2026-02-042025/26:UbU11 · p.9UbUUtbildning

Utbildning i svenska för invandrare

Kvalitet och styrning i svenska för invandrare (sfi)

Vad som står på spel: Sfi är ofta första steget mot arbete och samhällsdeltagande för nyanlända vuxna. Hur utbildningen utformas, t.ex. gruppstorlek, lärartäthet och möjligheten att kombinera studier med jobb, påverkar hur många som fullföljer utbildningen och hur snabbt de etablerar sig i Sverige.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om ytterligare åtgärder nu behövs för att höja kvaliteten och stärka styrningen av sfi, eller om pågående lagändringar, utredningar och uppdrag till Skolverket bör få verka innan nya krav ställs.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om sfi. Skälet är att riksdagen nyligen beslutat om lagändringar som väntas göra sfi mer sammanhållen och effektiv, att regeringen tillsatt en utredning om tydligare ansvar och högre kvalitet i komvux inklusive sfi, samt att Skolverket har i uppdrag att ta fram nya, bättre anpassade sfi-kurser. Utskottet vill inte föregripa detta pågående arbete.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 12 (V, MP)

Reservationen (V, MP) vill satsa på kvalitet, individanpassning och större möjlighet att kombinera sfi med jobb, snarare än strikta tidsgränser, bl.a. genom mindre grupper, högre lärartäthet, legitimerade lärare, bättre anställningsvillkor och mer omfattande ämnesstudier i svenska som andraspråk för sfi-lärare. Skälet är att sfi behöver öppna för fler, inte minst personer som varit länge i Sverige utan att lära sig språket, för att de ska kunna delta i samhälls- och arbetsliv.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna

Ja 150–34Ja 122–62

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
SNejAvstår 0/0/91/15avviker från planensäkerhet: medeluttryckligt
MPegen reservationNejNej 0/12/0/6följer planensäkerhet: högberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MJaJa 58/0/0/10följer planensäkerhet: medelberörs ej
SDJaJa 62/0/0/9följer planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1563 av Lili André (KD), 2025/26:3039 av Cecilia Gustafsson (M), 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3365 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 3 och 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 72, 79 och 80.

Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till cirka 50 förslag om vuxenutbildning. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om utbudet och behovet av vuxenutbildning, utvecklingen av yrkeshögskolan och utbildningen i svenska för invandrare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill satsa på hela utbildningssystemet med fler lärare och bättre tillgång till lärande genom hela livet, och slår fast att Komvux behövs i hela landet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill satsa på hela utbildningssystemet med fler lärare och bättre tillgång till lärande genom hela livet, och slår fast att Komvux behövs i hela landet. Kvalitet, individanpassning och legitimerade lärare i sfi är samma krav tillämpat på vuxenutbildningen, medan strikta tidsgränser inte har stöd i planen. Partiprogrammet kräver dessutom goda möjligheter till lärande i ett föränderligt arbetsliv.

  • fler lärare och livslångt lärandeavgörande»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vuxenutbildning i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning efter människors behov»siktiga behov i ett föränderligt arbetsliv, med breda kunskaper under« (partiprogram ↗)
  • satsningar på hela utbildningen»Vänsterpartiet vill satsa på hela utbildningssystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen vill att fler utlandsfödda ska lära sig svenska och nå självförsörjning och lyfter uttryckligen möjligheten att lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att fler utlandsfödda ska lära sig svenska och nå självförsörjning och lyfter uttryckligen möjligheten att lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska. Motförslagets krav på kvalitet, individanpassning och kombination av sfi med jobb svarar mot det, liksom kraven på behöriga lärare och goda villkor för utbildningens personal. Planen ställer samtidigt krav på den enskilde, vilket motförslaget inte rubbar.

  • svenska kombinerat med yrkeavgörande»Att kunna lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska är ytterligare ett sätt att öka chansen att få jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre möjligheter lära svenska»Bättre möjligheter för utlandsfödda att lära sig svenska och nå självförsörjning.« (partiprogram ↗)
  • bättre stöd och högre krav»Bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska och få god« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för lärare»Goda villkor för anställda i förskola och skola.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen ser svenska språket som nyckeln till samhällsgemenskapen och vill stärka etableringen genom sfi kombinerad med praktik och yrkesutbildning snarare än genom tidsgränser.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ser svenska språket som nyckeln till samhällsgemenskapen och vill stärka etableringen genom sfi kombinerad med praktik och yrkesutbildning snarare än genom tidsgränser. Den vill också göra läraryrket attraktivt med bättre villkor och bygga ut vuxenutbildningen. Kraven på kvalitet, individanpassning, legitimerade lärare och möjlighet att kombinera sfi med jobb följer därför av planen.

  • sfi kombinerad med praktikavgörande»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning och jämställda insatser från arbetsförmedlingen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • språket som nyckel»Svenska språket är en nyckel för att bli en del av samhällsgemenskapen« (partiprogram ↗)
  • bättre lärarvillkor»göra det attraktivt att vara lärare genom att säkra höjda löner och en god arbetsmiljö i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbyggd vuxenutbildning»Folkhögskolans breda kursutbud, yrkeshögskolan och andra vuxenutbildningar ska värnas och byggas ut för att möta både individens drömmar och samhällets behov.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Valmanifestet vill att den som får uppehållstillstånd snabbt integreras genom intensiva språkstudier, praktik och matchning, uttryckligen inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet vill att den som får uppehållstillstånd snabbt integreras genom intensiva språkstudier, praktik och matchning, uttryckligen inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet. Det är just den kombination av kvalitet, individanpassning och arbete som motförslaget efterfrågar. Planen betonar samtidigt hårt arbete och höga förväntningar, vilket tempererar men inte upphäver stödet.

  • svenska på jobbetavgörande»Det kräver intensiva språkstudier, praktik, en effektiv matchning och jobb — inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • intensiv språkutbildning»Integrationen ska präglas av intensiv praktik och språkutbildning, med hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • språk som väg in i samhället»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet vill uttryckligen öka kraven och kvaliteten i sfi och erbjuda fler flexibla undervisningsformer, och partiprogrammet betonar lärarlegitimationen som garant för kvalitet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill uttryckligen öka kraven och kvaliteten i sfi och erbjuda fler flexibla undervisningsformer, och partiprogrammet betonar lärarlegitimationen som garant för kvalitet. Motförslagets krav på kvalitet, individanpassning, legitimerade lärare och möjlighet att kombinera sfi med jobb ligger i den linjen. Planen delar dock inte motförslagets avvisande hållning till tydliga krav på den enskilde.

  • kvalitet och flexibilitet i sfiavgörande»öka kraven och kvaliteten i SFI och erbjuda fler flexibla former för undervisning« (valmanifest 2022 ↗)
  • sfi kopplas till försörjning»Det är av största vikt att svenskundervisningen kombineras med drivkrafter till egen försörjning och når män och kvinnor i samma utsträckning.« (partiprogram ↗)
  • legitimerade lärare»Läraryrkets ställning och kvalitet upprätthålls med hjälp av lärarlegitimationen.« (partiprogram ↗)
  • rätt och ansvar att lära svenska»Den som är nyanländ har både ansvar och rättighet att skaffa sig kunskaper i svenska.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet uttalar sig direkt om svenskundervisning för invandrare: den ska garanteras, vara individanpassad och kombineras med praktik på arbetsplatser.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet uttalar sig direkt om svenskundervisning för invandrare: den ska garanteras, vara individanpassad och kombineras med praktik på arbetsplatser. Motförslagets linje om kvalitet, individanpassning och möjlighet att kombinera sfi med jobb i stället för strikta tidsgränser är samma åtagande. Att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd stödjer också att fler, även de som varit länge i landet, ska kunna delta. Kravet stöds.

  • individanpassad sfi med praktikavgörande»Studierna bör vara individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser för att öka möjligheten till integration i samhällsgemenskapen.« (partiprogram ↗)
  • garanterad svenskundervisning»Invandrare ska garanteras goda möjligheter till undervisning i svenska språket och om det svenska samhället.« (partiprogram ↗)
  • väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
  • språk och jobb som integrationsnycklar»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens linje för sfi är krav och konsekvenser: individuella kunskapsmål med möjlighet att minska bidragen när målen inte nås, samt språkkrav för uppehållstillstånd och medborgarskap.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens linje för sfi är krav och konsekvenser: individuella kunskapsmål med möjlighet att minska bidragen när målen inte nås, samt språkkrav för uppehållstillstånd och medborgarskap. Motförslaget vill i stället växla ut tidsgränser mot resurser i form av mindre grupper, högre lärartäthet och bättre anställningsvillkor. Det är den låga förväntningarnas politik som planen uttryckligen vänder sig mot, varför planen talar emot motförslagets krav.

  • krav och konsekvenser i sfiavgörande»Ställa högre krav på den som deltar i SFIundervisning – om individuella kunskapsmål inte uppnås ska bidragen kunna minska« (valmanifest 2022 ↗)
  • slut på låga förväntningar»Det måste bli ett slut på de låga förväntningarnas politik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • individuell prestationsplan»Moderaterna vill därför göra SFI effektivare. Varje person som läser SFI ska få en individuell prestationsplan med kunskapsmål« (valmanifest 2022 ↗)
  • språkkrav för uppehållstillstånd»Kräva grundläggande kunskaper i svenska för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens bärande åtagande är en integrationspolitisk bortre gräns: den som inte lär sig svenska ska hjälpas att återvända, och rättigheter ska ges i takt med språkinlärning och arbete.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är en integrationspolitisk bortre gräns: den som inte lär sig svenska ska hjälpas att återvända, och rättigheter ska ges i takt med språkinlärning och arbete. Motförslaget vill tvärtom öppna sfi för fler utan strikta tidsgränser och bygga ut utbildningen med mindre grupper och högre lärartäthet. Planen vill dessutom avveckla integrationsprogram som inte ger resultat och lägga anpassningsansvaret på den enskilde. Därför talar planen emot motförslagets krav.

  • integrationspolitisk bortre gränsavgörande»Sverigedemokraterna strävar också efter en integrationspolitisk bortre gräns, som innebär att personer som inte lär sig svenska, inte vill arbeta och inte vill anpassa sig till våra normer och värderingar ska hjälpas att återvända hem.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krav före rättigheter»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • avveckla ineffektiva program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
  • krav på den icke integrerade»Öka kraven på icke integrerade att göra sig anställningsbara« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag