2026-03-042025/26:SkU14 · p.6SkUSkatter
Skatteavtal, skatteflykt och skatterapportering
Internationellt samarbete mot skatteflykt och rapporteringskrav för storföretag
Vad som står på spel: Beslutet handlar om hur hårt Sverige och EU ska driva på mot skatteflykt och aggressiv skatteplanering hos multinationella koncerner och privatpersoner med tillgångar utomlands, vilket påverkar skatteintäkter och uppfattningen om ett rättvist skattesystem.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om att skärpa reglerna mot skatteflykt ytterligare - bland annat genom kriminalisering av grov skatteflykt, bredare land-för-land-rapportering och en deklarationsplikt för tillgångar utomlands - eller om det pågående arbetet med EU:s minimiskattedirektiv och informationsutbyte ska anses tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att man redan ställt sig bakom regeringens förslag om tilläggsskatt för att säkerställa en effektiv minimiskattesats på 15 procent för stora koncerner, samt till en nyligen lämnad proposition om utbyte av uppgifter i tilläggsskatterapporter som genomför EU:s DAC 9-direktiv. Mot denna bakgrund anser utskottet att riksdagen inte behöver rikta ytterligare tillkännagivanden om skatteflykt och land-för-land-rapportering, och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 15 (V)
Reservationen (V) vill bland annat att grov skatteflykt kriminaliseras och utreds närmare, att Sverige inom EU driver på för att land-för-land-rapporteringen ska omfatta samtliga länder där företag har verksamhet och alla multinationella företag med en omsättning över 40 miljoner euro, att kriterierna för EU:s svarta lista på skattejurisdiktioner inkluderar nollskatter och mycket låga bolagsskatter, att informationsplikten om gränsöverskridande arrangemang utvidgas till inhemska arrangemang, samt att Sverige inför en deklarationsplikt för förmögenheter som innehas utomlands. Skälet är att nuvarande regelverk och EU-direktiv har brister som gör det svårt att effektivt bekämpa skatteflykt och skatteundandragande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 15 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:177 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkandena 1-6, 11 och 12, 2025/26:740 av Kjell-Arne Ottosson (KD), 2025/26:1088 av Anna Wallentheim (S) yrkandena 2 och 3, 2025/26:1537 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkandena 4 och 8, 2025/26:2817 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 14, 2025/26:3192 av Kjell-Arne Ottosson (KD), 2025/26:3402 av Lars Püss (M), 2025/26:3509 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 33 och 34, 2025/26:3553 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 22 och 2025/26:3554 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om att synliggöra skatter och avgifter, F-skatt, skatteflykt, folkbokföring, skyddade personuppgifter samt Tullverkets befogenheter och verksamhet. Riksdagen hänvisar bland annat till redan tagna initiativ och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill skärpa villkoren för F-skattegodkännande genom att kräva flera uppdragsgivare, tidsbegränsa godkännandet och kräva F-skatt för underentreprenörer och egenanställda plattformsarbetare. (V) — Reservation 15
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill ha en större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk med skatter och en effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill ha en större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk med skatter och en effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten. Kriminalisering av grov skatteflykt, utvidgad land-för-land-rapportering och deklarationsplikt för förmögenheter utomlands är konkreta uttryck för samma åtagande. Valplattformen pekar dessutom ut att skattemedel hamnar i skatteparadis som ett kärnproblem och kräver att de rikaste betalar sin del.
- insyn i företag mot skattefuskavgörande»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
- bekämpa ekonomisk brottslighet»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)
- stoppa skatteparadis»Pengarna du och jag betalar för våra barns skolgång och framgång går till vinster i skolkoncerner och hamnar i skatteparadis.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidariskt skattesystem»Vi vill se ett enkelt, stabilt och solidariskt« (partiprogram ↗)
Planens avgörande åtagande är att skattefusk och penningtvätt ska stoppas och att bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet ska bekämpas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att skattefusk och penningtvätt ska stoppas och att bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet ska bekämpas. Programmet vill dessutom ha en global överenskommelse om ökad beskattning av företag och ett skattesystem med breda skattebaser som säkrar välfärdens finansiering. Kriminalisering av grov skatteflykt, bredare land-för-land-rapportering och skärpta EU-kriterier ligger i linje med detta.
- stoppa skattefuskavgörande»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- global bolagsbeskattning»Global överenskommelse om ökad beskattning av företag.« (partiprogram ↗)
- bekämpa ekonomisk brottslighet»Bekämpande av bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet.« (partiprogram ↗)
- robust och rättvist skattesystem»Robust, hållbart och rättvist skattesystem med breda skattebaser som ger ökat utrymme« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att storföretag och förmögna personer med skatteplanering ofta undviker att betala skatt och att detta kräver gemensamma åtaganden och stärkt globalt samarbete.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att storföretag och förmögna personer med skatteplanering ofta undviker att betala skatt och att detta kräver gemensamma åtaganden och stärkt globalt samarbete. Den kräver också att principen om att bidra efter förmåga ska gälla kapital både i Sverige och globalt, och vill stärka arbetet mot den kriminella ekonomin. Skärpt land-för-land-rapportering, hårdare listkriterier och kriminalisering av grov skatteflykt är åtgärder i just den riktningen.
- stoppa skatteplaneringavgörande»Storföretag och förmögna personer kan med hjälp av skatteplanering ofta undvika att betala skatt.« (partiprogram ↗)
- stärkt globalt skattesamarbete»För att hantera denna utmaning krävs gemensamma åtaganden och att det globala samarbetet stärks, i Sverige, EU och i resten av världen.« (partiprogram ↗)
- kapital ska beskattas efter förmåga»Principen att alla ska bidra efter förmåga är grundläggande och måste gälla kapital – både i Sverige och globalt.« (partiprogram ↗)
- mot den kriminella ekonomin»Vi vill också stärka arbetet mot den kriminella ekonomin.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att EU ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att svenska skatter ska vara globalt konkurrenskraftiga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att EU ska avhålla sig från att gripa in i ländernas skatter och att svenska skatter ska vara globalt konkurrenskraftiga. Att göra nollskatter och låga bolagsskatter till svartlistningskriterium, utvidga land-för-land-rapporteringen och införa deklarationsplikt för utländska förmögenheter innebär både skatteharmonisering och kraftigt ökad administration, tvärtemot planens regelförenklingslinje. Planens krav på transparens och skärpta regler mot korruption talar delvis åt andra hållet.
- skatter är nationell kompetensavgörande»Däremot måste unionen avhålla sig från att gripa in i t.ex. ländernas skatter,« (partiprogram ↗)
- konkurrenskraftiga skatter»Våra skatter behöver vara globalt konkurrenskraftiga, stimulera till innovationer och entreprenörskap« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
- transparens mot korruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att bolagsskatten fortsätter sänkas och att skatterna är internationellt konkurrenskraftiga, vilket är svårt att förena med att låga bolagsskatter i sig blir kriterium för EU:s svarta lista.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att bolagsskatten fortsätter sänkas och att skatterna är internationellt konkurrenskraftiga, vilket är svårt att förena med att låga bolagsskatter i sig blir kriterium för EU:s svarta lista. Planen kräver också ett så enkelt och transparent skattesystem som möjligt och minskad regelbörda, medan motförslaget lägger till flera nya rapporterings- och deklarationsplikter. Motförslagets krav avvisas därför.
- sänkt bolagsskattavgörande»För att säkra den svenska konkurrenskraften ska bolagsskatten fortsätta sänkas och enhetligheten i kapitalinkomstbeskattningen öka.« (partiprogram ↗)
- konkurrenskraftiga skatter»För att vårt land ska vara attraktivt för kapital, företag och högutbildad arbetskraft behöver skatterna vara internationellt konkurrenskraftiga.« (partiprogram ↗)
- enkelt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt och främja ett hållbart klimat och en god miljö.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen kräver konkurrenskraftiga kapitalskatter, så enkla skatteregler som möjligt och att skattepolitiken inte driver företag ur landet, samt slår fast att varje land självt får välja utformningen av sin ekonomiska politik.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver konkurrenskraftiga kapitalskatter, så enkla skatteregler som möjligt och att skattepolitiken inte driver företag ur landet, samt slår fast att varje land självt får välja utformningen av sin ekonomiska politik. Motförslagets paket med utvidgad rapportering, svartlistning av lågskatteländer och deklarationsplikt för utländska förmögenheter går i motsatt riktning. Planen värnar visserligen hederlighet i skattesystemet, men underlaget är principiellt och stödet svagt.
- konkurrenskraftiga kapitalskatteravgörande»Kapitalskatterna måste därför vara konkurrenskraftiga. Beskattning av inkomster, varor,« (partiprogram ↗)
- enkla skatteregler»utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat« (partiprogram ↗)
- nationell rätt över ekonomisk politik»EU:s inre marknad komma till sin fulla rätt. Varje land har dock rätt att själv välja« (partiprogram ↗)
- skatt får inte driva ut företag»på ett sådant sätt att den inte driver människor och företag ut ur landet.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill kraftigt vidga rapporteringskraven på företag, utvidga informationsplikten till inhemska arrangemang och införa deklarationsplikt för förmögenheter utomlands.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill kraftigt vidga rapporteringskraven på företag, utvidga informationsplikten till inhemska arrangemang och införa deklarationsplikt för förmögenheter utomlands. Planens åtagande går i motsatt riktning: en tredjedel av företagens administrationskostnader och av regelkrånglet ska bort, och skatterna ska vara låga eftersom mer skatt inte är någon lösning. Drivkrafterna för investeringar och entreprenörskap ska stärkas, inte tyngas av nya rapporteringsbördor.
- minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- inget höjt skattetryck(valmanifest 2022)
- konkurrenskraftiga företagsskatter»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- låga och effektiva skatter»Skatterna ska vara låga« (partiprogram ↗)
flags: citat_ej_verifierat
Planen vill stoppa maktöverföringar och EU-skatter och kräver skatter på företag som inte avviker för mycket från omvärlden, samtidigt som regelbördan för företagen ska minska.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stoppa maktöverföringar och EU-skatter och kräver skatter på företag som inte avviker för mycket från omvärlden, samtidigt som regelbördan för företagen ska minska. Motförslagets utvidgade land-för-land-rapportering, breddad informationsplikt och deklarationsplikt för utländska förmögenheter innebär både mer EU-styrd skattereglering och mer administration. Planens motstånd mot fusk och korruption drar åt andra hållet, men bär inte hela kravet.
- nej till EU-skattemaktavgörande»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad regelbörda»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- konkurrenskraftiga företagsskatter»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka fusk och korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SkU14)
- Betänkandets fulltext (HD01SkU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1088 — Stärkt arbete mot skattefusk och skatteflykt av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2025/26:1281 — Redovisning av vad skattepengarna går till av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1657 — Stopp för svartjobb av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2025/26:1677 — Översyn av kravet på personalliggare av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2025/26:1753 — Verka för att fler arbetsgivare redovisar arbetsgivaravgifterna på lönebeskedet av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1755 — Redovisa arbetsgivaravgifterna på slutskattsedeln av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1756 — Samarbete och en samlad strategi mot identitetsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:177 — Skatteflykt av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1835 — Reformerad F-skatt för en sjyst arbetsmarknad av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1879 — Inkludera ansökan om bostadstillägg för pensionärer i deklarationen av Laila Naraghi (S)
- Motion 2025/26:1972 — Samling av trängselavgifter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1973 — Möjlighet för extra frivillig skatteinbetalning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1975 — Sekretess av folkbokföring för poliser av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1976 — Synliggörande av skatter, moms och avgifter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1994 — Trängselavgiften måste upp i minst 100 kronor innan räkning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1995 — Frivilliga skatteinbetalningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1998 — Separering av avgifter till socialförsäkringar från skatter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2126 — Likabehandling för belopp under 100 kronor på skattekontot av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2141 — Översyn av kravet på personalliggare i mindre företag av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag