2026-03-192025/26:MJU15 · p.2MJUMiljö och jordbruk

Finansiering

Finansiering av länsstyrelsernas arbete med ny hundlagstiftning

Vad som står på spel: Om länsstyrelserna inte får tillräckliga resurser för de nya uppgifterna om hundförbud och tillsyn finns risk att annan djurskyddskontroll får stå tillbaka, vilket berör både myndigheternas arbetsbörda och djurskyddet i stort.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringens bedömning att länsstyrelsernas ökade kostnader för den nya hundlagstiftningen ryms inom befintliga budgetramar ska godtas, eller om riksdagen ska kräva att regeringen säkerställer extra resurser till länsstyrelserna.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att regeringen bedömt att förslagen inte innebär större kostnadsökningar för länsstyrelserna än vad som ryms inom befintliga budgetramar och att det är regeringens ansvar att säkerställa att myndigheterna kan genomföra lagstiftningen. Utskottet delar regeringens bedömning av finansieringsbehovet och föreslår att motionsyrkandena avslås.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V, MP)

Reservationen (V, MP) menar att propositionen är ett steg i rätt riktning men att mer behöver göras, och instämmer i kritiken från flera remissinstanser om att länsstyrelsernas kostnadsökningar inte ryms inom befintliga budgetramar. Reservationen kräver att regeringen säkerställer tillräckliga resurser till länsstyrelserna för att genomföra den nya lagstiftningen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/17/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: låghärlett
SDNejJa 61/0/0/10avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3858 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3859 av Stina Larsson m.fl. (C).

Riksdagens beslut: Länsstyrelserna ska få fler verktyg för att utöva tillsyn över hundar för att förebygga och hindra att hundar orsakar skador. Som exempel kan nämnas att länsstyrelserna får tillträde till bostäder och andra utrymmen för tillsynen och att de i större utsträckning får besluta om omedelbara omhändertaganden. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som också innebär att Polismyndigheten, i vissa fall, kan besluta om avlivning av djur som omhändertagits enligt djurskyddslagen. De nya reglerna börjar gälla den 1 maj 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete, vilket förutsätter att de myndigheter som ska genomföra lagstiftningen har resurser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete, vilket förutsätter att de myndigheter som ska genomföra lagstiftningen har resurser. Den slår mer allmänt fast att det främst är resurser som behövs i offentlig verksamhet, inte fler styrmodeller. Kravet på att säkerställa tillräckliga medel till länsstyrelserna ligger därför i linje med planen.

  • miljömål med praktiskt genomförandeavgörande»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
  • resurser före administration»Det är resurser som främst behövs, inte formulär för kvalitetssäkring« (valmanifest 2022 ↗)
  • heltäckande miljöarbete»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att staten finns närvarande i hela landet och tar ett större ansvar för likvärdiga förutsättningar, vilket talar för att länsstyrelserna får de resurser ny lagstiftning kräver i stället för att uppgifterna läggs på oförändrade ramar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att staten finns närvarande i hela landet och tar ett större ansvar för likvärdiga förutsättningar, vilket talar för att länsstyrelserna får de resurser ny lagstiftning kräver i stället för att uppgifterna läggs på oförändrade ramar. Planen prioriterar också ökade resurser till offentlig verksamhet framför besparingar. Just länsstyrelsernas finansiering behandlas inte i dokumenten.

  • statlig närvaro i hela landetavgörande»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för likvärdighet»Större statligt ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
  • resurser före skattesänkningar»En avgörande fråga i höstens val är om vi ska fortsätta öka resurserna till välfärden, eller om stora skattesänkningar ska gå före.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samhällsservice i hela landet»God tillgång till samhällets service i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att ett starkare miljöskydd kräver en effektiv tillsyn av att lagarna följs och att myndigheterna ska ha nog med resurser för att kunna hantera miljöärenden.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att ett starkare miljöskydd kräver en effektiv tillsyn av att lagarna följs och att myndigheterna ska ha nog med resurser för att kunna hantera miljöärenden. Att säkerställa tillräckliga medel till länsstyrelserna när ny lagstiftning ökar deras kostnader är en direkt tillämpning av det. Planen påpekar också att tillsynen behövs för att skapa rättvisa mellan företag.

  • resurser till miljömyndigheteravgörande»myndigheter ska ha nog med resurser för att kunna hantera och lagföra miljöbrott.« (partiprogram ↗)
  • effektiv miljötillsyn»behövs en tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och en effektiv tillsyn av att lagarna« (partiprogram ↗)
  • rättvis tillsyn mellan företag»Tillsynen är också viktig för att skapa rättvisa mellan olika företag – ingen ska få ett« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver att ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning kortas och att tillståndsprövningen för gröna investeringar går snabbare, vilket förutsätter att länsstyrelserna faktiskt kan utföra sitt uppdrag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning kortas och att tillståndsprövningen för gröna investeringar går snabbare, vilket förutsätter att länsstyrelserna faktiskt kan utföra sitt uppdrag. Att säkerställa tillräckliga resurser för ny lagstiftning ligger därför i linje med planen, även om planen samtidigt kräver att staten hushållar med skattebetalarnas pengar.

  • kortare handläggningstideravgörande»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabbare tillståndsprövning»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar« (valmanifest 2022 ↗)
  • staten ska fungera effektivt»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (partiprogram ↗)
  • hushålla med skattemedel»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att tillsynen förbättras och att tillsynsmyndigheterna är starka, och att tillgången till statlig service säkras i hela landet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att tillsynen förbättras och att tillsynsmyndigheterna är starka, och att tillgången till statlig service säkras i hela landet. En tillsyn som inte är finansierad fyller inte den funktionen. Planen säger dock inget om just länsstyrelsernas anslag, varför slutsatsen är härledd.

  • förbättrad tillsynavgörande»Tillsynen behöver förbättras och sanktionerna skärpas.« (partiprogram ↗)
  • starka tillsynsmyndigheter»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka« (partiprogram ↗)
  • statlig närvaro i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
  • ansvar för statsfinanserna»Stabila offentliga finanser och låg statsskuld skapar utrymme för Sverige att möta kriser utan« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att finansieringsprincipen respekteras när staten lägger nya uppgifter på lägre nivåer, vilket är samma princip som motförslaget åberopar för länsstyrelsernas kostnadsökningar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att finansieringsprincipen respekteras när staten lägger nya uppgifter på lägre nivåer, vilket är samma princip som motförslaget åberopar för länsstyrelsernas kostnadsökningar. Den slår också fast att staten ansvarar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige och att beslutade rättsregler konsekvent ska upprätthållas, vilket förutsätter att myndigheterna får resurser att genomföra lagstiftningen. Slutsatsen är härledd eftersom planen talar om kommuner, inte om länsstyrelser.

  • finansieringsprincipenavgörande»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
  • statlig service i hela landet»Samtidigt har staten ansvar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
  • beslutade regler ska upprätthållas»upprätthålla de rättsregler som beslutats.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen tar inte ställning till länsstyrelsernas anslag för den aktuella lagstiftningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte ställning till länsstyrelsernas anslag för den aktuella lagstiftningen. Närmast liggande princip är att myndigheternas ekonomi ska genomlysas och effektiviseras för att frigöra resurser, och att nya åtaganden ska rymmas inom givna ramar. Utifrån den principen avvisas kravet på att ytterligare medel tillförs.

  • effektivisera myndigheternas ekonomiavgörande»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
  • reformer inom givna ramar»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget kräver att länsstyrelserna får tillräckliga resurser för att kunna genomföra den nya lagstiftningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget kräver att länsstyrelserna får tillräckliga resurser för att kunna genomföra den nya lagstiftningen. Planen slår fast att kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet och att mer måste göras mot de problem lagstiftningen tar sikte på, och principprogrammet håller fast vid finansieringsprincipen när nya åtaganden läggs på förvaltningen. Slutsatsen är härledd eftersom planen inte alls behandlar länsstyrelsernas budgetramar.

  • stöd till miljöarbetets utförareavgörande»Kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • finansiering ska följa åtagandet»Den kommunala finansieringsprincipen är grundläggande för de ekonomiska« (partiprogram ↗)
  • höjd ambition i miljöarbetet»Mer måste göras för att förebygga och lösa problemen med invasiva växt- och djurarter.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag