2026-06-032025/26:UbU23 · p.3UbUUtbildning
Elevinflytande
Elevinflytande i de nya läroplanerna
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket inflytande elever formellt ges över sin egen undervisning och hur tydligt detta framgår för lärare, elever och vårdnadshavare. Det berör även var gränsen dras mellan lärarens ansvar att leda undervisningen och elevers rätt att göra sin röst hörd.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om läroplanernas skrivningar om elevers inflytande över undervisningen ska tonas ned till förmån för lärarens bestämmanderätt, eller om elevinflytandet i stället ska värnas och tydliggöras i läroplanstexten.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att läroplanernas skrivningar om elevinflytande behöver ändras. Utskottet betonar att det är läraren som bestämmer om undervisningen, men att detta inte utesluter att eleverna, utifrån ålder och mognad, ges ett visst inflytande. Eftersom skollagen redan reglerar elevers rätt till inflytande, samråd och information anser utskottet att läroplanerna inte behöver upprepa dessa bestämmelser i detalj.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S, V, C, MP)
Reservationen (S, V, C, MP) vill att elevinflytandet värnas och säkerställs i föreskrifter och nya läroplaner. Skälet är att elever har en lagstadgad rätt till inflytande över sin utbildning som tydligt bör framgå även av läroplanerna, och att detta inte står i motsats till att läraren leder och planerar undervisningen; tvärtom kan elevinflytande i tidig ålder stärka ansvarstagande och demokratisk förståelse.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/106/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 1/22/0/1 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3998 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:4022 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 4 och 2025/26:4054 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Det ska bli ett starkare fokus på kunskaper i skolan. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som sammantaget syftar till en skola med kunskapsuppdraget i fokus. Nya läroplaner ska tas fram för lågstadiet, mellanstadiet och högstadiet. Riksdagen delar regeringens uppfattning om att Sverige behöver en stark kunskapsskola där lärarna har goda förutsättningar att utföra sitt uppdrag och där alla elever ges förutsättningar att nå utbildningens mål. Det behövs en ny kunskapssyn och nya läroplaner som fokuserar på undervisningen och lärandet. Riksdagens beslut innebär bland annat följande: Det ska vara tydligt att skolans viktigaste uppgift är att förmedla och förankra kunskaper och värden. Lärarnas roll ska stärkas. Det ska vara lärarna som utifrån läroplanen bestämmer över och leder undervisningen. De nya läroplanerna för de obligatoriska skolformerna ska vara tydligt kunskapsinriktade och nivån ska anpassas till barns kognitiva utveckling. Det ska vara ett starkt fokus på grundläggande kunskaper och färdigheter, som att läsa, skriva och räkna. Läroplanerna ska också få en mer ändamålsenlig struktur och innehållet ska utgå från principer som främjar en hög och likvärdig kvalitet. Det ska införas nya kursplaner i grundläggande svenska för elever som är nybörjare i svenska språket. Principen om sammantagen bedömning ska gälla för alla betygssteg, det vill säga även för betyget E. Merparten av lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2028. Nya läroplaner för grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan och sameskolan ska börja användas från och med höstterminen 2028.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett dubbelt syfte med utbildningen där elevernas roll att inhämta och utveckla kunskaper betonas. (S, V, C, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen säger uttryckligen att elever och studenter ska ha rätt till inflytande över sin utbildning genom hela utbildningssystemet, vilket är precis vad motförslaget vill se säkerställt i föreskrifter och läroplaner.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att elever och studenter ska ha rätt till inflytande över sin utbildning genom hela utbildningssystemet, vilket är precis vad motförslaget vill se säkerställt i föreskrifter och läroplaner. Planen ser också skolan som en del av den demokratiska infrastrukturen, vilket stärker argumentet att inflytandet ska framgå tydligt. Utskottets skäl - att skollagen redan reglerar detta - är en fråga om regleringsteknik som planen inte uttalar sig om.
- elevers rätt till inflytandeavgörande»rätt till inflytande över sin utbildning genom hela utbildningssystemet.« (partiprogram ↗)
- skolans breda demokratiuppdrag»Vi vill se en skola med ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
- lika rätt till utbildning»Svensk förskola och skola ska vara jämlik och jämställd, där alla barn och unga ges samma rätt till utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill skala upp samhällets roll i att fostra goda medborgare och ser demokratisk skolning som en central del av samhällsbygget.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill skala upp samhällets roll i att fostra goda medborgare och ser demokratisk skolning som en central del av samhällsbygget. Att elevernas lagstadgade inflytande framgår tydligt även av läroplanerna ligger i linje med den principen. Planen säger dock inget om läroplanernas utformning, så ställningstagandet är härlett.
- demokratisk fostran i skolanavgörande»Samhällets roll i att fostra goda medborgare och öka sammanhållningen skalas upp.« (partiprogram ↗)
- demokratisk skolning»Ett rikt föreningsliv bidrar till demokratisk skolning.« (partiprogram ↗)
- lärarledd undervisning av hög kvalitet»Högkvalitativ undervisning i alla svenska skolor.« (partiprogram ↗)
Planen slår uttryckligen fast att elever ska ges inflytande över sitt eget lärande och att barn är aktiva medskapare, inte passiva mottagare av det samhälle vuxna skapar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att elever ska ges inflytande över sitt eget lärande och att barn är aktiva medskapare, inte passiva mottagare av det samhälle vuxna skapar. Motförslaget kräver att elevinflytandet värnas och tydligt framgår av föreskrifter och nya läroplaner, vilket är samma åtagande. Planens demokratisyn om att beslut ska fattas nära de berörda pekar åt samma håll.
- elevinflytande i undervisningenavgörande»Elever ska ges inflytande över sitt eget lärande« (partiprogram ↗)
- barn som medskapare»Barn är aktiva medskapare av samhället och ska inte ses som passiva mottagare av det samhälle som vuxna skapar åt dem.« (partiprogram ↗)
- påverka sin egen livssituation»Varje barn ska ges möjlighet att lära sig läsa, skriva och räkna, skapa, delta i samhällsdiskussionen, samarbeta och umgås med andra samt påverka sin egen livssituation.« (partiprogram ↗)
- beslut nära de berörda»Miljöpartiets gröna samhälle vilar på tanken att beslut ska fattas av eller så nära de människor som berörs som möjligt.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att föräldrarna och eleverna bör få ett ökat ansvar och inflytande i skolan, och att en del av decentraliseringen är att öka brukarinflytandet för dem som går i skolan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att föräldrarna och eleverna bör få ett ökat ansvar och inflytande i skolan, och att en del av decentraliseringen är att öka brukarinflytandet för dem som går i skolan. Att elevinflytandet tydligt ska framgå av föreskrifter och läroplaner ligger därför i linje med planen. Programmet kopplar dessutom skolan till att fostra delaktiga samhällsmedborgare.
- elevers inflytande i skolanavgörande»föräldrarna och eleverna bör få ett ökat ansvar och inflytande i skolan.« (partiprogram ↗)
- brukarinflytande genom decentralisering»En del i decentraliseringen« (partiprogram ↗)
- delaktiga samhällsmedborgare»Alla barn har rätt att få de kunskaper som gör dem till delaktiga samhällsmedborgare.« (partiprogram ↗)
- beslut nära den berörda»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår uttryckligen fast att det är läraren – inte eleverna – som ska bestämma över undervisningens upplägg, och vill tydliggöra detta i lagen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att det är läraren – inte eleverna – som ska bestämma över undervisningens upplägg, och vill tydliggöra detta i lagen. Att skriva in ett förstärkt elevinflytande i läroplanernas inledande delar drar åt motsatt håll. Planen betonar i stället elevens eget ansvar för sina studier, även om skolans demokratiuppdrag också finns med.
- läraren bestämmer, inte elevernaavgörande»Vi vill ge lärare ökad rätt att agera mot elever som förstör för klasskompisar och sig själv och tydliggöra i skollaget att det är läraren – inte eleverna – som ska bestämma över undervisningens upplägg.« (valmanifest 2022 ↗)
- lärarens ledarskap i lag»Det ska tydligt framgå i skollagen att läraren bestämmer hur undervisningen läggs upp, och lagen ska slå fast lärarens befogenheter för att upprätthålla studiero i klassrummet.« (partiprogram ↗)
- elevens eget ansvar»Varje elev har också ett eget ansvar för sina studier.« (partiprogram ↗)
- skolans demokratiuppdrag»Skolan ska aktivt verka för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att eleverna ska ges möjlighet att påverka sin studiesituation och att skolan har ett stort ansvar för att förbereda eleverna för deltagande i demokratin.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att eleverna ska ges möjlighet att påverka sin studiesituation och att skolan har ett stort ansvar för att förbereda eleverna för deltagande i demokratin. Att elevinflytandet ska framgå tydligt även av läroplanerna ligger i linje med det, och planen ser inget motsatsförhållande mellan lärarens ledarskap och elevers inflytande. Att unga utan rösträtt ska komma till tals förstärker slutsatsen.
- elevers inflytande över studiernaavgörande»Det är också viktigt att eleverna ges möjlighet att påverka sin studiesituation och att föräldrarna involveras i sina barns skolgång.« (partiprogram ↗)
- demokratisk fostran»Skolan har ett stort ansvar för att förbereda de uppväxande medborgarna för ett deltagande i demokratin.« (partiprogram ↗)
- skolan som demokratisk miljö»Skolan måste vara en demokratisk miljö som tillåter olika åsikter och visar hur oenighet kan hanteras på ett konstruktivt sätt.« (partiprogram ↗)
- unga ska komma till tals»Detta är särskilt viktigt när det gäller yngre som saknar rösträtt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens kunskapsskola vilar på mer lärarledd undervisning och på läroplaner med mätbara fakta i stället för utbyggda skrivningar om elevernas inflytande.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens kunskapsskola vilar på mer lärarledd undervisning och på läroplaner med mätbara fakta i stället för utbyggda skrivningar om elevernas inflytande. Motförslaget vill tvärtom att elevinflytandet skrivs in tydligt i nya läroplaner. Planen prioriterar lärarens ledarskap och tydliga kunskapskrav och talar därför emot kravet.
- lärarledd undervisningavgörande»Vi vill se mer lärarledd undervisning.« (valmanifest 2022 ↗)
- mätbara mål i läroplanen»Mätbara fakta i kurs- och läroplanerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- lärarens auktoritet»Stärka lärares och rektorers auktoritet att kunna ingripa i stökiga situationer« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskapsuppdraget först»Den svenska skolan ska ställa tydliga kunskapskrav och« (partiprogram ↗)
Valplattformen tar uttrycklig ställning mot en pedagogik präglad av flum, normkritik och elevansvar och kräver i stället tydligare kunskapsmål i läroplanerna och stärkta lärarbefogenheter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen tar uttrycklig ställning mot en pedagogik präglad av flum, normkritik och elevansvar och kräver i stället tydligare kunskapsmål i läroplanerna och stärkta lärarbefogenheter. Motförslaget vill att elevinflytandet skrivs in och säkerställs i de nya läroplanerna, vilket går i motsatt riktning mot den renodling planen efterfrågar. Partiprogrammets positiva syn på elevers medbestämmande drar åt andra hållet, men valplattformen väger tyngst.
- mot elevansvarspedagogikavgörande»En pedagogik som präglas av flum, normkritik och elevansvar får svårast följder för de som istället behöver lära sig om normer och tillhandahållas tydlig struktur och kunskap i skolan, som de inte får från annat håll.« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskapsmål i läroplanen»Läroplaner ska kompletteras med tydligare kunskapsmål.« (valmanifest 2022 ↗)
- läraren leder undervisningen»Ge lärare ökade befogenheter och bättre ställning i sin yrkesroll« (valmanifest 2022 ↗)
- elevers medbestämmande»Sverigedemokraterna är positiva till att eleverna ges möjlighet till medbestämmande –« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU23)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU23)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3998 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4022 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4036 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:4054 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:194 — Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola
Källa: Sveriges riksdag