2026-06-032025/26:SfU35 · p.11SfUMigration och socialförsäkring

Översyn av mottagandet

Översyn av mottagandesystemet för asylsökande

Vad som står på spel: Utformningen av mottagandesystemet påverkar asylsökandes boende, ekonomiska bistånd och rättssäkerhet under väntetiden, och avgör balansen mellan en effektivare asylprocess och skyddet av enskildas rättigheter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens förslag till ny mottagandelag, med skärpta boendekrav och kontrollåtgärder, är tillräckligt, eller om regeringen i stället bör återkomma med ett bredare reformerat mottagandesystem grundat på rättssäkerhet och värdiga levnadsvillkor.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser, i likhet med regeringen, att en ny lag med tydligare krav på boende på asylboenden, kontrollåtgärder och sanktioner gör mottagandet mer ordnat och asylprocessen effektivare för både myndigheter och enskilda, och ser därför inte skäl att i stället invänta en bredare översyn av mottagandesystemet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (V, MP)

Reservationen (V, MP) menar att det finns ett tydligt behov av att göra en översyn och reformera mottagandesystemet, eftersom en ny mottagandelag måste bygga på rättssäkerhet och värdighet; regeringen bör återkomma med ett förslag på ett reformerat mottagandesystem som garanterar värdiga levnadsvillkor, stärker mänskliga rättigheter och främjar tidig etablering och integration.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
SJaJa 106/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 23/0/0/1avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 19/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 66/0/0/0följer planensäkerhet: höghärlett
SDJaJa 70/0/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4076 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 2 och 2025/26:4087 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 4.

Riksdagens beslut: Regeringen föreslår en ny lag för mottagandet av asylsökande för att skapa ett mer ordnat mottagande, effektivisera återvändandet och minska utanförskapet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Regeringens förslag innebär bland annat att villkoren för rätt till dagersättning skärps och att dagersättningen ska kunna sättas ned för utlänningar som inte fullgör sina skyldigheter asylsökande ska vara skyldiga att vistas inom ett begränsat geografiskt område, en så kallad områdesbegränsning, och medverka i närvarokontroller på asylboendet Migrationsverket kommer att kunna fatta individuella beslut om boende- och anmälningsskyldighet för asylsökande utlänningar som har meddelats ett beslut om avvisning eller utvisning ska omfattas av en områdesbegränsning och anmälningsskyldighet asylsökande ska kunna få undantag från kravet på arbetstillstånd först efter sex månader från att asylansökan lämnades in. Utöver den nya lagen föreslås också vissa ändringar i andra lagar. Lagändringarna och den nya lagen börjar gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen fördömer en flyktingpolitik byggd på villkorade tillstånd och kontroll som psykologiskt våld och kräver att asylsökande garanteras värdiga omständigheter och rättssäker prövning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen fördömer en flyktingpolitik byggd på villkorade tillstånd och kontroll som psykologiskt våld och kräver att asylsökande garanteras värdiga omständigheter och rättssäker prövning. Motförslagets krav på ett reformerat mottagandesystem som garanterar värdiga levnadsvillkor och främjar tidig etablering följer direkt av det. Utskottets skäl - att krav, kontroll och sanktioner gör mottagandet mer ordnat - är just den inriktning planen tar avstånd från.

  • mot inhuman flyktingpolitikavgörande»Vänsterpartiet anser att den inhumana flyktingpolitik som råder, med tillfälliga och villkorade uppehållstillstånd, är en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värdig och rättssäker asylprövning»Här ska den som söker asyl garanteras« (partiprogram ↗)
  • trygghet ger integration»Tvärtom, det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna asylrätten»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen håller fast vid en stram migrationspolitik och kräver ordning och reda i flyktingmottagandet med ökad statlig kontroll och styrning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen håller fast vid en stram migrationspolitik och kräver ordning och reda i flyktingmottagandet med ökad statlig kontroll och styrning. Integrationen ska bygga på både plikt och rätt med tydligt ansvar också för individen. Ett mottagandesystem med tydligare krav och kontroll ligger därmed närmare planen än motförslagets krav på att invänta en bredare, rättighetsinriktad översyn.

  • stram migrationspolitikavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ordnat mottagande med statlig kontroll»Ordning och reda i flyktingmottagandet« (partiprogram ↗)
  • plikt och rätt i integrationen»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
  • reglerad invandring»Det måste bygga på principen om reglerad invandring« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen står för en human och rättssäker migrationspolitik där de som kommer till Sverige ska mötas med öppenhet, inkludering och samhällsintroduktion och snabbt bli en del av samhällslivet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen står för en human och rättssäker migrationspolitik där de som kommer till Sverige ska mötas med öppenhet, inkludering och samhällsintroduktion och snabbt bli en del av samhällslivet. Motförslaget kräver en översyn som ger ett mottagandesystem med värdiga levnadsvillkor, stärkta mänskliga rättigheter och tidig etablering, vilket är precis planens linje. Planen vill dessutom förlänga etableringsprogrammet.

  • human och rättssäker migrationavgörande»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik.« (partiprogram ↗)
  • tidig etablering»Människor som kommer till Sverige ska mötas med öppenhet, inkludering och samhällsintroduktion för att snabbt bli en del av samhällslivet.« (partiprogram ↗)
  • stärkt etableringsprogram»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättigheter även på flykt»De mänskliga rättigheterna omfattar alla, även människor på flykt och papperslösa.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet slår fast en generös och human flykting- och invandringspolitik och att rätten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, vilket bär motförslagets krav på ett mottagandesystem som garanterar värdiga levnadsvillkor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast en generös och human flykting- och invandringspolitik och att rätten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, vilket bär motförslagets krav på ett mottagandesystem som garanterar värdiga levnadsvillkor. Valmanifestet vill dessutom att den som får uppehållstillstånd snabbt integreras genom ett intensivår, vilket motsvarar kravet på tidig etablering. Planen förenar detta med höga förväntningar och krav på egen försörjning.

  • generös och human flyktingpolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
  • tidig etablering och integration»Skapa ett intensivår för snabbare integration. Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
  • asyl som mänsklig rättighet»Att få söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser, är en mänsklig rättighet.« (partiprogram ↗)
  • höga förväntningar i integrationen»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen binder partiet vid en human migrationspolitik där asylrätten värnas och där asylprocessen ska förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen binder partiet vid en human migrationspolitik där asylrätten värnas och där asylprocessen ska förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden. Den slår också fast att en snabb introduktion med språk, försörjning och bostad är avgörande för att integrationen ska lyckas. Ett reformerat mottagande som garanterar värdiga levnadsvillkor och tidig etablering svarar därmed mot planen bättre än enbart skärpta kontrollkrav.

  • värnad asylrättavgörande»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd. Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidig etablering»Att underlätta introduktionen i det nya landet är avgörande, framför allt vad gäller att lära sig språket, hitta egen försörjning, finna en bostad och skaffa sig kunskap om samhället.« (partiprogram ↗)
  • rättssäker asylprocess»Asylprocessen i Sverige behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.« (partiprogram ↗)
  • EU-anpassad migrationspolitik»Ska integrationen lyckas måste Sverige få en migrationspolitik med en lagstiftning i linje med andra EU-länder.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att komma till rätta med integrationsproblem och utanförskap, och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att komma till rätta med integrationsproblem och utanförskap, och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration. Ett motförslag som vill vänta in och i stället genomföra en bredare, mindre kontrollinriktad reform av mottagandesystemet går emot den linjen. Planens krav på rättssäkerhet och korta handläggningstider kvalificerar men talar för en effektivare process, inte för att skjuta upp den.

  • stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka irreguljär migration»Vi vill motverka irreguljär migration, motverka människosmuggling och ha ett större fokus på att hjälpa flyktingar i närområdet.« (partiprogram ↗)
  • effektiv och rättssäker process»Resurser för mottagande av flyktingar och för utredning av deras situation ska vara tillräckliga för att åstadkomma korta handläggningstider, rättssäkerhet och effektiv hantering.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att asyllagstiftningen ska anpassas till den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att mottagandet ska vara stramt och målstyrt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att asyllagstiftningen ska anpassas till den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att mottagandet ska vara stramt och målstyrt. Motförslaget vill i stället reformera mottagandesystemet med garanterade värdiga levnadsvillkor och tidig etablering, vilket lyfter nivån över miniminivån. Planen kräver dessutom ordnade processer och snabb verkställighet av avslag.

  • asylregler på EU:s miniminivåavgörande»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
  • kraftigt minskad asylinvandring»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
  • avslag ska verkställas snabbt»Av största vikt är att den som fått ett nej på asylansökan så fort som möjligt lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ordnade processer och gränskontroll»Vår öppenhet mot omvärlden ska alltid bygga på ordnade« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen kräver den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ram, fler kontroller och att sociala attraktionsfaktorer i mottagandet ses över för att minska pull-effekterna.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ram, fler kontroller och att sociala attraktionsfaktorer i mottagandet ses över för att minska pull-effekterna. Motförslaget vill i stället invänta en översyn som ska garantera värdiga levnadsvillkor och främja tidig etablering och integration, vilket är motsatt riktning mot planens åtstramningskrav. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • striktast möjliga utlänningslagavgörande»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
  • striktast möjliga lagstiftning»Utifrån dessa principer vill Sverigedemokraterna utforma den striktast möjliga utlänningslagstiftningen som är möjlig inom ramen för de europeiska asylreglerna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler kontroller och utvisningar»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskade pull-faktorer»Sociala attraktionsfaktorer som exempelvis bidragssystem behöver ses över för att begränsa icke-medborgares rätt till välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag