2024-05-292023/24:TU14 · p.13TUTransport och infrastruktur
Hinderbelysning vid vindkraftverk
Behovsstyrd hinderbelysning vid vindkraftverk
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket ljusstörning vindkraftverk orsakar för närboende nattetid, vilket i sin tur kan påverka den lokala acceptansen för vindkraftsutbyggnad, samtidigt som flygsäkerheten måste upprätthållas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige redan nu bör tillåta behovsstyrd hinderbelysning vid vindkraftverk, eller om detta bör invänta den pågående myndighetsöversynen av reglerna.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet påminner om att Transportstyrelsen redan har utfärdat föreskrifter om markering av föremål som utgör en fara för luftfarten och att myndigheten för närvarande genomför en översyn av reglerna för att bland annat anpassa kraven till ICAO:s rekommendationer och pröva möjligheten att justera lägsta höjd för hinderbelysning. Eftersom utskottet inte vill föregripa denna översyn avstyrks motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 24 (MP)
Reservationen (MP) vill att behovsstyrd hinderbelysning - som lyser endast när ett flygplan närmar sig - tillåts redan nu, med hänvisning till att dagens ständigt blinkande belysning ökar motståndet mot vindkraft i onödan och att liknande system redan fungerar i till exempel Danmark.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 24 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:960 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 12, 2023/24:1174 av Åsa Eriksson (S) och 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 86.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner om luftfartsfrågor från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om regionala flygplatser, beredskaps-flygplatser, säkerhetsrelaterade frågor inom luftfarten, flygets klimatpåverkan och elflyg. Anledningen till att riksdagen säger nej till motionerna är bland annat redan vidtagna åtgärder och pågående utredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att undervägsavgifterna finansierar flygtrafikledningstjänster och beredskapsflygplatser. (MP) — Reservation 24
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen och slår fast att vindkraften ska gynna kommunen och de boende i närområdet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen och slår fast att vindkraften ska gynna kommunen och de boende i närområdet. Behovsstyrd hinderbelysning minskar en olägenhet för närboende och därmed motståndet mot vindkraft, vilket ligger i linje med det åtagandet och med planens krav på att omställningen ska göras så enkel som möjligt för människor i vardagen. Planen berör inte belysningsföreskrifter direkt.
- vindkraft gynnar närboendeavgörande»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
- radikal förnybar utbyggnad»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
- omställning enkel i vardagen»bästa i vardagen och se till att det blir så enkelt som möjligt.« (partiprogram ↗)
- utbyggd energikapacitet»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill bygga ut elproduktionen av alla slag, stödja kommuner som medverkar till vindkraftsutbyggnad och riva byråkratiska hinder för mer el.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill bygga ut elproduktionen av alla slag, stödja kommuner som medverkar till vindkraftsutbyggnad och riva byråkratiska hinder för mer el. Behovsstyrd hinderbelysning som minskar det lokala motståndet mot vindkraft är ett medel för just den utbyggnaden. Planen nämner inte hinderbelysning, men kravet på att snabba på långsamma processer talar mot att avvakta ytterligare.
- underlätta lokal vindkraftavgörande»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- riv hinder för mer el»Riv de byråkratiska hindren för mer el.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd vindkraft»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att bygga ut vindkraften snabbt i hela landet och att ge kommunerna återbäring för att stärka den lokala acceptansen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att bygga ut vindkraften snabbt i hela landet och att ge kommunerna återbäring för att stärka den lokala acceptansen. Partiprogrammet vill främja förnybar energi genom bland annat förenklade regelverk, samtidigt som miljökrav på utformning och lokalisering ska ställas. Behovsstyrd hinderbelysning, som minskar onödigt motstånd mot vindkraft, ligger därför i linje med planen.
- snabb vindkraftsutbyggnadavgörande»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade regelverk för förnybart»både planeringsmål, förenklade regelverk och« (partiprogram ↗)
- lokal acceptans för vindkraft»Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- miljökrav även på förnybart»Miljökrav på utformning och lokalisering ska« (partiprogram ↗)
Planen vill snabbt bygga ut vindkraften, med tillståndstider på högst två år, och slår fast att den gröna omställningen kräver lokal förankring.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill snabbt bygga ut vindkraften, med tillståndstider på högst två år, och slår fast att den gröna omställningen kräver lokal förankring. Behovsstyrd hinderbelysning minskar just den lokala olägenhet som skapar motstånd mot vindkraft och undanröjer ett regelhinder utan att sänka flygsäkerheten. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planens åtagande om fördubblad utsläppsfri elproduktion.
- snabbare vindkraftsutbyggnadavgörande»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal förankring för vindkraft»Den gröna omställningen kräver lokal förankring. Den som bor eller äger mark nära ett vindkraftverk ska kunna få ersättning.« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröj regelhinder»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
- fördubblad utsläppsfri el»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill bygga ut mer sol- och vindkraft i hela landet och slår fast att det finns stor potential att fortsätta bygga ut förnybara energislag, bland annat vindkraft.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill bygga ut mer sol- och vindkraft i hela landet och slår fast att det finns stor potential att fortsätta bygga ut förnybara energislag, bland annat vindkraft. Behovsstyrd hinderbelysning minskar den lokala olägenheten och därmed motståndet mot utbyggnaden, samtidigt som tydliga säkerhetskrav kvarstår. Motförslagets sakkrav stöds därför.
- mer vindkraft i hela landetavgörande»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd förnybar energi»fortsätta bygga ut förnybara energislag, bland annat vindkraft, solenergi, biogas och vågkraft.« (partiprogram ↗)
- tydliga säkerhetskrav»För alla energislag ska finnas tydliga miljö- och säkerhetskrav.« (partiprogram ↗)
- hänsyn vid vindkraftsutbyggnad»Utbyggnad av vindkraft ska koncentreras till redan exploaterade områden och platser med relativt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill bygga ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassning efter lokala villkor; behovsstyrd hinderbelysning minskar just den lokala olägenheten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill bygga ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassning efter lokala villkor; behovsstyrd hinderbelysning minskar just den lokala olägenheten. Principprogrammet betonar att människans närmiljö har stor betydelse för välbefinnandet och vill att förnybara energikällor utgör en växande bas. Planen säger dock inget om luftfartsföreskrifter.
- vindkraft med lokal hänsynavgörande»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- god närmiljö»Människans närmiljö är av stor vikt för vårt psykiska och fysiska välbefinnande.« (partiprogram ↗)
- förnybart som växande bas»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att alla fossilfria energikällor bidrar till elproduktionen och lovar samtidigt att kraftigt minska regelkrångel och korta myndigheternas handläggning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att alla fossilfria energikällor bidrar till elproduktionen och lovar samtidigt att kraftigt minska regelkrångel och korta myndigheternas handläggning. Behovsstyrd hinderbelysning är en regelförenkling som minskar motståndet mot befintlig och ny kraftproduktion utan kostnad för staten. Frågan behandlas inte i planen, så slutsatsen är härledd.
- alla fossilfria kraftslag bidraravgörande»Ska vi klara det behövs en elproduktion där alla fossilfria energikällor är med och bidrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare myndighetsbeslut»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger ingenting om hinderbelysning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger ingenting om hinderbelysning. Närmast liggande princip är att stor hänsyn ska tas till kultur- och landskapsmässiga värden vid utbyggnad av förnybar kraft, vilket talar för behovsstyrd belysning som minskar störningen för kringboende. Planens åtagande om kommunalt veto handlar om etableringsbeslut och påverkas inte av belysningsreglerna.
- hänsyn till landskapsvärdenavgörande»hänsyn tas till kultur- och landskapsmässiga värden« (partiprogram ↗)
- lokalt inflytande över vindkraft»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU14)
- Betänkandets fulltext (HB01TU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1104 — Uppkalla Landvetter flygplats efter Evert Taube av Gustaf Göthberg (M)
- Motion 2023/24:117 — Utbildningskrav för piloter som flyger fallskärmshoppare av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1170 — Trollhättan-Vänersborgs flygplats och dess betydelse för hela Sverige av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1174 — Behovsstyrd hinderbelysning för vindkraftverk av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1256 — Luftbro med elflyg till Gotland av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1453 — Direkt flygförbindelse med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1491 — Statligt ansvar och ägande för Ängelholm-Helsingborgs flygplats av Per-Arne Håkansson och Niklas Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1498 — Ronneby flygplats som statlig flygplats av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1600 — Ökat driftsbidrag till kommunala flygplatser med statligt upphandlad flygtrafik av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1664 — Ökad efterfrågan på biodrivmedel i flyget för att skynda på klimatomställningen av Anders Ygeman och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2023/24:1936 — Skavsta - Stockholmsregionens andra största flygplats av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:205 — Upphandling av leverantörer av flygledning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2112 — Fortsatt utveckling av Arlanda flygplats av Jesper Skalberg Karlsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2279 — Bättre infrastruktur i Skåne av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2661 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag