2023-04-192022/23:JuU15 · p.4JuURättsväsende
Åtgärdsplan för pojkar och män
Åtgärdsplan för att förebygga gängkriminalitet bland pojkar och unga män
Vad som står på spel: Unga män är enligt förslagsställarna kraftigt överrepresenterade bland dem som dras till gängkriminalitet och våldsbejakande extremism, och frågan handlar om hur riktade insatser mot just denna grupp bäst utformas, till exempel via skolan. Utfallet påverkar om ett särskilt nationellt uppdrag tillkommer utöver pågående brottsförebyggande arbete.
Vad omröstningen gäller
Frågan gällde om regeringen bör ge en lämplig aktör i uppdrag att ta fram en särskild åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män för att förebygga gängkriminalitet och våldsbejakande extremism, eller om befintligt brottsförebyggande arbete är tillräckligt utan ett sådant särskilt uppdrag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionen och vidhåller sin tidigare uppfattning att det saknas anledning att ta initiativ till en särskild åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män utöver det brottsförebyggande arbete som redan bedrivs.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V)
Vänsterpartiet anser att unga män är överrepresenterade bland våldsbejakande och gängkriminella grupperingar och att problemet måste förstås utifrån destruktiva könsroller; regeringen bör ge en lämplig aktör i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män, bland annat via skolan, för att förebygga gängkriminalitet och våldsbejakande extremism.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 64/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:1217 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 14 förslag i motioner som kommit in under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar om barn och unga som bryter mot lagen och tar upp frågor som brottsförebyggande arbete, insatser för att stoppa nyrekryteringen, straffmätning och påföljder. Riksdagen hänvisar till pågående utredningar och beredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen inrättar lokala sociala insatsgrupper i samtliga utsatta områden för att minska gängkriminalitet och våldsbejakande extremism. (V) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen konstaterar uttryckligen att droghandeln blivit ett alternativ för alltför många barn och unga i eftersatta förorter, särskilt för pojkar och unga män, och att skolan ska arbeta förebyggande mot destruktiva normer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar uttryckligen att droghandeln blivit ett alternativ för alltför många barn och unga i eftersatta förorter, särskilt för pojkar och unga män, och att skolan ska arbeta förebyggande mot destruktiva normer. Den slår också fast att mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet. En åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män, bland annat via skolan, är just den inriktningen.
- pojkar och unga män rekryterasavgörande»Droghandel har därför blivit ett alternativ för alltför många barn och ungdomar i eftersatta förorter, detta gäller särskilt för pojkar och unga män.« (valmanifest 2022 ↗)
- förhindra rekrytering»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande arbete mot könsnormer»Skolor och förskolor behöver arbeta förebyggande mot destruktiva normer för att alla barn, oavsett kön, ska kunna leva fria.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till skola och socialtjänst»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen sätter som mål att ingen ung ska bli kriminell och att nyrekryteringen ska stoppas, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till polis och med skolan som central aktör.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter som mål att ingen ung ska bli kriminell och att nyrekryteringen ska stoppas, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till polis och med skolan som central aktör. Partiprogrammet kräver dessutom en medveten kamp mot förtryckande normer, vilket är motförslagets ansats om destruktiva könsroller hos pojkar och unga män. En riktad åtgärdsplan som instrument nämns inte i dokumenten.
- stoppa nyrekryteringenavgörande»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas. Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande före repression»Bekämpa både brotten och brottens orsaker. För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kamp mot förtryckande normer»Det kräver en medveten kamp också mot andra maktstrukturer och förtryckande normer.« (partiprogram ↗)
- insatser via skolan»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill storsatsa på förebyggande arbete och slår fast att våldsspiralen bryts genom att varje barn får tro på sig själv och en utbildning som rustar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill storsatsa på förebyggande arbete och slår fast att våldsspiralen bryts genom att varje barn får tro på sig själv och en utbildning som rustar. Partiprogrammet ser att snäva könsnormer begränsar livsval och att stereotypa könsroller aktivt ska motarbetas i skolan. En åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män, bland annat via skolan, förenar dessa åtaganden.
- förebyggande arbeteavgörande»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- bryta våldsspiralen tidigt»Att bryta våldsspiralen börjar med att ge varje barn som växer upp i Sverige tro på sig själv« (valmanifest 2022 ↗)
- destruktiva könsnormer»Snäva könsnormer och brist på jämställdhet begränsar människors fria livsval.« (partiprogram ↗)
- skolan mot könsroller»Stereotypa könsroller, mobbning och diskriminering av elever och skolpersonal ska aktivt motarbetas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att varje man som slår en gång var en pojke och att förebyggande insatser därför måste genomsyra hela samhället med grunden lagd redan i förskolan och skolan.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att varje man som slår en gång var en pojke och att förebyggande insatser därför måste genomsyra hela samhället med grunden lagd redan i förskolan och skolan. Den pekar också ut att pojkar skadas av begränsande könsroller och kräver insatser som förebygger gängens nyrekrytering. En åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män via skolan är precis den sortens insats planen efterfrågar.
- förebyggande insatser för pojkaravgörande»Varje man som slår var en gång en pojke. Därför är det viktigt att förebyggande insatser genomsyrar hela samhället och att det offentliga lägger grunden redan i förskolan och skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- destruktiva könsroller motverkas»Både flickor och pojkar tar skada när de trycks ner i fack som inte passar dem« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygg gängrekrytering»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidigt förebyggande arbete»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att jämställdhetsarbetet måste involvera pojkar och män och att skolan ska stärka sitt våldspreventiva arbete.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att jämställdhetsarbetet måste involvera pojkar och män och att skolan ska stärka sitt våldspreventiva arbete. En åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män via skolan är ett sådant arbete och ligger i linje med kravet på tidigare och tydligare insatser mot unga på glid. Planen lyfter också särskilt att pojkars skolresultat behöver höjas, vilket är samma riskgrupp.
- våldsprevention i skolanavgörande»Alla skolor ska stärka sitt våldspreventiva arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställdhetsarbete som rör män»Den bristande jämställdheten är en fråga för såväl kvinnor som män.« (partiprogram ↗)
- pojkars skolresultat»Särskilt pojkars kunskapsresultat behöver höjas.« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser mot ungdomsbrott»Tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förebygga och förhindra att unga glider in i brottslighet måste till.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser riktade mot barn och ungdomar, och valmanifestet vill förebygga brott genom stärkt föräldraansvar, föreningsliv, mentorskap och avhopparprogram.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser riktade mot barn och ungdomar, och valmanifestet vill förebygga brott genom stärkt föräldraansvar, föreningsliv, mentorskap och avhopparprogram. Planen anser också att skillnader mellan flickor och pojkar ska uppmärksammas och påverka skolans arbetssätt. En åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män, bland annat via skolan, ligger därmed i planens linje.
- förebyggande före reparerandeavgörande»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom« (partiprogram ↗)
- stärkt föräldraansvar»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- mentorskap och avhopparprogram»Förebygg brott genom att stärka föreningslivet samt inrättande av mentorskapsprogram och nationellt avhopparprogram.« (valmanifest 2022 ↗)
- könsroller formas tidigt»Jämställdhet börjar i hemmet och barnen lär sig tidigt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
I sak vill motförslaget ha riktade förebyggande insatser mot de unga män som dras in i gängkriminalitet och extremism, bland annat via skolan.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
I sak vill motförslaget ha riktade förebyggande insatser mot de unga män som dras in i gängkriminalitet och extremism, bland annat via skolan. Det ligger inom planens största brottsförebyggande reformpaket, med ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen, förstärkt föräldraansvar och riktade insatser i utsatta områden. Planens analys utgår dock inte från könsroller.
- omfattande brottsförebyggande insatseravgörande»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktat program för unga i riskzonen»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
- föräldraansvar i förebyggandet»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- riktade insatser i utsatta områden»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
flags: motforslagets_konsrollsanalys_saknas_i_planen
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande besked är att fokus ska flyttas från förebyggande integrations- och normåtgärder som inte visat sig fungera till en omlagd kriminalpolitik med inkapacitering och tuffa ingripanden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande besked är att fokus ska flyttas från förebyggande integrations- och normåtgärder som inte visat sig fungera till en omlagd kriminalpolitik med inkapacitering och tuffa ingripanden. Motförslaget vill i stället förstå gängkriminaliteten utifrån destruktiva könsroller och ta fram en åtgärdsplan riktad mot pojkar och unga män, en genusbaserad ansats som planen uttryckligen avvisar. Planen pekar i stället på invandringen och straffen som avgörande.
- omlagd kriminalpolitikavgörande»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- avvisar genusteorier»Vi tror på vetenskap och inser att förvirrande genusteorier får förödande konsekvenser när de omsätts i praktiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot könsrollsanalys»Både flickor och pojkar drabbas, men särskilt pojkar påverkas negativt när förvriden feminism har blivit rättesnöret.« (valmanifest 2022 ↗)
- migrationen som orsak»En första och viktig åtgärd är att stoppa invandringen av grupper som har svårt att integreras i det svenska samhället och kulturen.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:JuU15)
- Betänkandets fulltext (HA01JuU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2119 — Sänkt straffmyndighetsålder av Boriana Åberg (M)
- Motion 2022/23:2128 — En jämlik kunskapsskola utan vinstjakt av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:581 — Nya ungdomsstraff av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:883 — Våld i nära relation - ett samhällsproblem av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:951 — Åtgärder mot unga lagöverträdare av Richard Jomshof m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag