2026-03-042025/26:SfU15 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Försörjnings- och lönekrav
Försörjningskravet för arbetstillstånd
Vad som står på spel: Utfallet påverkar både arbetskraftsinvandrares ekonomiska villkor och företagens möjlighet att rekrytera utländsk kompetens, till exempel inom industrin i norra Sverige, där lönerna inte alltid når upp till kravet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nuvarande lönekravet för arbetstillstånd - minst 80 procent av medianlönen - bör slopas eller sänkas för att underlätta rekrytering, eller om kravet bör behållas för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vidhåller sin tidigare bedömning att lönekravet stärker arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden och gynnar systemet som helhet, ser inte skäl att nu göra någon annan bedömning och avstyrker därför motionerna om ett slopat eller lägre krav samt om en ny minimilönemodell.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) är kritisk till lönekravet, som försvårar för arbetskraftsinvandrare och påverkar företagens möjlighet att rekrytera rätt kompetens, till exempel inom industrier i norra Sverige som behöver processoperatörer, svetsare, elektriker och systemtekniker vars löner inte alltid når upp till kravet; man vill att kravet avskaffas och att regeringen återkommer med ett förslag om detta.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Nej 0/19/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Ja | Ja 92/0/1/13 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/10 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SMats Wiking (S, Västra Götalands läns norra) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:502 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 18, 2025/26:1470 av Magnus Jacobsson (KD), 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 14 och 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 23.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 40 förslag i motioner om arbetskraftsinvandring, som lämnats in under den allmänna motionstiden 2025. Bland annat handlar förslagen om försörjnings- och lönekrav, åtgärder för att förhindra utnyttjande och missbruk och skärpta sanktioner mot arbetsgivare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i flera frågor.
Motförslag
- Motförslaget vill avskaffa lönegolvet för arbetskraftsinvandrare. (V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att arbetskraftsinvandringen bygger på trygga villkor och samhällsekonomiska behov och pekar ut lönedumpning och utnyttjande som centrala hot.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att arbetskraftsinvandringen bygger på trygga villkor och samhällsekonomiska behov och pekar ut lönedumpning och utnyttjande som centrala hot. Att avskaffa lönekravet skulle öppna för rekrytering till löner under avtalsnivå och göra arbetstagaren mer beroende av arbetsgivaren för att få stanna, vilket planen uttryckligen vänder sig emot. Planen behandlar inte lönekravet som sådant, men dess skydd mot lönepress leder till avvisande.
- trygga villkor vid arbetskraftsinvandringavgörande»Arbetskraftsinvandringen ska bygga på trygga villkor och« (partiprogram ↗)
- stoppa lönedumpning»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- inte beroende av arbetsgivaren»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- kollektivavtalade löner»Rätten att gemensamt förhandla lönerna, och att arbetsgivaren inte kan anställa någon annan för sämre villkor eller lön än vad som är överenskommet med facket« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är att arbetskraftsinvandringen ska begränsas och vara behovsstyrd och reglerad av arbetsmarknadens parter, med en arbetsmarknadsprövning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att arbetskraftsinvandringen ska begränsas och vara behovsstyrd och reglerad av arbetsmarknadens parter, med en arbetsmarknadsprövning. Att avskaffa lönekravet skulle vidga arbetskraftsinvandringen i motsatt riktning. Planen pekar dessutom ut att dagens arbetskraftsinvandring ofta leder till att människor utnyttjas, vilket är själva skälet till att villkorskrav ska finnas.
- begränsad arbetskraftsinvandringavgörande»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas.« (valmanifest 2022 ↗)
- behovsstyrd arbetskraftsinvandring»Arbetskraftsinvandring som är behovsstyrd och regleras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
- skydd mot utnyttjande»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetsmarknadsprövning»Vi vill införa en arbetsmarknadsprövning.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att skyddet mot exploatering ska ske genom svensk arbetsrätt och kollektivavtal, inte genom en statlig lönetröskel.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att skyddet mot exploatering ska ske genom svensk arbetsrätt och kollektivavtal, inte genom en statlig lönetröskel. Ett lönekrav som stänger ute yrken vars avtalslöner ligger under nivån strider mot den öppenheten. Stödet är dock svagt eftersom planen samtidigt värnar den svenska modellen och kraven på lika villkor.
- öppenhet för arbetskraftsinvandringavgörande»Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (partiprogram ↗)
- lika rättigheter på arbetsmarknaden»Människor som arbetskraftsinvandrar ska ha samma rättigheter på arbetsmarknaden som andra personer i Sverige.« (partiprogram ↗)
- skydd via arbetsrätt, inte lönetröskel»Det krävs krafttag mot arbetsgivare som exploaterar utländsk arbetskraft och inte respekterar svensk arbetsrätt eller gällande kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
- underlätta arbetstillstånd»korta handläggningstiderna för arbetstillstånd och asylbeslut så att det går fortare att komma in i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen måste kunna hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens snabbt, samt att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska värnas och att företagen måste kunna hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens snabbt, samt att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring. Ett lönekrav som stänger ute processoperatörer, svetsare och elektriker gör precis det motsatta. Att slopa kravet följer därför av planens linje om öppenhet och kompetensförsörjning.
- värnad arbetskraftsinvandringavgörande»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (valmanifest 2022 ↗)
- företagens kompetensbehov»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.« (valmanifest 2022 ↗)
- lösa kompetensbristen»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- öppenhet mot omvärlden»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att lönegolvet för arbetskraftsinvandring ska finnas och vara konstruerat så att det hindrar utnyttjande och löser kompetensbehov som inte kan mötas genom utbildning i Sverige.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att lönegolvet för arbetskraftsinvandring ska finnas och vara konstruerat så att det hindrar utnyttjande och löser kompetensbehov som inte kan mötas genom utbildning i Sverige. Ett avskaffat lönekrav strider mot det åtagandet och mot kravet att systemet inte ska missbrukas. Planen vill visserligen ha mer kvalificerad arbetskraftsinvandring och stopp för kompetensutvisningar, men inte genom att slopa kravet.
- lönegolv som hindrar utnyttjandeavgörande»Lönegolvet för arbetskraftsinvandring ska vara konkurrenskraftigt ur ett internationellt perspektiv, hindra utnyttjande och vara konstruerat för att lösa sådana kompetensbehov som inte enkelt kan lösas genom utbildning i Sverige.« (partiprogram ↗)
- motverka missbruk»Mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring inte ska missbrukas för till exempel svartjobb.« (partiprogram ↗)
- kvalificerad arbetskraftsinvandring»Det behövs mer kvalificerad arbetskraftsinvandring till vårt land.« (partiprogram ↗)
- stopp för kompetensutvisningar»Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet gör en stram migrationspolitik till ett uttryckligt åtagande och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör en stram migrationspolitik till ett uttryckligt åtagande och partiprogrammet vill motverka irreguljär migration. Att avskaffa lönekravet skulle vidga arbetskraftsinvandringen och luckra upp den strama linjen. Planen ger inget stöd för att sänka kraven för att underlätta rekrytering, varför den talar emot motförslagets krav.
- stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migration som vallöfte»EN STRAM MIGRATION« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka irreguljär migration»Vi vill motverka irreguljär migration, motverka människosmuggling och ha ett« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill avskaffa lönekravet vid arbetskraftsinvandring för att underlätta rekrytering till yrken med lägre löner.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill avskaffa lönekravet vid arbetskraftsinvandring för att underlätta rekrytering till yrken med lägre löner. Planen vill att arbetsgivare i första hand ska hitta kompetensen inom Sveriges gränser och undantar bara utländsk spetskompetens från oro för utvisning, samtidigt som migrationspolitiken ska vara målstyrd och stram med integrationsförmågan som styrande. Ett slopat lönekrav skulle vidga invandringen i motsatt riktning mot dessa åtaganden.
- kompetens i första hand inhemsktavgörande»Där du som vill anställa har möjlighet att hitta rätt kompetens inom Sveriges gränser – men den som rekryterat utländsk spetskompetens inte behöver oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- integrationsförmågan styr nivån»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna spetskompetens»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen kräver en riktig arbetsmarknadsprövning för arbetstillstånd, uttryckligen för att hindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft till yrken som kräver liten utbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en riktig arbetsmarknadsprövning för arbetstillstånd, uttryckligen för att hindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft till yrken som kräver liten utbildning. Att avskaffa lönekravet skulle göra det lättare att rekrytera just till lägre avlönade yrken och går därmed rakt emot planen. Planen slår också fast att arbetsmarknadens behov i första hand ska mötas med inhemsk arbetskraft.
- arbetsmarknadsprövningavgörande»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa lågkvalificerad arbetskraftsinvandring»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (valmanifest 2022 ↗)
- inhemsk arbetskraft först»Många sådana arbeten bör kunna utföras av de hundratusentals arbetslösa som redan bor i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- behovsbaserad arbetskraftsinvandring»arbetsmarknadens behov först och främst skall tillgodoses med inhemsk arbetskraft.« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Arbetslöshet 8,8 procent — förstärker planens krav på att inhemsk arbetskraft går före
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU15)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1032 — En långsiktigt hållbar invandringspolitik för tillväxt, välfärd och sammanhållning av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1276 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1470 — Ny modell för minimilön avseende utomeuropeisk arbetskraft av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:188 — Återinförande av spårbyte av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2982 — Sjysta arbetsvillkor för bärplockare av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2990 — Ett nationellt säsongsarbetsprogram för bärplockarna och jordbruket av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:307 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3190 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3200 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden och Johanna Rantsi (båda M)
- Motion 2025/26:3282 — Ett grönt och konkurrenskraftigt näringsliv under omställning av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3362 — En human och rättssäker politik för människor på flykt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3487 — Ventil i systemet för arbetstillstånd av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2025/26:3587 — Utgiftsområde 8 Migration av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3706 — Stopp för kompetensutvisningar av Helene Odenjung och Cecilia Rönn (båda L)
- Motion 2025/26:502 — Stärkta rättigheter för arbetskraftsinvandrare av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:587 — Arbetskraftsinvandring från asylländer av Josef Fransson (SD)
Källa: Sveriges riksdag