2024-03-062023/24:CU13 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Åtgärder för fler bostäder
Åtgärder för fler bostäder
Vad som står på spel: Frågan påverkar hur snabbt bostadsbyggandet kan återhämta sig efter den kraftiga nedgången, vilket i sin tur påverkar bostadsbristen, sysselsättningen i byggsektorn och den ekonomiska utvecklingen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det pågående regeringsarbetet med att öka incitamenten för bostadsbyggande är tillräckligt, eller om det krävs en gemensam bostadskommission för att hantera den akuta bostadskrisen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att bostadsmarknaden är ansträngd och att bostadsbyggandet fallit kraftigt, men pekar på att regeringen redan vidtar åtgärder för att öka incitamenten för byggande: översyn av presumtionshyror, åtgärder för att sänka kostnaderna för studentbostäder, reformer för fler vägar till eget ägande samt stimulans för kommuner att omvandla lokaler till bostäder. Mot denna bakgrund ser utskottet inget behov av ytterligare initiativ just nu och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten anser att bostadsbyggandet befinner sig i en allvarlig kris, den största nedgången sedan 90-talskrisen, vilket riskerar att fördjupa lågkonjunkturen och förvärra bostadsbristen. Reservanten vill att regeringen tillsätter en bostadskommission med representanter från byggbranschen, arbetsmarknadens parter och politiker, för att hantera den akuta krisen och skapa långsiktiga förutsättningar för ett högt och stabilt bostadsbyggande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 24, 2023/24:1082 av Niklas Sigvardsson m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:2478 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 1 och 2023/24:2637 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 15.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 150 motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar bland annat om åtgärder för fler bostäder, energieffektivisering av bostäder samt styrning och uppföljning av kommunernas arbete med klimatanpassning. Riksdagen hänvisar till att det redan pågår ett arbete på området samt att vissa åtgärder redan är vidtagna.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en bostadskommission för att hantera bostadsmarknadscrisen och säkra långsiktigt högt bostadsbyggande. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planens bärande åtagande är ett massivt bostadsbyggande där samhället återtar initiativet och ansvaret för bostadsförsörjningen med statligt byggbolag, investeringsstöd och generellt finansieringsstöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är ett massivt bostadsbyggande där samhället återtar initiativet och ansvaret för bostadsförsörjningen med statligt byggbolag, investeringsstöd och generellt finansieringsstöd. En gemensam kommission som ska identifiera akuta åtgärder och skapa långsiktiga förutsättningar för ett högt och stabilt byggande ligger i linje med det kravet. Planen nämner ingen kommission, så ställningstagandet är härlett.
- massivt bostadsbyggandeavgörande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhälleligt ansvar för bostadsförsörjning»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (partiprogram ↗)
- statligt byggbolag och investeringsstöd»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa utförsäljning av allmännyttan»Den selektiva förmögenhetsöverföringen från gemensamt till privat genom utförsäljning av allmännyttan till bostadsrätter måste stoppas.« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och BNP-indikator -0,3 procent — Gör marknadsdriven nyproduktion olönsam och skärper behovet av statliga insatser; Kraftig nedgång i bostadsbyggandet — Aktualiserar planens krav på att samhället tar över initiativet i bostadsförsörjningen
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och gör bostadsförsörjningen till ett samhälleligt ansvar, och valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med samt kamp mot trångboddheten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser bostaden som en social rättighet och gör bostadsförsörjningen till ett samhälleligt ansvar, och valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med samt kamp mot trångboddheten. En gemensam kommission med branschen och parterna för att få igång ett högt och stabilt bostadsbyggande är ett medel för just detta ansvar. Formen kommission behandlas inte i planen.
- bostaden som social rättighetavgörande»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- samhällsansvar för bostadsförsörjning»Därför anser vi att det är ett samhälleligt ansvar att trygga« (partiprogram ↗)
- bygg billiga hyresrätter»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa trångboddhet»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och kraftigt fall i bostadsbyggandet — Gör planens åtagande om samhälleligt ansvar för bostadsförsörjningen akut och motiverar samlade krisåtgärder
Planen slår fast att alla har rätt till en bostad och kräver aktiva statliga åtgärder för att fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror ska byggas, bland annat ett utvecklat och utökat investeringsstöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att alla har rätt till en bostad och kräver aktiva statliga åtgärder för att fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror ska byggas, bland annat ett utvecklat och utökat investeringsstöd. En gemensam kommission som ska ta fram akuta åtgärder och långsiktiga förutsättningar för ett högt och stabilt bostadsbyggande ligger i linje med kravet på långsiktiga och tydliga spelregler. Planen talar därför för motförslaget.
- statligt stöd till byggandeavgörande»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror, utveckla och utöka investeringsstödet som gjorde det billigare att bygga och se till att fler kan äga sin bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till bostad»Alla har rätt till en bostad.« (partiprogram ↗)
- bygga för alla grupper»Vi behöver se till att det byggs bostäder som efterfrågas av unga, studenter, äldre, stora familjer och låginkomsttagare.« (partiprogram ↗)
- långsiktiga spelregler»Marknadens spelregler måste dessutom vara tydliga och likvärdiga och präglas av långsiktighet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Idéprogrammet gör tillräckligt med bostäder i hela landet till en förutsättning för utveckling, och planen ser boendet som människors största investering och vill lätta på kraven när ränteläget normaliseras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Idéprogrammet gör tillräckligt med bostäder i hela landet till en förutsättning för utveckling, och planen ser boendet som människors största investering och vill lätta på kraven när ränteläget normaliseras. Partiet använder själv kriskommission som verktyg i akuta lägen, som för elproduktionen, och värderar brett samarbete framför politiskt spel. En kommission med byggbransch, parter och politiker för att få igång byggandet ligger därför i linje med planen.
- bostäder i hela landetavgörande»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
- kriskommission som verktyg»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- boendet är avgörande för hushållen»Boendet är den största investeringen många människor gör.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett samarbete framför spel»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver kraftfulla åtgärder för att få upp byggandet: förenklade byggregler, kortare överklagandeprocesser och fri hyressättning i nybyggnation.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver kraftfulla åtgärder för att få upp byggandet: förenklade byggregler, kortare överklagandeprocesser och fri hyressättning i nybyggnation. Att tillsätta en gemensam kommission som identifierar akuta åtgärder och långsiktiga förutsättningar för ett högt och stabilt byggande ligger i linje med den målsättningen. Planens krav att byggsubventionerna avskaffas visar samtidigt att den föredrar marknadslösningar, vilket gör stödet svagare.
- för lågt bostadsbyggandeavgörande»Det byggs för få bostäder.« (partiprogram ↗)
- förenklade byggregler»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
- fri hyressättning i nybyggnation»För att få upp byggandet av fler hyresrätter och korta köerna vill vi kombinera ett starkt besittningsskydd med att hyran i nybyggda hyresrätter ska få avtalas fritt mellan hyresvärd och hyresgäst.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga byggsubventioner»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ålägger stat och kommun att trygga bostadsförsörjningen åt alla och att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för byggande.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ålägger stat och kommun att trygga bostadsförsörjningen åt alla och att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för byggande. En gemensam kommission som identifierar akuta åtgärder för ett högt och stabilt bostadsbyggande ligger i linje med det åtagandet. Planen säger dock inget om kommissioner som arbetsform, varför slutsatsen är osäker.
- trygga bostadsförsörjningenavgörande»bostadsförsörjningen åt alla, i olika åldrar och med olika sociala och ekonomiska förutsättningar.« (partiprogram ↗)
- fler bostäder»FLER BOSTÄDER« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröj regelkrångel»och onödiga regler får inte stå i vägen för en kommun« (partiprogram ↗)
- god bostadsstandard för alla»Lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande måste ges möjligheter till en god bostadsstandard.« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Styrränta 4,0 procent och fallande BNP-indikator — förklarar byggkrisen och gör planens krav på tryggad bostadsförsörjning akut
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen svarar på bostadsbristen med konkreta reformer: avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och åtgärder som ökar byggandet av både hyres- och bostadsrätter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen svarar på bostadsbristen med konkreta reformer: avskaffat strandskydd, enklare byggplaner och åtgärder som ökar byggandet av både hyres- och bostadsrätter. Den innehåller inget åtagande om en kommission med branschen och arbetsmarknadens parter, och en sådan beredningsform skjuter upp de reformer planen vill genomföra nu. Målet om ett högt byggande delas dock, varför slutsatsen är osäker.
- reformer för ökat byggandeavgörande»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyres- som bostadsrätter.« (valmanifest 2022 ↗)
- avreglering för byggande»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare planregler»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill öka bostadsbyggandet och underlätta det genom förenklade och snabbare beslutsprocesser, översyn av byggnormer och ökad konkurrens.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill öka bostadsbyggandet och underlätta det genom förenklade och snabbare beslutsprocesser, översyn av byggnormer och ökad konkurrens. Den vill också bromsa de skenande boendekostnaderna. Motförslagets krav på ett samlat arbete för akuta åtgärder och långsiktiga förutsättningar för ett högt byggande ligger därför i linje med planen, även om planen inte nämner någon kommission.
- öka bostadsbyggandetavgörande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
- förenkla byggprocesserna»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- bromsa boendekostnaderna»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (valmanifest 2022 ↗)
- byggnormer och konkurrens»Nybyggnation kan underlättas genom att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU13)
- Betänkandets fulltext (HB01CU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1082 — En ny politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1262 — Låga trösklar till bostadsmarknaden av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1322 — Energieffektivisering av bostadsbeståndet för en rättvis klimatomställning av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1470 — Åtgärder för en effektivare byggprocess av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1474 — Småhus och egna hem av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1511 — Byggande av fler små hyresrätter med investeringsstöd av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:1576 — Byggande av fler hyresrätter för våra unga av Jamal El-Haj m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1610 — En reformerad allbolag av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1724 — En bostadspolitik för våldsutsatta kvinnor och barn av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2023/24:1726 — Stadigvarande bostad för våldsutsatta och deras barn av Erik Ezelius m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1844 — Rätten till en bostad av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2023/24:1897 — Social bostadspolitik av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:1901 — Säkrat byggande av bostäder av Åsa Karlsson och Björn Wiechel (båda S)
- Motion 2023/24:1910 — Ett statligt fastighetsbolag med uppdrag att förvärva och bygga fastigheter i hela landet av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1913 — Förtur i bostadsköerna för våldsutsatta kvinnor och barn av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1932 — Bostadssituationen för studenter av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2023/24:1982 — Införande av nytt investeringsstöd till byggnation av hyresbostäder och bostäder för studenter av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2016 — Krafttag mot social dumpning av Sanna Backeskog och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:2021 — Fler bostäder i den gröna industriella omställningens spår av Isak From och Malin Larsson (båda S)
Källa: Sveriges riksdag