2026-02-252025/26:CU19 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Översyn av plan- och bygglagen
Fortsatt regelförenkling av plan- och bygglagen
Vad som står på spel: Plan- och bygglagen styr hur snabbt och enkelt bostäder och andra byggnader kan planeras och uppföras. Frågan är om riksdagen redan nu ska uppmana regeringen till mer regelförenkling, eller invänta förslagen från den pågående utredningen om modernare byggregler - något som påverkar både byggföretag och alla som väntar på nya bostäder.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde ett tillkännagivande om att regeringen bör prioritera ytterligare regelförenklingar i plan- och bygglagen, medan utskottet ansåg att pågående utredningsarbete inte bör föregripas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att riksdagen redan de senaste åren, senast hösten 2025, fattat beslut om relativt omfattande lagändringar, samt att beredning pågår av förslag från Kommittén för modernare byggregler. Utskottet anser att riksdagen inte bör föregripa detta pågående arbete och att det därför saknas skäl för ett tillkännagivande om ytterligare regelförenklingar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten (S) vill att regeringen prioriterar arbetet med regelförenklingar inom plan- och bygglagen utifrån redan tillsatta utredningar, med hänvisning till att bostadsbristen måste byggas bort och att otydliga regler riskerar att hämma snarare än främja byggandet - samtidigt som förenklingarna inte får leda till att bostäder byggs med sämre standard.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 208–94Nej 56–246
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 16/0/0/2 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:923 av Linus Sköld m.fl. (S) yrkande 4, 2025/26:2151 av Sten Bergheden och Marléne Lund Kopparklint (båda M), 2025/26:2911 av Adam Reuterskiöld m.fl. (M) yrkande 6, 2025/26:3650 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 39 och 2025/26:3673 av Hans Eklind och Larry Söder (båda KD).
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 153 förslag om planering och byggande. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om plansystemet, hållbarhets- och klimatanpassningsåtgärder samt reglerna om bygglov och överklaganden. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp och till tidigare riksdagsbeslut.
Motförslag
- Motförslaget vill att regelförenklingar inom plan- och bygglagen prioriteras utan att försämra bostadsstandarder. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen gör massivt bostadsbyggande till nästa steg och beskriver bostadsbristen som en bromskloss för hela samhällsomställningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör massivt bostadsbyggande till nästa steg och beskriver bostadsbristen som en bromskloss för hela samhällsomställningen. Motförslaget vill prioritera regelförenklingar i plan- och bygglagen just för att bygga bort bostadsbristen och slår samtidigt fast att förenklingarna inte får ge sämre standard, vilket ligger i linje med planens krav på hyresrätter med rimliga hyror och demokratiskt förankrad planering. Planen tar dock inte ställning till regelförenklingar som metod.
- massivt bostadsbyggandeavgörande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostadsbristen bromsar»Bostadsbristen är en bromskloss både för lokalsamhällen, arbetstagare och arbetsgivare som vill vara delaktiga i att ställa om Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- hyresrätter med rimliga hyror»Vi vill prioritera att bygga hyresrätter med rimliga« (partiprogram ↗)
- demokratiskt förankrad planering»Planeringen behöver en genuin demokratisk« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör bostadsbristen till en huvudfråga och kräver statligt stöd för att häva den samt att undermåliga bostäder och trångboddhet åtgärdas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör bostadsbristen till en huvudfråga och kräver statligt stöd för att häva den samt att undermåliga bostäder och trångboddhet åtgärdas. Motförslaget vill prioritera regelförenklingar i plan- och bygglagen just för att bygga bort bostadsbristen, med det uttryckliga förbehållet att standarden inte får sänkas. Det svarar mot planens aktiva och sociala bostadspolitik, varför planen stöder kravet.
- häva bostadsbristenavgörande»Statligt stöd för att häva bostadsbristen, särskilt för unga.« (partiprogram ↗)
- inte sämre bostadsstandard»Undermåliga bostäder och trångboddhet åtgärdas.« (partiprogram ↗)
- aktiv bostadspolitik»Aktiv och social bostadspolitik.« (partiprogram ↗)
- styrande bostadspolitik»Styrande nationell bostadspolitik och stärkt kommunalt bostadsförsörjningsansvar.« (partiprogram ↗)
Planens svar på bostadsbristen är statligt ansvar, stöd till rimliga hyror och en aktiv allmännytta — inte att prioritera regelförenklingar i plan- och bygglagen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens svar på bostadsbristen är statligt ansvar, stöd till rimliga hyror och en aktiv allmännytta — inte att prioritera regelförenklingar i plan- och bygglagen. Planen kräver tvärtom att bebyggelse tar hänsyn till kultur- och naturvärden, att bostäder byggs med god standard och lång livslängd, och att strandskyddet stärks. Att göra regelförenkling till det prioriterade spåret går därför emot planens linje, även om ställningstagandet är härlett.
- statligt ansvar för bostäderavgörande»Miljöpartiet vill återupprätta bostaden som en social rättighet.« (partiprogram ↗)
- hänsyn till natur- och kulturvärden»Bebyggelse ska ta hänsyn till kultur- och naturvärden och bidra till« (partiprogram ↗)
- god boendestandard»Bostäder ska byggas med lång livslängd, god boendestandard och resurseffektiva,« (partiprogram ↗)
- stärkt strandskydd»försvara allemansrätten och stärka strandskyddet.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att tillräckligt med bostäder i hela landet är en förutsättning för utveckling och att enkla regler får byggandet att öka.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att tillräckligt med bostäder i hela landet är en förutsättning för utveckling och att enkla regler får byggandet att öka. Valmanifestet lovar reformerat strandskydd, uppröjning bland överflödiga regler och halverade tillståndstider. Motförslagets krav på prioriterade regelförenklingar i plan- och bygglagen, utan sämre bostadsstandard, ligger därmed rakt i planens linje.
- bostäder i hela landetavgörande»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
- enklare att bygga och bo»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- rensa i regelverket»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare tillståndsprocesser»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att det byggs för få bostäder och att plan- och byggreglerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas och kommunala särkrav begränsas; valmanifestet upprepar samma åtagande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att det byggs för få bostäder och att plan- och byggreglerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas och kommunala särkrav begränsas; valmanifestet upprepar samma åtagande. Att prioritera regelförenklingar utifrån redan tillsatta utredningar är därmed direkt i linje med planen. Motförslagets förbehåll om att standarden inte får sänkas möter planens krav på hållbara och energieffektiva byggregler.
- förenkla plan- och byggreglernaavgörande»Plan- och byggreglerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas och möjligheterna till att begränsa kommunala särkrav ses över.« (partiprogram ↗)
- kortare processer och enklare regler»Vi vill införa en stimulans för att spara ihop till den första insatsen, slopa det förhöjda amorteringskravet, korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- bygg bort bostadsbristen»Det byggs för få bostäder. För att öka byggandet i Sverige bör konkurrensen öka och reglerna kring byggande på såväl statlig som kommunal nivå förenklas.« (partiprogram ↗)
- bibehållen kvalitet i byggreglerna»Framtidens samhällen måste byggas på ett miljömässigt hållbart sätt. Plan- och byggregler ska stimulera energieffektivitet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende och att planprocessen måste präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende och att planprocessen måste präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga. Motförslagets krav på prioriterade regelförenklingar i plan- och bygglagen för att bygga bort bostadsbristen är samma åtagande. Att förenklingarna inte får ge sämre standard ryms i planens krav på valfrihet mellan bostäder med varierande standard.
- bort med krångliga byggregleravgörande»Krångel och onödiga regler får inte stå i vägen för en kommun att leva upp till sitt ansvar eller för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende.« (partiprogram ↗)
- effektiv planprocess»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och utveckla stad och landsbygd.« (partiprogram ↗)
- inga onödiga hinder för byggande»Värdefulla kultur- och naturmiljöer ska hanteras varsamt så att de på bästa sätt bevaras för framtiden, men ett riksintressesystem och strandskyddsregler får inte skapa onödiga hinder för bostadsbyggande och människors möjlighet att nyttja sin egendom.« (partiprogram ↗)
- varierande bostadsstandard»Möjlighet ska finnas att välja, inte bara mellan olika upplåtelseformer och olika storlekar, utan också mellan bostäder med varierande standard.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen konstaterar att bostadsbrist råder i 207 av 290 kommuner och åtar sig uttryckligen att ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner, avskaffa strandskyddet och minska överklagandena.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att bostadsbrist råder i 207 av 290 kommuner och åtar sig uttryckligen att ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner, avskaffa strandskyddet och minska överklagandena. Att prioritera regelförenklingar inom plan- och bygglagen utifrån redan tillsatta utredningar är precis den inriktningen. Planen ger inget stöd för att förenklingarna ska ske på bekostnad av bostädernas standard, vilket motförslaget inte heller kräver.
- enklare planregleravgörande»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
- bygga bort bostadsbristen»I 207 av landets 290 kommuner råder det idag bostadsbrist. En fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer byggbar mark»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
- färre överklaganden»Låta medborgare få större inflytande över arkitekturen för att minska överklaganden« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen har ett uttryckligt åtagande att underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr byggandet, samt att öka bostadsbyggandet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har ett uttryckligt åtagande att underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr byggandet, samt att öka bostadsbyggandet. Den vill också se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden. Motförslagets krav på prioriterade regelförenklingar inom plan- och bygglagen för att bygga bort bostadsbristen svarar direkt mot dessa åtaganden.
- förenklade byggregleravgörande»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade planprocesser»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat bostadsbyggande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
- översyn av byggnormer»Nybyggnation kan underlättas genom att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:CU19)
- Betänkandets fulltext (HD01CU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1011 — Utredning av ett införande av en avgift för att överklaga ett bygglov av Daniel Persson (SD)
- Motion 2025/26:1125 — Tidsgräns för domstolars handläggning av överklagande av detaljplaner m.m. av Ulrika Heie (C)
- Motion 2025/26:1184 — Tydliggörande av att avvikelse enligt PBL prövas generöst av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2025/26:1228 — Bostadsbyggande i närhet till försvarsverksamheter av Erik Ezelius (S)
- Motion 2025/26:1243 — Boplikt av Anna-Caren Sätherberg och Lena Bäckelin (båda S)
- Motion 2025/26:1276 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1447 — Bättre förutsättningar för en modern industri av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1536 — Utveckling av äldrevänliga städer och platser av Peter Ollén (M)
- Motion 2025/26:1670 — Överklagandeprocesser av John E Weinerhall (M)
- Motion 2025/26:17 — Krav på arkitektur för statens offentliga byggnader av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1729 — Bygglovsfrågor för äldre statligt uppförda hus av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2025/26:1787 — Harmoniserade nordiska byggregler för ökad konkurrenskraft och lägre kostnader av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1789 — Avskaffande av kravet på att anlita kontrollansvarig vid uppförande av småhus av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2074 — Organisationer och personer som inte är sakägare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2101 — Underlättad byggnation inom lantbruket av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2134 — Tydligare besked och regelverk angående strandnära byggnation av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2151 — Översyn av PBL för att stärka äganderätten av Sten Bergheden och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
- Motion 2025/26:2166 — Utökade möjligheter att bygga även i störningsbelastade miljöer av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2188 — Slopat krav på detaljplan vid byggnation av ett fåtal hus på landsbygden av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2317 — Förändrad lagstiftning kring buller i bostad av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag