2025-03-262024/25:CU7 · p.25CUCivilrätt och bostäder
En moderniserad föräldrabalk
En könsneutral och moderniserad föräldrabalk
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt föräldrabalkens terminologi moderniseras för att bättre spegla dagens familjeformer, bland annat regnbågsfamiljer och andra familjer där föräldrarna inte är mor och far i traditionell mening. En snabbare reform skulle ge tydligare juridisk status åt fler föräldrar, medan en fördröjning innebär att nuvarande, mer begränsade begrepp gäller längre.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att skyndsamt lägga fram ett lagförslag om en könsneutral föräldrabalk (där ”mor” och ”far” ersätts med ”förälder”), eller om frågan ska vänta tills regeringen på egen hand färdigställer sin beredning av den bakomliggande utredningen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna med hänvisning till att frågan om en könsneutral föräldrabalk redan omfattas av övervägandena i utredningen Alla tiders föräldraskap (SOU 2022:38), som alltjämt bereds i Regeringskansliet. Utskottet vill inte föregripa den pågående beredningen och avvaktar därför regeringens eget initiativ.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 39 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att den snarast bör återkomma med en proposition om en könsneutral föräldrabalk, där termerna ”mor”, ”far” och ”förälder enligt 1 kap. 9 §” ersätts med det gemensamma begreppet ”förälder” och bestämmelser som reglerar samma situation förs samman. Skälet är att dagens fragmenterade reglering, med skilda paragrafer för i praktiken lika fall, gör lagstiftningen svåröverskådlig och att tiden nu är mogen att gå vidare med de angelägna förslagen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 39 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna
Ja 154–56Nej 94–116
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:268 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10, 2024/25:1334 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1, 2024/25:2951 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 2 och 2024/25:3073 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag om familjerätt som finns i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om betänketid vid skilsmässa, bodelning och vårdnad, boende och umgänge vid våld i familjen. Riksdagen hänvisar främst till beslutad lagstiftning och att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen analyserar hur sambolagens reglering förhåller sig till informella barnäktenskap för minderåriga. (V, C, MP) — Reservation 39
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en lagstiftning som utgår från hur människor faktiskt lever, med en modern familjerätt, och att regnbågsfamiljer får ett gott rättsligt skydd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en lagstiftning som utgår från hur människor faktiskt lever, med en modern familjerätt, och att regnbågsfamiljer får ett gott rättsligt skydd. En könsneutral föräldrabalk med det gemensamma begreppet förälder är precis en sådan modernisering. Planen vill dessutom införa ett tredje juridiskt kön, vilket förutsätter könsneutrala föräldraskapstermer.
- modern familjerättavgörande»från hur människor faktiskt lever, med en modern familjerätt.« (partiprogram ↗)
- rättsligt skydd för regnbågsfamiljer»att ge regnbågsfamiljer ett gott rättsligt skydd« (partiprogram ↗)
- tredje juridiskt kön»och införa ett tredje juridiskt kön.« (partiprogram ↗)
- stärkta hbtqia+-rättigheter»Vi ser det som avgörande att stärka hbtqia+-personers rättigheter i en« (partiprogram ↗)
Partiprogrammets mål är ett samhälle utan patriarkat och utan homo- och transfobi, med lika rätt och lika ansvar för föräldrar i familjelivet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammets mål är ett samhälle utan patriarkat och utan homo- och transfobi, med lika rätt och lika ansvar för föräldrar i familjelivet. En könsneutral föräldrabalk, där föräldraskapets termer förs samman i begreppet förälder, förverkligar den likabehandlingen i lagstiftningen. Föräldrabalken behandlas inte uttryckligen i planen, så ställningstagandet är härlett.
- samhälle utan transfobiavgörande»klasskillnader, patriarkat, rasism eller homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och« (partiprogram ↗)
- lika ansvar för familjen»måste få möjlighet att ta lika ansvar för hem, familj och barn och att jämnt fördela det« (partiprogram ↗)
- lika föräldraskap»möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och att stärka rättigheterna för alla olika typer av familjer, och partiprogrammet slår fast att samhället ska vara anpassat till olika familjekonstellationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och att stärka rättigheterna för alla olika typer av familjer, och partiprogrammet slår fast att samhället ska vara anpassat till olika familjekonstellationer. En könsneutral föräldrabalk med det gemensamma begreppet förälder är exakt det åtagandet omsatt i lag.
- könsneutral familjepolitikavgörande»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla familjekonstellationer»Samhället ska vara anpassat till olika familjekonstellationer.« (partiprogram ↗)
- likvärdigt föräldraskap»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att feminism handlar om friheten att vara den man är och att alla strukturer som diskriminerar människor ska bekämpas, oavsett kön eller könsidentitet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att feminism handlar om friheten att vara den man är och att alla strukturer som diskriminerar människor ska bekämpas, oavsett kön eller könsidentitet. Valmanifestet vill modernisera regelverket kring föräldraskap och försvarar HBTQI-personers rättigheter mot inskränkningar. En könsneutral föräldrabalk med det gemensamma begreppet förälder följer av dessa principer, även om föräldrabalken inte nämns.
- frihet att vara den man äravgörande»Feminism handlar om att försvara rätten och friheten att vara den man är.« (partiprogram ↗)
- bekämpa diskriminerande strukturer»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
- modernisera föräldraregelverket»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna HBTQI-personers rättigheter»I land efter land försöker auktoritära rörelser flytta fram positionerna, inskränka kvinnors, minoriteters och HBTQI-personers rättigheter samt attackera den fria pressen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att alla har samma rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv och att inga lagar får missgynna någon utifrån könsidentitet eller sexuell läggning, samt att den samkönade familjen erkänns fullt ut.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att alla har samma rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv och att inga lagar får missgynna någon utifrån könsidentitet eller sexuell läggning, samt att den samkönade familjen erkänns fullt ut. En könsneutral föräldrabalk där föräldraskapstermerna samlas i begreppet förälder följer av det. Planen vill dessutom att par som använt värdmödraskap erkänns som barnets föräldrar i Sverige.
- lika rätt till familjelivavgörande»Alla ska ha samma rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv.« (partiprogram ↗)
- samkönade familjer erkänns»för EU-samarbetet ska erkänna den samkönade familjen fullt ut.« (partiprogram ↗)
- erkänt föräldraskap»Vi vill möjliggöra altruistiskt värdmödraskap här i Sverige och underlätta för de par som i utlandet använder värdmödraskap att i här i Sverige erkännas som barnets föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- hbtqi-reformer för frihet»Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att det juridiska familjebandet regleras genom en civilrättslig ordning som gäller lika för olikkönade och samkönade par, och slår fast att andra familjebildningar än mamma, pappa, barn ska ha samma respekt och stöd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att det juridiska familjebandet regleras genom en civilrättslig ordning som gäller lika för olikkönade och samkönade par, och slår fast att andra familjebildningar än mamma, pappa, barn ska ha samma respekt och stöd. En könsneutral föräldrabalk med det gemensamma begreppet förälder följer av detta. Planen håller samtidigt fast vid barnets rätt till kännedom om sitt ursprung.
- lika civilrättslig ordningavgörande»rättslig giftermålsbalk som gäller för både olikkönade« (partiprogram ↗)
- lika respekt för olika familjer»familjebildningar som ska ha samma respekt och stöd.« (partiprogram ↗)
- barnets rätt till sitt ursprung»Varje barn har rätt till kännedom om sitt ursprung« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att se till att all familjelagstiftning är könsneutral och konstaterar att familjepolitiken inte är tidsenlig i förhållande till hur människor i dag bildar familj.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att se till att all familjelagstiftning är könsneutral och konstaterar att familjepolitiken inte är tidsenlig i förhållande till hur människor i dag bildar familj. Den vill också att familjen i sina olika former ska vara utgångspunkt för politiken. Motförslagets krav på en könsneutral föräldrabalk är därmed precis vad planen utlovar.
- könsneutral familjelagstiftningavgörande»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
- moderniserad familjepolitik»Samtidigt är familjepolitiken inte tidsenlig och utformad utifrån hur människor idag väljer att bilda familj och leva sina liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformerad föräldraskapsrätt»Verka för att altruistiskt surrogatmoderskap ska vara möjligt i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- familjen i olika former»Att familjen – i de olika former den kan ha« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet bygger familjepolitiken på att det finns medfödda skillnader mellan könen och att alla barn bör ha rätt till både en moders- och en fadersgestalt, med familjen som samhällets grundläggande gemenskap.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet bygger familjepolitiken på att det finns medfödda skillnader mellan könen och att alla barn bör ha rätt till både en moders- och en fadersgestalt, med familjen som samhällets grundläggande gemenskap. Att ersätta föräldrabalkens könsbestämda begrepp med ett gemensamt förälderbegrepp går emot den utgångspunkten och mot planens värdekonservativa varsamhet med etablerade ordningar. Föräldrabalkens terminologi behandlas inte uttryckligen.
- mor och far i barnets livavgörande»att alla barn bör ha rätt till både en moders- och en fadersgestalt« (partiprogram ↗)
- medfödda könsskillnader»medfödda skillnader mellan de flesta män och de flesta kvinnor« (partiprogram ↗)
- familjen som grundgemenskap»Familjen är den grundläggande gemenskapen i samhället där barnens välmående och trygghet byggs upp och där föräldraskap och familjetid är ovärderlig.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdekonservativ varsamhet»varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU7)
- Betänkandets fulltext (HC01CU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1017 — Likvärdig myndighetsutövning vid borgerlig vigsel av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1078 — Uppföljning av riskbedömningar i vårdnadsmål och utvärdering av barnkonventionens införande av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1128 — Rätten att själv bestämma över sin kvarlåtenskap av Alexandra Anstrell och Mats Green (båda M)
- Motion 2024/25:1198 — Separerande av vigsel och välsignelse av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1222 — Införande av registrering av testamenten och framtidsfullmakter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2024/25:1226 — Testamentsregister av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1299 — Vårdnadstvister och konsekvenser av Runar Filper (SD)
- Motion 2024/25:1334 — Alla barns rätt till ett tryggt familjeliv av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1414 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1516 — Situationen kring gode män och förvaltare av Peder Björk och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2024/25:1522 — Registrering av testamenten av Peter Hedberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2024/25:1618 — Ansvar för barn till föräldrar som förolyckas av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2024/25:1657 — Kriminalisering av det ekonomiska våldet av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:1865 — Ersättning till borgerliga vigselförrättare av Marianne Fundahn (S)
- Motion 2024/25:1903 — Åtgärder för att stoppa mäns våld mot kvinnor och barn av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2047 — Borgerlig vigselförrättare av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Mats Sander (båda M)
- Motion 2024/25:2048 — Bodelning som drar ut på tiden av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
- Motion 2024/25:2284 — Sänkning av åldersgränsen för omyndigas rätt att disponera egna tjänade pengar till 15 år av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag