2023-04-262022/23:KU30 · p.32KUKonstitution
Bestämmelser om nationella minoriteter och minoritetsspråken
Grundlagsskydd för nationella minoriteter och minoritetsspråk
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur starkt sverigefinnar, tornedalingar, romer, judar och det samiska urfolket samt deras språk - samiska, finska, meänkieli, romani chib och jiddisch - skyddas i grundlagen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska utreda ett starkare grundlagsskydd för de nationella minoriteterna och deras språk, eller om nuvarande grundlagsreglering ska stå fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet har tidigare behandlat motionsyrkanden om grundlagsbestämmelser rörande Sverige och svenska språket, nationella minoriteter och minoritetsspråken, svenskt medborgarskap och helgdagar. Utskottet vidhåller sina tidigare ställningstaganden och avstyrker motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 38 (V)
Reservationen (V) vill att regeringen utreder ett starkare grundlagsskydd för de nationella minoriteterna - sverigefinnar, tornedalingar, romer och judar - samt urfolket samerna och minoritetsspråken samiska, finska, meänkieli, romani chib och jiddisch, och därefter bereder och lägger fram grundlagsändringar för riksdagen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 38 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/64/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1001 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:1214 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1 och 2022/23:1881 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 80 förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om partifinansiering, reglering av lobbyister, formerna för grundlagsändringar och domstolarnas oberoende. Riksdagen sa nej till samtliga förslag, bland annat med hänvisning till att regeringen redan arbetar med frågan.
Motförslag
- Motförslaget vill avskaffa monarkin och införa republik. (V) — Reservation 38
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka de nationella minoriteternas rättigheter, att mycket återstår att göra och att samernas självbestämmande genom Sametinget bör förstärkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige förbundit sig att skydda och stärka de nationella minoriteternas rättigheter, att mycket återstår att göra och att samernas självbestämmande genom Sametinget bör förstärkas. Eftersom grundlagarna enligt planen ska värna demokratin och människors rättigheter ligger en utredning om starkare grundlagsskydd i planens riktning. Grundlagsfrågan behandlas dock inte uttryckligen, så slutsatsen är härledd.
- skydda minoriteters rättigheteravgörande»Genom internationella avtal har Sverige nu förbundit sig att skydda« (partiprogram ↗)
- stärk Sametingets självbestämmande»oförrätter av den svenska staten. Sametingets självbestämmande bör« (partiprogram ↗)
- grundlagen värnar rättigheter»Grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter,« (partiprogram ↗)
- minoriteters delaktighet»Ett demokratikrav är att alla som tillhör en nationell minoritet ska ha möjlighet« (partiprogram ↗)
Planen åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas språk och kultur och vill ett samhälle utan de maktordningar som bygger på etnisk underordning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att hävda och stödja de nationella minoriteternas språk och kultur och vill ett samhälle utan de maktordningar som bygger på etnisk underordning. Att utreda ett starkare grundlagsskydd för minoriteterna, samerna och minoritetsspråken är ett verktyg för det. Planen visar också beredskap att använda grundlagen för att skydda centrala samhällsvärden, som public service.
- stöd till minoriteters språkavgörande»I detta ska också ingå att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla det egna språket och kulturen.« (partiprogram ↗)
- samhälle utan underordning»Vårt mål är ett samhälle utan över- och underordning, utan klasskillnader, patriarkat, rasism eller homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och diskriminering.« (partiprogram ↗)
- grundlagsskydd som verktyg»Vi vill grundlagsskydda public service. Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- demokrati som värdesystem»Demokrati är ett värdesystem, som måste genomsyra hela samhällslivet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka de nationella minoriteternas och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ansluter sig till ILO 169, och den använder uttryckligen grundlagen som skyddsinstrument för centrala värden som ett oberoende public service.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka de nationella minoriteternas och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ansluter sig till ILO 169, och den använder uttryckligen grundlagen som skyddsinstrument för centrala värden som ett oberoende public service. Partiprogrammet slår fast att minoriteternas särskilda ställning och språk måste respekteras och stärkas. Att utreda ett starkare grundlagsskydd stöds därför i sak.
- stärkta minoritets- och urfolksrättigheteravgörande»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (valmanifest 2022 ↗)
- minoriteternas ställning stärks»språk, måste respekteras och stärkas. Samerna« (partiprogram ↗)
- grundlagen som skyddsinstrument»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- ratificera urfolkskonventionen»bör snarast ratificera FN:s konvention om urfolks« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning och grundlagsskydda ytterligare rättigheter, samtidigt som grundlagen ska bli svårare att ändra.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning och grundlagsskydda ytterligare rättigheter, samtidigt som grundlagen ska bli svårare att ändra. En utredning om ett starkare grundlagsskydd för de nationella minoriteterna, samerna och minoritetsspråken är just detta. Partiprogrammets krav på att bekämpa strukturer som diskriminerar pekar i samma riktning.
- grundlagsskyddade rättigheter stärksavgörande»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare grundlagsskydd»Våra demokratiska institutioner behöver skydd. Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- minoriteters lika rätt»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
- garanterade fri- och rättigheter»För oss är de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna, som exempelvis yttrande-, tryck- och meddelarfrihet, självklara och ska garanteras.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver ett starkt grundlagsskydd för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna och att de nationella minoriteternas och samernas ställning som urfolk upprätthålls, medan valmanifestet vill se ett förstärkt grundlagsskydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett starkt grundlagsskydd för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna och att de nationella minoriteternas och samernas ställning som urfolk upprätthålls, medan valmanifestet vill se ett förstärkt grundlagsskydd. En utredning om starkare grundlagsskydd för minoriteterna och minoritetsspråken följer av dessa åtaganden. Planen går längre än dagens ordning även folkrättsligt genom kravet att ILO-konvention 169 ratificeras.
- starkt grundlagsskyddavgörande»Grundlagsskyddet för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna ska vara starkt.« (partiprogram ↗)
- minoriteternas ställning»Samernas, sverigefinnarnas, tornedalingarnas, judarnas och romernas ställning som nationella minoriteter« (partiprogram ↗)
- förstärkt grundlagsskydd»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick« (valmanifest 2022 ↗)
- urfolkets rättigheter»ILO-konvention 169 ska ratificeras« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen menar att grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid ska finnas för den enskilda och vill uttryckligen grundlagsskydda det svenska språkets ställning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen menar att grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid ska finnas för den enskilda och vill uttryckligen grundlagsskydda det svenska språkets ställning. Att på motsvarande sätt utreda ett starkare grundlagsskydd för de nationella minoriteterna, samerna och minoritetsspråken följer av att planen vill tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning genom lagstiftning. Planen uttalar sig inte om just grundlagsskydd för minoriteterna, varför slutsatsen är härledd.
- språkets ställning i grundlagenavgörande»det svenska språket, vars ställning som majoritetsspråk bör vara grundlagsskyddat.« (partiprogram ↗)
- minoritetsspråkens ställning i lag»att göra detta är att tillförsäkra minoritetsspråken en« (partiprogram ↗)
- grundlagen säkrar rättigheter»Grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid« (partiprogram ↗)
- stöd till minoriteter»människor med annan kulturell bakgrund än den svenska. Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser för att behålla och vidareutveckla« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmet slår fast att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv, och vänder sig uttryckligen mot identitetspolitikens kollektivism.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet slår fast att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv, och vänder sig uttryckligen mot identitetspolitikens kollektivism. Ett grundlagsskydd som bärs av nationella minoriteter som grupper går därför emot planens rättighetssyn. Planen vill däremot ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter i grundlagen, men som skydd för enskilda människor.
- rättigheter tillhör individeravgörande»Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (partiprogram ↗)
- nej till identitetspolitik»Denna identitetspolitikens kollektivism strider mot« (partiprogram ↗)
- stärkt individuellt grundlagsskydd»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Principprogrammet undantar de nationella minoriteterna från allmänna assimileringssträvanden och tillerkänner dem långtgående kulturell autonomi, liksom stöd till folk med historisk rätt till sitt territorium som strävar efter ökad autonomi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet undantar de nationella minoriteterna från allmänna assimileringssträvanden och tillerkänner dem långtgående kulturell autonomi, liksom stöd till folk med historisk rätt till sitt territorium som strävar efter ökad autonomi. Att utreda ett starkare grundlagsskydd för minoriteterna, samerna och minoritetsspråken ligger i linje med det, och planen vill i övrigt förstärka grundlagens rättighetsskydd. Grundlagsfrågan behandlas inte direkt. Utskottets skäl att frågan prövats tidigare berörs inte.
- autonomi för nationella minoriteteravgörande»ska de som grupper undantas från allmänna assimileringssträvanden och ges långtgående« (partiprogram ↗)
- stöd för urfolks autonomi»folk som med obestridlig historisk rätt till sitt territorium och stöd i folkrätten strävar efter ökad autonomi« (partiprogram ↗)
- stärkt grundlagsskydd»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad urfolksställning»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KU30)
- Betänkandets fulltext (HA01KU30)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1000 — Några parlamentariska frågor av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1002 — Granskning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1074 — En trygg demokrati av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1126 — Lobbyistlagstiftning av Mattias Vepsä och Lawen Redar (båda S)
- Motion 2022/23:1194 — Ett demokratiskt statsskick av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1216 — Ett modernt och demokratiskt statsskick av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1265 — Löpande och transparent redovisning av korruptionsärenden vid svenska utrikesmyndigheter av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1266 — Förtroendevaldas närvaro och arvodessystemet av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1345 — PR-byråer och konsulter i riksdagen av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1380 — Skydd för gemensam egendom av Niklas Karlsson och Joakim Sandell (båda S)
- Motion 2022/23:1503 — Grundlagsfäst public service av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1552 — Skärpt kontroll av lobbyister som verkar gentemot riksdagsledamöter av Gustaf Lantz och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1556 — Nya konstitutionella spelregler av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1661 — Öppenhet kring lokala partiers finansiering av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:1727 — Grundlagsskydd för public service av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1840 — Politiska vildar av Maria Stockhaus (M)
Källa: Sveriges riksdag