2026-03-122025/26:CU16 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Krav på aktiekapital
Krav på minsta tillåtna aktiekapital i aktiebolag
Vad som står på spel: Beslutet har betydelse för borgenärsskyddet och för möjligheten att motverka att lågt kapitaliserade aktiebolag utnyttjas som verktyg för ekonomisk brottslighet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kravet på minsta tillåtna aktiekapital i aktiebolag bör höjas nu, eller om riksdagen bör avvakta pågående beredning av relaterade regler innan en höjning övervägs.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att förslaget om tvångslikvidation vid kapitalbrist från utredningen om bolaget som brottsverktyg fortfarande bereds inom Regeringskansliet, och att riksdagen inte bör föregripa resultatet av det arbetet. Utskottet avstyrker därför kraven på en höjning av aktiekapitalet i nuläget.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen skyndsamt återkommer med ett förslag om att höja kravet på minsta tillåtna aktiekapital. Skälet är att utredningen om bolaget som brottsverktyg konstaterat att tidigare sänkningar gjort kravet otillräckligt för att skydda mot den ekonomiska brottslighet som begås genom företag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 15/0/0/7 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 10/0/0/6 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3553 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 17 i denna del, 2025/26:3559 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 8 i denna del, 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 45 och 2025/26:3648 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 22 förslag om associationsrätt. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och rör bland annat bokföringslagen, stiftelselagen, krav på aktiekapital, näringsförbud och företags rapportering om hållbarhet och mångfald. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i frågor som förslagen berör.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen höjer minsta tillåtna aktiekapital i aktiebolag. (S) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att ekonomisk brottslighet i företag får allvarliga konsekvenser, slår ut seriösa företag och kräver effektiv uppföljning samt större samhällelig insyn.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ekonomisk brottslighet i företag får allvarliga konsekvenser, slår ut seriösa företag och kräver effektiv uppföljning samt större samhällelig insyn. Att höja kravet på aktiekapital när utredningar visat att företag används som brottsverktyg är en åtgärd i den riktningen, och den skyddar samtidigt de sunda företag planen vill ge goda villkor.
- ekobrott får allvarliga följderavgörande»Ekonomisk brottslighet i företag leder till allvarliga konsekvenser,« (partiprogram ↗)
- ekobrott är ett centralt hot»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- följ upp ekonomisk brottslighet»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)
- skydda seriöst företagande»Vi vill se goda villkor för sunda företag« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen konstaterar att den organiserade brottsligheten skaffat sig inkomstkällor genom att agera i finans- och fastighetssektorn och kräver att bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet bekämpas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att den organiserade brottsligheten skaffat sig inkomstkällor genom att agera i finans- och fastighetssektorn och kräver att bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet bekämpas. Ett höjt krav på aktiekapital är en åtgärd mot att bolag används som brottsverktyg, i linje med kravet att skattefusk och penningtvätt ska stoppas. Planens värn om tryggheten för småföretagare utgör en avvägning men talar inte emot förslaget.
- bekämpad ekonomisk brottslighetavgörande»Bekämpande av bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet.« (partiprogram ↗)
- företag som brottsverktyg»De kriminella aktörerna har därutöver skapat sig nya inkomstkällor genom att nästla« (partiprogram ↗)
- stoppat skattefusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet för småföretagare»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell och att den organiserade brottslighetens företag ska angripas från flera håll, och partiprogrammet vill stärka arbetet mot den kriminella ekonomin.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell och att den organiserade brottslighetens företag ska angripas från flera håll, och partiprogrammet vill stärka arbetet mot den kriminella ekonomin. Ett höjt aktiekapitalkrav som försvårar att bolag används som brottsverktyg ligger i linje med det. Samtidigt vill planen att det ska vara enkelt att starta företag, vilket drar åt andra hållet och motiverar låg säkerhet.
- försvåra kriminell verksamhetavgörande»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa kriminell ekonomi»Vi vill också stärka arbetet mot den kriminella ekonomin. Brottsvinster ska beslagtas och« (partiprogram ↗)
- stoppa ekonomisk brottslighet»informationsdelningen mellan myndigheter för att stoppa penningtvätt, välfärdsbrott och« (partiprogram ↗)
- enkelt att starta företag»vara enkelt att starta företag, växa och anställa sina första medarbetare« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill göra det lätt att starta och driva företag och införa en ny, förenklad företagsform för mikroföretag så att fler vågar testa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill göra det lätt att starta och driva företag och införa en ny, förenklad företagsform för mikroföretag så att fler vågar testa. Partiprogrammet gör goda villkor för entreprenörer och små företag avgörande för nya jobb. Ett höjt krav på minsta aktiekapital reser i stället en tröskel för dem som har minst kapital. Att brottsligheten ska bekämpas är ett åtagande, men planen anvisar andra verktyg.
- lägre trösklar för mikroföretagavgörande»Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att starta företag»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor för små företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot brottslighet»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
Ett höjt krav på minsta aktiekapital höjer tröskeln för att starta företag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Ett höjt krav på minsta aktiekapital höjer tröskeln för att starta företag. Planens avgörande åtagande är att regelbördan ska minska och att goda möjligheter till levebrödsföretagande vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet, eftersom fler företagare skapar fler jobb. Planen erkänner att marknaden behöver spelregler, men anvisar inte högre kapitalkrav som medel mot ekonomisk brottslighet.
- minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
- låga trösklar för företagande»företagande – så kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors« (partiprogram ↗)
- fler företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- spelregler mot missbruk»Marknadsekonomin kräver spelregler för att« (partiprogram ↗)
Planens näringspolitiska åtagande är att skapa och vidmakthålla ett gott klimat för ett dynamiskt småföretagande, där det personliga initiativet är grunden för nyföretagande och tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens näringspolitiska åtagande är att skapa och vidmakthålla ett gott klimat för ett dynamiskt småföretagande, där det personliga initiativet är grunden för nyföretagande och tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer tröskeln för just dessa företag. Att planen kräver att alla brott beivras motiverar andra åtgärder mot företag som brottsverktyg än en höjd kapitalgräns.
- småföretagarperspektiv på nya lagaravgörande»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (partiprogram ↗)
- underlätta nyföretagande»Det personliga initiativet utgör grunden för nyföretagande.« (partiprogram ↗)
- gott klimat för småföretag»för ett dynamiskt småföretagande« (partiprogram ↗)
- brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att villkoren för att starta, växa och expandera måste vara goda så att fler vågar lämna trygga jobb för att starta företag, och vill kraftigt minska företagens administrativa bördor.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att villkoren för att starta, växa och expandera måste vara goda så att fler vågar lämna trygga jobb för att starta företag, och vill kraftigt minska företagens administrativa bördor. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer i stället tröskeln in i företagandet. Frågan behandlas inte uttryckligen, varför ställningstagandet härleds ur näringspolitiken.
- låga trösklar för företagandeavgörande»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- fritt näringsliv»Moderaterna vill bygga ett land där ett fritt näringsliv skapar ett välstånd som kommer alla till del.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad regelbörda»• Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
Planens åtagande på företagsområdet är att sänka trösklarna för att starta företag och att avlasta småföretagens regelbörda, eftersom nyföretagande och entreprenörskap ska stimuleras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens åtagande på företagsområdet är att sänka trösklarna för att starta företag och att avlasta småföretagens regelbörda, eftersom nyföretagande och entreprenörskap ska stimuleras. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer i stället tröskeln för den som vill starta eget. Planen vill visserligen motverka system som lockar till fusk, men anvisar då åtgärder mot brottsligheten snarare än mot företagandet i stort.
- sänkta trösklar för företagandeavgörande»I ett steg att sänka trösklarna och för att fler personer ska ta steget och förverkliga sin drivkraft vill Sverigedemokraterna ta fram ett starta eget-bidrag för yrkesverksamma.« (valmanifest 2022 ↗)
- främja nyföretagande»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka fusk och korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:CU16)
- Betänkandets fulltext (HD01CU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:177 — Skatteflykt av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2399 — Enhetligt regelsystem för samtliga bolagsformer av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2730 — Benefit corporation som ny bolagsform av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2025/26:2831 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3194 — Ombildning av stiftelser till aktiebolag av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2025/26:3422 — En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3553 — Skattepolitik av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3559 — Finansiell stabilitet, finansmarknadsfrågor och betalningssystemet av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3586 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3590 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3648 — Associationsrätt av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3658 — Enklare regler för små stiftelser av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2025/26:419 — Förändring av bokföringslagen av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:732 — Förenkling och avveckling av aktiebolag för små och vilande företag av Lili André (KD)
Källa: Sveriges riksdag