2026-03-122025/26:CU16 · p.3CUCivil law & housing
Requirements for Share Capital
Minimum required share capital for limited companies
What's at stake: The decision matters for creditor protection and for the ability to prevent thinly capitalized limited companies from being used as tools for economic crime.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the minimum required share capital for limited companies should be raised now, or whether the Riksdag should await the ongoing processing of related rules before considering an increase.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the proposal on forced liquidation due to capital deficiency from the inquiry into companies as tools of crime is still being processed within the Government Offices, and that the Riksdag should not pre-empt the outcome of that work. The committee therefore rejects the calls for an increase in share capital at this stage.
No No — the reservations
Reservation 2 (S)
The reservation (S) wants the government to promptly bring forward a proposal to raise the minimum required share capital. The reasoning is that the inquiry into companies as tools of crime found that earlier reductions have made the requirement inadequate to protect against the economic crime carried out through companies.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 15/0/0/7 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/91/0/15 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 10/0/0/6 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/9 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:3553 by Niklas Karlsson et al. (S) motion 17 in this respect, 2025/26:3559 by Mikael Damberg et al. (S) motion 8 in this respect, 2025/26:3586 by Teresa Carvalho et al. (S) motion 45 and 2025/26:3648 by Joakim Järrebring et al. (S) motion 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3553 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 17 i denna del, 2025/26:3559 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 8 i denna del, 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 45 och 2025/26:3648 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 22 proposals on association law. The proposals were submitted during the general motion period in 2025 and concern, among other things, the bookkeeping act, the foundations act, requirements for share capital, business prohibitions, and corporate reporting on sustainability and diversity. The Riksdag refers, among other things, to the fact that work is already underway on issues that the proposals address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to raise the minimum required share capital in joint-stock companies. (S) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan establishes that economic crime in business has serious consequences, drives out legitimate businesses and demands effective follow-up and greater public insight.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that economic crime in business has serious consequences, drives out legitimate businesses and demands effective follow-up and greater public insight. Raising the requirement for share capital when investigations have shown that companies are used as crime tools is a measure in that direction, and it simultaneously protects the sound businesses the plan wants to give good conditions.
Original (Swedish)
Planen slår fast att ekonomisk brottslighet i företag får allvarliga konsekvenser, slår ut seriösa företag och kräver effektiv uppföljning samt större samhällelig insyn. Att höja kravet på aktiekapital när utredningar visat att företag används som brottsverktyg är en åtgärd i den riktningen, och den skyddar samtidigt de sunda företag planen vill ge goda villkor.
- environmental crimes have serious consequencesdecisive»Ekonomisk brottslighet i företag leder till allvarliga konsekvenser,« (party programme ↗)“Economic crime in business leads to serious consequences,”
- environmental crime is a central threat»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)“Wage dumping, economic crime and exploitation are central threats today.”
- follow up economic crime»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (party programme ↗)“There needs to be effective follow-up of the organized”
- protect legitimate business»Vi vill se goda villkor för sunda företag« (party programme ↗)“We want to see good conditions for sound businesses”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan notes that organized crime has created revenue sources by operating in the financial and property sectors and requires that fraud and all other economic crime be combated.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan notes that organized crime has created revenue sources by operating in the financial and property sectors and requires that fraud and all other economic crime be combated. Raised requirements for share capital is a measure against companies being used as crime tools, in line with the requirement that tax fraud and money laundering be stopped. The plan's protection of security for small business owners is a trade-off but does not speak against the proposal.
Original (Swedish)
Planen konstaterar att den organiserade brottsligheten skaffat sig inkomstkällor genom att agera i finans- och fastighetssektorn och kräver att bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet bekämpas. Ett höjt krav på aktiekapital är en åtgärd mot att bolag används som brottsverktyg, i linje med kravet att skattefusk och penningtvätt ska stoppas. Planens värn om tryggheten för småföretagare utgör en avvägning men talar inte emot förslaget.
- combated economic crimedecisive»Bekämpande av bedrägerier och all annan ekonomisk brottslighet.« (party programme ↗)“Combating fraud and all other economic crime.”
- companies as crime tools»De kriminella aktörerna har därutöver skapat sig nya inkomstkällor genom att nästla« (party programme ↗)“The criminal actors have moreover created new revenue sources by nesting”
- stopped tax fraud»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)“Tax fraud, welfare crime and money laundering must be stopped.”
- security for small business owners»Trygghet för småföretagare.« (party programme ↗)“Security for small business owners.”
The election manifesto states that it shall be expensive, difficult and burdensome to be criminal and that the organised crime's enterprises shall be attacked from multiple angles, and the party programme wishes to strengthen work against criminal economy.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto states that it shall be expensive, difficult and burdensome to be criminal and that the organised crime's enterprises shall be attacked from multiple angles, and the party programme wishes to strengthen work against criminal economy. A higher share capital requirement that makes it more difficult for companies to be used as tools for crime aligns with that. At the same time, the plan wishes it to be simple to start a business, which pulls in another direction and justifies low security.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell och att den organiserade brottslighetens företag ska angripas från flera håll, och partiprogrammet vill stärka arbetet mot den kriminella ekonomin. Ett höjt aktiekapitalkrav som försvårar att bolag används som brottsverktyg ligger i linje med det. Samtidigt vill planen att det ska vara enkelt att starta företag, vilket drar åt andra hållet och motiverar låg säkerhet.
- hinder criminal activitydecisive»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (2022 manifesto ↗)“It shall be expensive, difficult and burdensome to be criminal.”
- combat criminal economy»Vi vill också stärka arbetet mot den kriminella ekonomin. Brottsvinster ska beslagtas och« (party programme ↗)“We also wish to strengthen work against criminal economy. Crime profits shall be seized and”
- stop economic crime»informationsdelningen mellan myndigheter för att stoppa penningtvätt, välfärdsbrott och« (party programme ↗)“information sharing between authorities to stop money laundering, welfare fraud and”
- simple to start a business»vara enkelt att starta företag, växa och anställa sina första medarbetare« (party programme ↗)“be simple to start a business, grow and hire your first employees”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto wants to make it easy to start and run a business and introduce a new, simplified business form for micro-enterprises so more people dare to try.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to make it easy to start and run a business and introduce a new, simplified business form for micro-enterprises so more people dare to try. The party programme makes good conditions for entrepreneurs and small businesses crucial for new jobs. A raised requirement for minimum share capital instead raises a threshold for those with the least capital. That crime should be fought is a commitment, but the plan assigns other tools.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill göra det lätt att starta och driva företag och införa en ny, förenklad företagsform för mikroföretag så att fler vågar testa. Partiprogrammet gör goda villkor för entreprenörer och små företag avgörande för nya jobb. Ett höjt krav på minsta aktiekapital reser i stället en tröskel för dem som har minst kapital. Att brottsligheten ska bekämpas är ett åtagande, men planen anvisar andra verktyg.
- lower thresholds for micro-enterprisesdecisive»Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“We want to introduce a new and simplified business form for micro-enterprises, so that more people dare to try running a business.”
- easy to start business»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (2022 manifesto ↗)“It shall be easy to start and run a business; it shall pay to take the step and invest.”
- good conditions for small business»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (party programme ↗)“Good conditions for entrepreneurs, self-employed people and small businesses are therefore crucial for creating new jobs.”
- action against crime»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (2022 manifesto ↗)“Society must not yield to gangs.”
An increased requirement for minimum share capital raises the threshold for starting a business.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
An increased requirement for minimum share capital raises the threshold for starting a business. The plan's decisive commitment is that regulatory burden shall decrease and that good opportunities for livelihood entrepreneurship broaden the labor market and increase people's freedom, because more entrepreneurs create more jobs. The plan recognizes that the market needs rules, but does not prescribe higher capital requirements as a means against economic crime.
Original (Swedish)
Ett höjt krav på minsta aktiekapital höjer tröskeln för att starta företag. Planens avgörande åtagande är att regelbördan ska minska och att goda möjligheter till levebrödsföretagande vidgar arbetsmarknaden och ökar människors frihet, eftersom fler företagare skapar fler jobb. Planen erkänner att marknaden behöver spelregler, men anvisar inte högre kapitalkrav som medel mot ekonomisk brottslighet.
- reduced regulatory burdendecisive»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)“The regulatory burden for small businesses shall decrease”
- low thresholds for business»företagande – så kallat levebrödsföretagande – vidgar arbetsmarknaden och ökar människors« (party programme ↗)“business – so-called livelihood entrepreneurship – broadens the labor market and increases people's”
- more entrepreneurs»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (2022 manifesto ↗)“More entrepreneurs and business starters create more jobs and more prosperity.”
- rules against abuse»Marknadsekonomin kräver spelregler för att« (party programme ↗)“The market economy requires rules in order to”
The plan's business policy commitment is to create and maintain a good climate for dynamic small business, where personal initiative is the foundation for new businesses and forthcoming laws shall be tested from a small business perspective.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan's business policy commitment is to create and maintain a good climate for dynamic small business, where personal initiative is the foundation for new businesses and forthcoming laws shall be tested from a small business perspective. A hastily raised requirement for minimum share capital raises the threshold for precisely these companies. That the plan requires all crimes to be prosecuted justifies other measures against companies as crime tools than a raised capital threshold.
Original (Swedish)
Planens näringspolitiska åtagande är att skapa och vidmakthålla ett gott klimat för ett dynamiskt småföretagande, där det personliga initiativet är grunden för nyföretagande och tillkommande lagar ska prövas ur ett småföretagarperspektiv. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer tröskeln för just dessa företag. Att planen kräver att alla brott beivras motiverar andra åtgärder mot företag som brottsverktyg än en höjd kapitalgräns.
- small business perspective on new lawsdecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (party programme ↗)“Forthcoming laws should be tested from a”
- facilitate new businesses»Det personliga initiativet utgör grunden för nyföretagande.« (party programme ↗)“Personal initiative forms the foundation for new businesses.”
- good climate for small businesses»för ett dynamiskt småföretagande« (party programme ↗)“for dynamic small business”
- crimes shall be prosecuted»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)“All crimes shall be effectively and without exception prosecuted”
The plan establishes that conditions for starting, growing and expanding must be good so that more people dare to leave secure jobs to start businesses, and wants to significantly reduce the administrative burdens on enterprises.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that conditions for starting, growing and expanding must be good so that more people dare to leave secure jobs to start businesses, and wants to significantly reduce the administrative burdens on enterprises. A hastily increased requirement for minimum share capital raises the threshold to entrepreneurship instead. The question is not explicitly addressed, which is why the position is derived from business policy.
Original (Swedish)
Planen slår fast att villkoren för att starta, växa och expandera måste vara goda så att fler vågar lämna trygga jobb för att starta företag, och vill kraftigt minska företagens administrativa bördor. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer i stället tröskeln in i företagandet. Frågan behandlas inte uttryckligen, varför ställningstagandet härleds ur näringspolitiken.
- low thresholds for entrepreneurshipdecisive»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)“Conditions for starting, growing and expanding need to be good so that more people dare to leave secure and well-paid jobs to start businesses.”
- free business sector»Moderaterna vill bygga ett land där ett fritt näringsliv skapar ett välstånd som kommer alla till del.« (2022 manifesto ↗)“The Moderate Party wants to build a country where a free business sector creates prosperity that benefits everyone.”
- reduced regulatory burden»• Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“• Remove a third of enterprises' administration costs and a third of bureaucratic rules”
The plan's commitment in the business area is to lower the barriers for starting a business and to relieve small businesses' regulatory burden, because new entrepreneurship and entrepreneurial spirit shall be stimulated.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's commitment in the business area is to lower the barriers for starting a business and to relieve small businesses' regulatory burden, because new entrepreneurship and entrepreneurial spirit shall be stimulated. A hastily raised requirement for minimum share capital raises instead the barrier for those who want to start their own business. The plan certainly wants to counteract systems that invite fraud, but then assigns measures against criminality rather than against business in general.
Original (Swedish)
Planens åtagande på företagsområdet är att sänka trösklarna för att starta företag och att avlasta småföretagens regelbörda, eftersom nyföretagande och entreprenörskap ska stimuleras. Ett skyndsamt höjt krav på minsta aktiekapital höjer i stället tröskeln för den som vill starta eget. Planen vill visserligen motverka system som lockar till fusk, men anvisar då åtgärder mot brottsligheten snarare än mot företagandet i stort.
- lowered barriers for businessdecisive»I ett steg att sänka trösklarna och för att fler personer ska ta steget och förverkliga sin drivkraft vill Sverigedemokraterna ta fram ett starta eget-bidrag för yrkesverksamma.« (2022 manifesto ↗)“In a step to lower barriers and so that more people take the step and realize their drive, Sweden Democrats want to put together a start-your-own-business grant for business professionals.”
- support for entrepreneurship»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (2022 manifesto ↗)“Create conditions for new entrepreneurship and entrepreneurial spirit”
- simplification of rules»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work for simplification of rules and relieve small businesses' administrative burden”
- counteract fraud and corruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (2022 manifesto ↗)“Both fraud and systems that tend to invite fraud and corruption shall be counteracted.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:CU16)
- Committee report full text (HD01CU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:177 — Skatteflykt av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2399 — Enhetligt regelsystem för samtliga bolagsformer av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2730 — Benefit corporation som ny bolagsform av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2025/26:2831 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3194 — Ombildning av stiftelser till aktiebolag av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2025/26:3422 — En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3553 — Skattepolitik av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3559 — Finansiell stabilitet, finansmarknadsfrågor och betalningssystemet av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3586 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3590 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3648 — Associationsrätt av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3658 — Enklare regler för små stiftelser av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2025/26:419 — Förändring av bokföringslagen av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:732 — Förenkling och avveckling av aktiebolag för små och vilande företag av Lili André (KD)
Source: The Swedish Parliament