2022-11-232022/23:SoU3 · p.1SoUHälsa och socialtjänst

Vårdplatser, köer och arbetsmiljö

Vårdplatser, vårdköer och arbetsmiljö i hälso- och sjukvården

Vad som står på spel: Utfallet påverkar vårdpersonalens arbetsvillkor och patienters tillgång till vård i hela landet, eftersom brist på vårdplatser och långa köer hänger ihop med personalbrist och en pressad arbetsmiljö i regionernas sjukvård.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya uppmaningar till regeringen om fler vårdplatser, kortare vårdköer och bättre arbetsmiljö i hälso- och sjukvården, utöver redan aviserade regeringsinsatser, eller om inga ytterligare initiativ behövs just nu.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och anser att inga nya tillkännagivanden behövs, eftersom den tillträdande regeringen redan aviserat insatser – en nationell digital infrastruktur, en nationell vårdförmedling och en långsiktig strategi för fler vårdplatser – samt ett samarbete mellan regeringspartierna och Sverigedemokraterna (Tidöavtalet) om arbetsmiljö och kompetensförsörjning i vården.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Socialdemokraterna (S) vill att regeringen permanentar det tillfälliga statliga stödet till regionerna och återkommer med förslag på en varaktig satsning för att förbättra arbetsmiljön och öka antalet vårdplatser, med ett nationellt mål, en nationell plan och redovisning till riksdagen, samt en nollvision mot arbetsrelaterad ohälsa i vården. Skälet är att det tillfälliga stödet under pandemin visar att statliga medel behövs långsiktigt för att åtgärda personalbristen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, SDSverigedemokraterna

Ja 151–93Nej 59–185

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/93/0/14följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 63/0/0/10avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 4 och 9 samt 2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1-4.

Riksdagens beslut: Riksdagen har hanterat två skrivelser från den förra regeringen. I skrivelserna berättar den regeringen vilka förändringar den gjort inom hälso- och sjukvårdsområdet, för att möta de uppmaningar som riksdagen riktat till regeringen. Bland annat handlar uppmaningarna om att öka antalet vårdplatser, korta vårdköerna och främja valfrihet i vården. Riksdagen håller med regeringen om att uppmaningarna inte är fullt tillgodosedda. Riksdagen lade regeringens skrivelser till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, att personalbristen åtgärdas och att personalens arbetsmiljö stärks, och konstaterar att Sverige har EU:s minsta antal vårdplatser.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, att personalbristen åtgärdas och att personalens arbetsmiljö stärks, och konstaterar att Sverige har EU:s minsta antal vårdplatser. Den kräver också att omfördelningen från stat till region och kommun ökar. Motförslagets varaktiga statliga satsning med nationellt mål och plan är just detta.

  • mer resurser till vård och personalavgörande»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler vårdplatser behövs»Men Sverige har idag minst antal vårdplatser i EU och en alldeles för dåligt utbyggd primärvård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • permanent statligt stöd till regionerna»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka« (valmanifest 2022 ↗)
  • långsiktig upprustning av vården»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Planens avgörande åtagande är att öka resurserna till välfärden och statens bidrag till regionerna, med uttryckligt fokus på personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att öka resurserna till välfärden och statens bidrag till regionerna, med uttryckligt fokus på personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, nationellt mål och plan för fler vårdplatser följer direkt av detta. Planen vill dessutom korta väntetiderna och stärka kompetensförsörjningen.

  • ökade statsbidrag till regioneravgörande»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre arbetsvillkor i välfärden»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • korta vårdköer»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen höjda löner och en god arbetsmiljö i vården samt kortare köer till behandling i hela landet, och partiprogrammet säger att köerna ska minska och tillgängligheten öka.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen höjda löner och en god arbetsmiljö i vården samt kortare köer till behandling i hela landet, och partiprogrammet säger att köerna ska minska och tillgängligheten öka. Motförslagets krav på en varaktig statlig satsning för fler vårdplatser, bättre arbetsmiljö och en nollvision mot arbetsrelaterad ohälsa är just en sådan långsiktig satsning. Planen stöder därför motförslaget.

  • god arbetsmiljö i vårdenavgörande»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kortare vårdköer»korta köerna till behandling i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad tillgänglighet i vården»Köerna i vården ska minska och tillgängligheten ska öka.« (partiprogram ↗)
  • stärkta resurser till vården»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen lovar fler vårdplatser genom en platsmiljard och bättre statligt stöd till regionerna, med ett uttalat mål om 90 procents beläggningsgrad.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen lovar fler vårdplatser genom en platsmiljard och bättre statligt stöd till regionerna, med ett uttalat mål om 90 procents beläggningsgrad. Den slår också fast att arbetsvillkoren i vård och omsorg måste förbättras. Motförslagets krav på varaktigt statligt stöd, nationellt mål och plan för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö är därmed just vad planen vill. Att huvudmannaskapet ligger kvar hos regionerna berörs inte av kravet.

  • platsmiljard för fler vårdplatseravgörande»Vi vill skapa fler vårdplatser där det behövs med hjälp av en platsmiljard och bättre stöd till regionerna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationellt mål för vårdplatser»Genom en platsmiljard och ökat samarbete mellan kommunal och regional hälso- och sjukvård ökar vi möjligheterna att nå målet om en beläggningsgrad på 90% på våra sjukhus.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre arbetsvillkor i vården»Att förbättra arbetsvillkoren i vård och omsorg leder inte bara till bättre resultat utan ökar också möjligheterna för vårdpersonal att känna stolthet och utvecklas i sin yrkesroll.« (valmanifest 2022 ↗)
  • regionalt huvudmannaskap består»Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet och att vårdens personal möts av goda arbetsvillkor och fler kollegor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet och att vårdens personal möts av goda arbetsvillkor och fler kollegor. Det är i sak vad motförslaget begär: ett nationellt mål, en varaktig satsning och förbättrad arbetsmiljö. Planen vill dessutom att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och kompetensförsörjning.

  • nationell kraftsamling för vårdplatseravgörande»Vi vill därför nästa mandatperiod se en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet så att du som patient kan få vård snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre arbetsvillkor i vården»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • större statligt ansvar för vården»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • vårdgaranti i hela vårdkedjan»Vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan, från diagnostik och undersökningar till återbesök och rehabilitering.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet gör fler vårdplatser till ett uttryckligt åtagande och konstaterar att Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet gör fler vårdplatser till ett uttryckligt åtagande och konstaterar att Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa. Planen vill dessutom flytta huvudmannaskapet till staten, införa en nationell vårdförmedling och förbättra villkoren i vårdens bristyrken. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, nationellt mål och nationell plan för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö svarar därmed direkt mot planens åtaganden.

  • fler vårdplatseravgörande»Fler vårdplatser. Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt huvudmannaskap för vården»Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre villkor i bristyrken»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell vårdförmedling»Inför en nationell vårdförmedling som matchar vårdbehovet med den vårdkapacitet som finns i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, att utöka kömiljarden med riktade statliga resurser och att inrätta en nationell vårdförmedling.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, att utöka kömiljarden med riktade statliga resurser och att inrätta en nationell vårdförmedling. Motförslagets krav på varaktigt statligt stöd för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö ligger i linje med dessa åtaganden, även om planen hellre använder prestationsbaserade resurser än nya nationella styrformer. Sakligt sett stöds kravet.

  • bättre arbetsmiljö i vårdenavgörande»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning – det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (valmanifest 2022 ↗)
  • riktade statliga resurser mot köer»Utöka kömiljarden genom att rikta särskilda prestationsbaserade resurser till köerna inom cancervården respektive barn- och ungdomspsykiatrin (BUP)« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell vårdförmedling»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre arbetsvillkor»Minska förekomsten av delade turer i offentlig vård och omsorg« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att antalet vårdplatser i grunden ökas, att vårdköerna avskaffas genom en riktig vårdgaranti och att tryggheten för vårdpersonalen ökas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att antalet vårdplatser i grunden ökas, att vårdköerna avskaffas genom en riktig vårdgaranti och att tryggheten för vårdpersonalen ökas. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, ett nationellt mål och en varaktig satsning på arbetsmiljö och fler vårdplatser ligger direkt i linje med detta. Planen förordar dessutom att staten i större utsträckning tar över huvudansvaret för sjukvården.

  • fler vårdplatseravgörande»Sverigedemokraterna vill också i grunden öka antalet vårdplatser för att klara det växande behovet av sjukhusvård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avskaffade vårdköer»Avskaffa vårdköerna och införa en riktig vårdgaranti« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt huvudansvar för vården»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med utgångspunkt i framgångsrika exempel i Norge och Danmark.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre arbetsmiljö i vården»Öka tryggheten för vårdpersonal och på akutmottagningar« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag