2022-11-232022/23:SoU3 · p.1SoUHealth & social services
Hospital beds, queues and working environment
Hospital beds, care queues, and working environment in health care
What's at stake: The outcome affects health care workers' working conditions and patients' access to care across the country, since the shortage of hospital beds and long queues are linked to staff shortages and a strained working environment in regional health care.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should issue new calls to the government for more hospital beds, shorter care queues and a better working environment in health care beyond the initiatives already announced, or whether no further action is needed at this time.
Yes Yes — the committee proposal
The committee recommends rejecting the motions, judging that no new statements from parliament are needed since the incoming government has already announced measures — a national digital infrastructure, a national care referral service and a long-term strategy for more hospital beds — together with a cooperation project between the governing parties and the Sweden Democrats (the Tidö Agreement) on working environment and staffing in health care.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The Social Democrats (S) want the government to make the temporary state support to the regions permanent and return with a proposal for a lasting effort to improve the working environment and increase the number of hospital beds, including a national goal, a national plan and reporting to parliament, along with a zero-vision against work-related ill health in health care. The reasoning is that the temporary pandemic-era support shows that state funding is needed on a long-term basis to address the staff shortage.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2021/22:4771 by Acko Ankarberg Johansson et al. (KD) claims 1 and 2, 2021/22:4775 by Camilla Waltersson Grönvall et al. (M) claims 4 and 9 and 2022/23:28 by Ulrika Westerlund (MP) claims 1-4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2021/22:4771 av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2, 2021/22:4775 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 4 och 9 samt 2022/23:28 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1-4.
Riksdag decision: Parliament has handled two documents from the former government. In the documents, that government describes what changes it has made within the healthcare area to meet the directives that parliament has issued to the government. Among other things, the directives concern increasing the number of hospital beds, reducing healthcare queues and promoting choice in healthcare. Parliament agrees with the government that the directives have not been fully met. Parliament laid the government's documents on the table, that is, closed the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to establish permanent funding and a national plan to increase hospital beds and improve working conditions in healthcare. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, att personalbristen åtgärdas och att personalens arbetsmiljö stärks, och konstaterar att Sverige har EU:s minsta antal vårdplatser.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, att personalbristen åtgärdas och att personalens arbetsmiljö stärks, och konstaterar att Sverige har EU:s minsta antal vårdplatser. Den kräver också att omfördelningen från stat till region och kommun ökar. Motförslagets varaktiga statliga satsning med nationellt mål och plan är just detta.
- mer resurser till vård och personaldecisive»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- fler vårdplatser behövs»Men Sverige har idag minst antal vårdplatser i EU och en alldeles för dåligt utbyggd primärvård.« (2022 manifesto ↗)
- permanent statligt stöd till regionerna»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig upprustning av vården»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens avgörande åtagande är att öka resurserna till välfärden och statens bidrag till regionerna, med uttryckligt fokus på personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att öka resurserna till välfärden och statens bidrag till regionerna, med uttryckligt fokus på personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, nationellt mål och plan för fler vårdplatser följer direkt av detta. Planen vill dessutom korta väntetiderna och stärka kompetensförsörjningen.
- ökade statsbidrag till regionerdecisive»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i välfärden»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- korta vårdköer»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen höjda löner och en god arbetsmiljö i vården samt kortare köer till behandling i hela landet, och partiprogrammet säger att köerna ska minska och tillgängligheten öka.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen höjda löner och en god arbetsmiljö i vården samt kortare köer till behandling i hela landet, och partiprogrammet säger att köerna ska minska och tillgängligheten öka. Motförslagets krav på en varaktig statlig satsning för fler vårdplatser, bättre arbetsmiljö och en nollvision mot arbetsrelaterad ohälsa är just en sådan långsiktig satsning. Planen stöder därför motförslaget.
- god arbetsmiljö i vårdendecisive»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (2022 manifesto ↗)
- kortare vårdköer»korta köerna till behandling i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- ökad tillgänglighet i vården»Köerna i vården ska minska och tillgängligheten ska öka.« (party programme ↗)
- stärkta resurser till vården»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen lovar fler vårdplatser genom en platsmiljard och bättre statligt stöd till regionerna, med ett uttalat mål om 90 procents beläggningsgrad.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar fler vårdplatser genom en platsmiljard och bättre statligt stöd till regionerna, med ett uttalat mål om 90 procents beläggningsgrad. Den slår också fast att arbetsvillkoren i vård och omsorg måste förbättras. Motförslagets krav på varaktigt statligt stöd, nationellt mål och plan för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö är därmed just vad planen vill. Att huvudmannaskapet ligger kvar hos regionerna berörs inte av kravet.
- platsmiljard för fler vårdplatserdecisive»Vi vill skapa fler vårdplatser där det behövs med hjälp av en platsmiljard och bättre stöd till regionerna.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt mål för vårdplatser»Genom en platsmiljard och ökat samarbete mellan kommunal och regional hälso- och sjukvård ökar vi möjligheterna att nå målet om en beläggningsgrad på 90% på våra sjukhus.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i vården»Att förbättra arbetsvillkoren i vård och omsorg leder inte bara till bättre resultat utan ökar också möjligheterna för vårdpersonal att känna stolthet och utvecklas i sin yrkesroll.« (2022 manifesto ↗)
- regionalt huvudmannaskap består»Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet och att vårdens personal möts av goda arbetsvillkor och fler kollegor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet och att vårdens personal möts av goda arbetsvillkor och fler kollegor. Det är i sak vad motförslaget begär: ett nationellt mål, en varaktig satsning och förbättrad arbetsmiljö. Planen vill dessutom att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och kompetensförsörjning.
- nationell kraftsamling för vårdplatserdecisive»Vi vill därför nästa mandatperiod se en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet så att du som patient kan få vård snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i vården»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (2022 manifesto ↗)
- större statligt ansvar för vården»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (2022 manifesto ↗)
- vårdgaranti i hela vårdkedjan»Vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan, från diagnostik och undersökningar till återbesök och rehabilitering.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet gör fler vårdplatser till ett uttryckligt åtagande och konstaterar att Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör fler vårdplatser till ett uttryckligt åtagande och konstaterar att Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa. Planen vill dessutom flytta huvudmannaskapet till staten, införa en nationell vårdförmedling och förbättra villkoren i vårdens bristyrken. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, nationellt mål och nationell plan för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö svarar därmed direkt mot planens åtaganden.
- fler vårdplatserdecisive»Fler vårdplatser. Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa« (2022 manifesto ↗)
- statligt huvudmannaskap för vården»Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor i bristyrken»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (2022 manifesto ↗)
- nationell vårdförmedling»Inför en nationell vårdförmedling som matchar vårdbehovet med den vårdkapacitet som finns i hela landet« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, att utöka kömiljarden med riktade statliga resurser och att inrätta en nationell vårdförmedling.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att stärka vårdens medarbetare genom bättre arbetsmiljö och fler händer i vården, att utöka kömiljarden med riktade statliga resurser och att inrätta en nationell vårdförmedling. Motförslagets krav på varaktigt statligt stöd för fler vårdplatser och bättre arbetsmiljö ligger i linje med dessa åtaganden, även om planen hellre använder prestationsbaserade resurser än nya nationella styrformer. Sakligt sett stöds kravet.
- bättre arbetsmiljö i vårdendecisive»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning - det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (2022 manifesto ↗)
- riktade statliga resurser mot köer»Utöka kömiljarden genom att rikta särskilda prestationsbaserade resurser till köerna inom cancervården respektive barn- och ungdomspsykiatrin (BUP)« (2022 manifesto ↗)
- nationell vårdförmedling»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor»Minska förekomsten av delade turer i offentlig vård och omsorg« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen att antalet vårdplatser i grunden ökas, att vårdköerna avskaffas genom en riktig vårdgaranti och att tryggheten för vårdpersonalen ökas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att antalet vårdplatser i grunden ökas, att vårdköerna avskaffas genom en riktig vårdgaranti och att tryggheten för vårdpersonalen ökas. Motförslagets krav på permanent statligt stöd, ett nationellt mål och en varaktig satsning på arbetsmiljö och fler vårdplatser ligger direkt i linje med detta. Planen förordar dessutom att staten i större utsträckning tar över huvudansvaret för sjukvården.
- fler vårdplatserdecisive»Sverigedemokraterna vill också i grunden öka antalet vårdplatser för att klara det växande behovet av sjukhusvård.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffade vårdköer»Avskaffa vårdköerna och införa en riktig vårdgaranti« (2022 manifesto ↗)
- statligt huvudansvar för vården»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med utgångspunkt i framgångsrika exempel i Norge och Danmark.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsmiljö i vården»Öka tryggheten för vårdpersonal och på akutmottagningar« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU3)
- Committee report full text (HA01SoU3)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2021/22:4771 — med anledning av skr. 2021/22:249 Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD)
- Motion 2021/22:4775 — med anledning av skr. 2021/22:249 Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)
- Motion 2022/23:28 — med anledning av skr. 2021/22:281 Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet av Ulrika Westerlund (MP)
- Regeringens skrivelse 2021/22:249 — Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet
- Regeringens skrivelse 2021/22:281 — Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet
Source: The Swedish Parliament