hänga med i den utvecklingen genom att fler preskriptionstider avskaffas.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att preskriptionstiden avskaffas för fler grova sexualbrott mot barn och att preskriptionstiderna för sexualbrott generellt ses över, medan utskottet ansåg att nyligen genomförda lagändringar och pågående utredningar redan tar hand om frågan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att omfattande skärpningar av sexualbrottslagstiftningen redan har trätt i kraft, att en pågående utredning ska redovisa sitt uppdrag om barns skydd mot sexuella kränkningar, och att Lagrådet manat till eftertanke innan ytterligare enskilda justeringar görs. Utskottet ser därför inte skäl att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar eller ändrade preskriptionsregler.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 37 (C)
Reservanten (C) vill att Preskriptionsutredningens förslag bereds skyndsamt och att preskriptionstiden avskaffas även för sexuellt utnyttjande av barn och grovt sexuellt övergrepp mot barn, och att preskriptionstiderna för sexualbrott generellt ses över mot bakgrund av att ny dna-teknik gör det möjligt att lösa gamla brott.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 37 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/92/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/11 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 22 och 49, 2022/23:864 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 34, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 99, 2022/23:2010 av Johanna Rantsi (M) yrkande 1 och 2022/23:2139 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 27.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 140 förslagen i motioner om straffrättsliga frågor som kommit in under den allmänna motionstiden 2022. En del av motionerna handlar om fridskränkningsbrott, kontrollerande beteende eller psykiskt våld mot barn. Andra motioner handlar till exempel om koppleri, sexualbrott på internet, hets mot folkgrupp, barnpornografibrott, djurplågeri, skyddande av brottsling, flerfaldig brottslighet, försvårande omständigheter, återfall i brott, otillåtna bosättningar, flaggskändning och sekretessbrott.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige använder universell jurisdiktion i större omfattning för att utreda och åtala krigsbrott, brott mot mänskliga rättigheter och brott mot mänskligheten. (C) — Reservation 37
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att hela rättskedjan fungerar från anmälan till åtal och domslut och att straffen ska göra att sexualbrott och brott mot barn prioriteras av rättsvårdande instanser, samt att barnens bästa kommer i första rummet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att hela rättskedjan fungerar från anmälan till åtal och domslut och att straffen ska göra att sexualbrott och brott mot barn prioriteras av rättsvårdande instanser, samt att barnens bästa kommer i första rummet. Avskaffad preskription för grova sexualbrott mot barn gör just att brotten kan lagföras när de kan bevisas. Planen nämner inte preskriptionstider, men riktningen är tydlig.
- sexualbrott ska prioriterasavgörande»För det behövs det fler poliser, ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn, och straff som gör att brotten prioriteras av rättsvårdande instanser« (valmanifest 2022 ↗)
- fungerande rättskedja»rättskedjan fungera från anmälan till åtal och domslut« (partiprogram ↗)
- barnens bästa först»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet« (partiprogram ↗)
- straffskärpning kan behövas»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver krafttag mot sexualbrott och vill fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och kränkningar, samtidigt som straffen generellt ska skärpas för allvarliga brott.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot sexualbrott och vill fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och kränkningar, samtidigt som straffen generellt ska skärpas för allvarliga brott. Barns rätt till en uppväxt fri från våld är en bärande princip. Att skyndsamt bereda avskaffad preskription för fler grova sexualbrott mot barn och se över preskriptionstiderna följer av dessa åtaganden.
- krafttag mot sexualbrottavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- fortsatt skärpta straff»Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer« (valmanifest 2022 ↗)
- uppväxt fri från våld»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (partiprogram ↗)
- skärpta straff för allvarliga brott»Skärpa straffen för att hålla de kriminella borta från gatorna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om våld eller sexuella övergrepp och att rättspolitiken sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om våld eller sexuella övergrepp och att rättspolitiken sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum. Avskaffad preskription för fler grova sexualbrott mot barn och en översyn av preskriptionstiderna följer av dessa åtaganden, särskilt när ny teknik gör gamla brott möjliga att klara upp. Planen uttalar sig inte om preskription som sådan.
- barns rättstrygghetavgörande»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (partiprogram ↗)
- brottsoffret i centrum»brottsoffret och dennes utsatthet i centrum« (partiprogram ↗)
- stöd till utsatta barn»Vi vill särskilt satsa på stöd till barn i familjer där« (partiprogram ↗)
- barns trygghet väger tyngst»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver skärpt syn på sexualbrott och att den som begår sådana brott inte ska komma undan, och partiprogrammet slår fast att barn har rätt till ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver skärpt syn på sexualbrott och att den som begår sådana brott inte ska komma undan, och partiprogrammet slår fast att barn har rätt till ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring. Avskaffad preskription för fler grova sexualbrott mot barn och en översyn av preskriptionstiderna är åtgärder i den riktningen. Planen kräver också att brottsoffer får upprättelse, vilket ny dna-teknik gör möjligt även i äldre fall.
- skärpta straff för sexualbrottavgörande»Män som slår ska inte komma undan. Vi vill höja straffen för sexualbrott, grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns villkorslösa skydd»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
- brottsoffers upprättelse»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskräckande kriminalpolitik»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade« (partiprogram ↗)
Planen slår uttryckligen fast att det inte ska finnas någon preskriptionstid för sexualbrott mot barn och att sexualbrottslagstiftningen ska utgå från brottsoffrets rätt till sexuell integritet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att det inte ska finnas någon preskriptionstid för sexualbrott mot barn och att sexualbrottslagstiftningen ska utgå från brottsoffrets rätt till sexuell integritet. Den kräver dessutom skärpta straff för våldtäkt och ökad handlingskraft mot sexuellt våld. Motförslagets krav på avskaffad preskription för fler grova sexualbrott mot barn och en översyn av preskriptionstiderna är därmed planens egen linje.
- ingen preskription för barnsexbrottavgörande»För sexualbrott mot barn ska det inte finnas« (partiprogram ↗)
- brottsoffrets integritet»Sexualbrottslagstiftningen måste utgå från brottsoffrets rätt till sexuell integritet.« (partiprogram ↗)
- skärpta straff för våldtäkt»Vi vill avskaffa dagens mängdrabatt på brott, slopa den närmast automatiska frigivningen från fängelsestraff och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, våldtäkt och utpressning.« (valmanifest 2022 ↗)
- handlingskraft mot sexuellt våld»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver kraftigt skärpta straff för sexualbrott, inklusive livstids fängelse för grov våldtäkt mot barn, och partiprogrammet att alla brott effektivt och utan undantag beivras och att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver kraftigt skärpta straff för sexualbrott, inklusive livstids fängelse för grov våldtäkt mot barn, och partiprogrammet att alla brott effektivt och utan undantag beivras och att samhället ställer sig på brottsoffrets sida. Barnets bästa ska komma i främsta rummet. Att avskaffa preskriptionstiden för fler grova sexualbrott mot barn och se över preskriptionstiderna följer av dessa åtaganden.
- kraftigt skärpta sexualbrottsstraffavgörande»Skärp straffen för sexualbrott kraftigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
- samhället på brottsoffrets sida»Samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»FN:s barnkonvention stadgar att barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är att straffen för vålds- och sexualbrott ska skärpas kraftigt, att våldtäktsmän inte ska få rabatt och att en ny brottsbalk ska flytta fokus från gärningsmannen till brottsoffret.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att straffen för vålds- och sexualbrott ska skärpas kraftigt, att våldtäktsmän inte ska få rabatt och att en ny brottsbalk ska flytta fokus från gärningsmannen till brottsoffret. Planen är också beredd att hålla samhällsfarliga sexualbrottslingar frihetsberövade så länge de är farliga. Att skyndsamt ändra och avskaffa preskriptionstider för grova sexualbrott mot barn ligger därför i planens linje.
- skärpta sexualbrottsstraffavgörande»Skärpa straffen för vålds- och sexualbrott« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen rabatt för våldtäkt»Våldtäktsmän ska inte få rabatt. Med Moderaternas straffskärpningar kommer samma brott i stället att leda till minst 12 år i fängelse.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferperspektiv i lagen»Införa en ny brottsbalk för att skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- långvarigt frihetsberövande»Införa en ny typ av förvaringsstraff så att serievåldtäktsmän och andra samhällsfarliga brottslingar kan sitta frihetsberövade så länge de är farliga för allmänheten« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver kraftigt skärpta straff för sexualbrott och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs, med brottsoffrets bästa som utgångspunkt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver kraftigt skärpta straff för sexualbrott och att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs, med brottsoffrets bästa som utgångspunkt. Att avskaffa preskriptionstiden för fler grova sexualbrott mot barn och se över preskriptionstiderna mot bakgrund av ny dna-teknik är just ett undanröjande av ett hinder för lagföring. Planen talar också mot utskottets skäl att redan genomförda skärpningar gör ytterligare initiativ onödiga.
- skärpta straff för sexualbrottavgörande»Kraftigt skärpa straffen för sexualbrott och utvisa utländska våldtäktsmän på livstid« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröj hinder för lagföring»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffret i centrum»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla brott ska utredas»Utgångspunkten bör vara att alla brott, även sådana som inte skapar rubriker, ska utredas och att polisen ska finnas nära i hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:JuU11)
- Betänkandets fulltext (HA01JuU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1079 — Om straffrabatt och villkorlig frigivning för de som återgår till brott av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1086 — Översyn av förtalslagstiftningen av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1105 — All blåljuspersonal ska ha tjänstemannastatus av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1106 — Skärpt sexualbrottslag av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1111 — Eftersupning av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1117 — Förstärkning av barns rättsskydd mot olika former av sexuellt utnyttjande av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1171 — Progressiva böter vid fortkörning av Monica Haider (S)
- Motion 2022/23:1203 — Mängdrabatt av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:124 — En översyn av lagen om hets mot folkgrupp av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:1315 — Kriminalisering av kontrollerande beteenden och psykisk misshandel av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1441 — Fastställande av dagsböter av Serkan Köse m.fl. (S)
- Motion 2022/23:149 — Kriminalisering av sexköp utomlands av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1681 — Sexsomni av Helena Vilhelmsson och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:1708 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
Källa: Sveriges riksdag