Utformningen av stödet

Valmanifestet kräver att Sverige ökar biståndet, och partiprogrammet att Sverige verkar för skuldavskrivning, solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor samt deltar helhjärtat i arbetet med att ta människor ur fattigdom. En fond motsvarande en fast andel av BNP garanterar just den uthållighet planen efterfrågar, till skillnad från stöd som främst ska fungera som hävstång för privata investeringar. Planen stöder därför motförslaget.

• öka biståndetavgörande»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
• solidariskt bistånd»solidariskt bistånd och rättvisa handelsvillkor.« (partiprogram ↗)
• helhjärtat internationellt ansvar»Vi vill att Sverige ska vara ett land som deltar helhjärtat i arbetet med« (partiprogram ↗)
• minska global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen står bakom det finanspolitiska ramverket och sunda offentliga finanser, vilket talar mot en lånefinansierad fond utanför den ordinarie statsbudgeten. Stödets omfattning ska i stället säkras genom enprocentmålet för biståndet och ett uthålligt stöd till Ukraina inom ordinarie budget. Motförslagets krav på ett fristående finansieringsinstrument bärs därför inte av planen.

• finanspolitiskt ramverkavgörande»Vi står upp för det finanspolitiska ramverket och vill utveckla det för att möta vår tids samhällsproblem.« (valmanifest 2022 ↗)
• välskötta offentliga finanser»Starkt finanspolitiskt ramverk, för sunda och välskötta offentliga finanser« (partiprogram ↗)
• enprocentmål för bistånd»Enprocentmål för biståndet.« (partiprogram ↗)
• uthålligt stöd till Ukraina»Sverige måste i alla lägen stå upp för Ukraina och mot det ryska invasionskriget.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att biståndet varaktigt uppgår till minst en procent av bruttonationalinkomsten och att det styrs av fattigdomsbekämpning i stället för att villkoras av inrikespolitiska intressen. Den accepterar också att stora långsiktiga investeringar lånefinansieras. En fond motsvarande en fast andel av BNP, placerad utanför den ordinarie budgeten, är ett medel för just den stabiliteten.

• biståndsnivå som andel av BNIavgörande»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd, att biståndet ska styras av principer om effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
• skydda biståndsbudgeten»Därför ska inga pengar flyttas över från biståndet till flyktingmottagandet.« (valmanifest 2022 ↗)
• lånefinansierade investeringar»Stora investeringar i omställningen som gynnar framtida generationer« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet slår fast att det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas och att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar. En lånefinansierad fond med en fast BNP-andel placerad utanför den ordinarie statsbudgeten går tvärtemot den budgetdisciplinen. Planen värdesätter bistånd som verktyg, men ger inget stöd för att lyfta ut det ur den ordinarie budgetprocessen.

• värna finanspolitiska ramverketavgörande»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• ansvarsfull budgetdisciplin»Ett resultatinriktat ledarskap som säger nej till kortsiktiga populistiska satsningar och istället söker långsiktiga och konstruktiva överenskommelser förankrade i mitten.« (valmanifest 2022 ↗)
• bistånd som fredsverktyg»Samarbetsorganisationer som FN och EU, handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra så att konflikter« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen binder sig vid att stödet ska vara långsiktigt garanterat och anger själv ett mått som en fast andel av bruttonationalinkomsten. Motförslagets krav på ett instrument som garanterar stabilitet och uthållighet över tid ligger därmed nära planens åtagande. Planens krav på stabila offentliga finanser och öppenhet talar dock emot lånefinansiering utanför statsbudgeten, vilket gör stödet svagt.

• garanterat ökat stödavgörande»En ny regering ska vara garanten för att Ukraina ges ökat ekonomiskt, politiskt och militärt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
• bistånd som andel av BNI»Därför vill vi att det svenska biståndet ska uppnå till en procent av BNI.« (valmanifest 2022 ↗)
• stabila offentliga finanser»Stabila offentliga finanser och låg statsskuld skapar utrymme för Sverige att möta kriser utan att välfärden hotas.« (partiprogram ↗)
• öppenhet i biståndet»Samtidigt finns i dag allvarliga problem med bristande öppenhet och korruption med svenska biståndspengar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver tydliga instrument för styrning, samordning och uppföljning av stödet och bygger den ekonomiska politiken på återhållsamhet i de offentliga utgifterna och ansvarsfullt skötta offentliga finanser. En lånefinansierad fond placerad utanför den ordinarie statsbudgeten strider mot båda dessa åtaganden. Att planen vill fastställa en biståndsnivå som gäller i alla konjunkturer talar för stabilitet, men inte för att flytta medlen utanför budgeten.

• styrning och uppföljning av biståndavgörande»Det måste finnas tydliga instrument för styrning, samordning och uppföljning av biståndet.« (partiprogram ↗)
• återhållsamma offentliga utgifter»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
• ansvarsfulla offentliga finanser»Resurser i form av en ren miljö, ansvarsfullt skötta offentliga finanser och ett robust försäkringssystem måste säkerställas.« (partiprogram ↗)
• stabil biståndsnivå»För att stödja den nationella biståndsviljan är det lämpligt att fastställa en biståndsnivå som gäller såväl i låg- som högkonjunktur.« (partiprogram ↗)

Planen avskaffar uttryckligen enprocentmålet och ersätter det med en fyraårig budgetram, med motiveringen att biståndets storlek ska bygga på behovsprövning och resultat i stället för på ett utbetalningsmål. Motförslaget kräver motsatsen: en fond låst till en fast andel av BNP, lånefinansierad och placerad utanför statsbudgeten. Det strider också mot planens krav på att överskottsmålet ska värnas.

• inget BNP-mål för biståndetavgörande»Avskaffa enprocentmålet och ersätta det med en fyraårig budgetram för biståndet som skapar förutsägbarhet och resultatfokus« (valmanifest 2022 ↗)
• behovs- och resultatstyrt bistånd»Biståndets storlek ska bygga på en bedömning av vilken budget som är rimlig när biståndet ställs mot andra behov, samt utifrån vilka resultat som bedöms kunna uppnås, snarare än på ett utbetalningsmål.« (valmanifest 2022 ↗)
• ordning i statsfinanserna»Överskottsmålet ska värnas och det är inte aktuellt att övergå till ett balansmål.« (valmanifest 2022 ↗)
• respekt för skattebetalarnas pengar»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att biståndet ska värderas efter effekt och inte efter hur mycket pengar som läggs på området, och att det internationella biståndet överlag kraftigt ska minska. Motförslagets krav på en lånefinansierad utvecklingsfond motsvarande en fast andel av BNP utanför statsbudgeten är det motsatta: en volymbunden och budgetkringgående konstruktion. Planens krav på respekt för det finanspolitiska ramverket förstärker slutsatsen.

• effekt framför volymavgörande»Biståndet ska som alla andra budgetposter värderas utifrån den effekt det får och inte hur mycket pengar som läggs på området.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskat bistånd»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (valmanifest 2022 ↗)
• svensk välfärd prioriteras»Minska svenskt bistånd till förmån för svensk välfärd och trygghet« (valmanifest 2022 ↗)
• finanspolitiskt ramverk»respekt för det finanspolitiska ramverket är grundförutsättningar för att långsiktigt« (partiprogram ↗)