Regeringens lagförslag

Planen slår fast att rättssäkerheten ska upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig insyn och oberoende granskning och att oskuldspresumtionen är grundläggande. Att sänka beviskravet och ta bort den fasta tidsgränsen för förvar av personer som inte är dömda för brott går emot detta. Motförslagets krav på tydliga tidsgränser och motstånd mot ett vagt utvidgat tillämpningsområde stöds därför av planen.

• rättssäkerhet och insynavgörande»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
• oskuldspresumtion»anses oskyldiga tills motsatsen är bevisad är grundläggande i det.« (partiprogram ↗)
• rättssäkert rättsväsende»Utvecklingen av ett rättsväsende byggt på rättssäkerhet är viktig« (partiprogram ↗)
• asylrätten okränkbar»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att våldsbejakande extremism bekämpas och terrordåd förhindras och vill ge de brottsbekämpande myndigheterna fler och skarpare verktyg mot de allvarligaste hoten. Motförslagets krav på att behålla det högre beviskravet och en fast tidsgräns för förvar går emot den linjen. Planens skydd för medborgerliga fri- och rättigheter väger emot, men planen låter säkerheten mot de mest kvalificerade hoten väga tyngst.

• förhindra terrordådavgörande»Bekämpande av våldsbejakande extremism och förhindrande av terrordåd.« (partiprogram ↗)
• fler verktyg åt myndigheterna»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
• stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
• medborgerliga fri- och rättigheter»Skydd för medborgerliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter och att brottsbekämpning inte sker på bekostnad av rättsstatens principer. Tvångsmedel behövs men ska vägas mot den personliga integriteten och omgärdas av stark tillsyn. Ett sänkt beviskrav och borttagna tidsgränser för förvar av personer som inte är dömda för brott är svårt att förena med detta. Motförslagets invändningar stöds därför.

• rättssäkerhetsprövning av ny lagstiftningavgörande»prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
• rättsstaten sätter gränser»Brottsbekämpning ska inte ske på bekostnad av« (partiprogram ↗)
• integritetsskydd vid tvångsmedel»Ett sätt att värna integriteten är en stark, oberoende tillsyn över« (partiprogram ↗)
• human och rättssäker migration»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen försvarar uttryckligen rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten och säger nej till metoder som omvänd bevisbörda och preventiv avlyssning. Ett sänkt beviskrav och ett förvar utan bortre tidsgräns för personer som inte är dömda för brott är just ett sådant ingrepp som enligt planen måste stå i proportion till sitt syfte och vara kontrollerbart. Därför stöds motförslagets krav.

• nej till rättsosäkra metoderavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
• proportionalitet i tvångsmedel»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
• kontroll av statens tvångsmakt»Staten är den enda enheten i samhället som får utöva tvång och våld.« (partiprogram ↗)
• rätt till prövning»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet vill att fler som väntar på utvisning och avvisning hålls i förvar och accepterar uttryckligen tvångsmedel mot kvalificerade hot även utan konkret brottsmisstanke. Motförslagets krav på bibehållna tidsgränser och högre beviskrav går därmed emot planens linje mot de allvarligaste säkerhetshoten. Planens rättssäkerhetskrav mildrar men bär inte kravet.

• fler i förvaravgörande»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.« (valmanifest 2022 ↗)
• tvångsmedel utan brottsmisstanke»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (valmanifest 2022 ↗)
• verkställd utresa utan skäl»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt rättssäkerhet»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (partiprogram ↗)

Principprogrammet kräver att Sverige ska kunna möta angrepp från internationell kriminalitet och terrorism, och valmanifestet pekar ut extremistiska miljöers grepp om samhällslivet som ett akut problem. Motförslaget vill behålla det högre beviskravet och fasta tidsgränser för förvar av de mest kvalificerade säkerhetshoten, vilket försvagar skyddet. Planens rättighetsskydd för personlig frihet finns kvar som en gräns men bär inte kravet i sak.

• skydd mot terrorismavgörande»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen och kärnvapen.« (partiprogram ↗)
• motverkad våldsbejakande extremism»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
• stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd för personlig frihet»Sådana rättigheter är framför allt rätten till liv, personlig frihet och integritet« (partiprogram ↗)

Planen vill stärka Säkerhetspolisens förmåga att skydda landet och driver genomgående en hårdare linje mot personer som utgör hot, inklusive utvisning av gängmedlemmar oavsett dom. Motförslaget vill behålla beviskrav och fasta tidsgränser för förvar och begränsa tillämpningsområdet. Planen ger inget stöd för sådana begränsningar; dess princip är att statens hårda kärna inte är förhandlingsbar.

• stärkt säkerhetsskyddavgörande»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
• utvisning utan krav på dom»Utvisa gängmedlemmar, som inte är svenska medborgare, oavsett om de dömts för brott« (valmanifest 2022 ↗)
• statens säkerhetsuppgift»Statens hårda kärna får aldrig vara förhandlingsbar.« (partiprogram ↗)
• effektiv verkställighet»Av största vikt är att den som fått ett nej på asylansökan så fort som möjligt lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet kräver uttryckligen hårda restriktioner och förvar för de säkerhetshot som befinner sig i Sverige, och att sådana personer kontrolleras och utvisas. Motförslaget vill i stället behålla tidsgränser och det högre beviskravet för förvar. Det går rakt emot planens åtagande om sänkta trösklar för förvar och utvisning av säkerhetshot.

• förvar för säkerhetshotavgörande»Införa hårda restriktioner och förvar för säkerhetshot som befinner sig i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
• kontrollera och utvisa säkerhetshot»De säkerhetshot som verkar inom dessa miljöer ska kontrolleras, och utvisas.« (valmanifest 2022 ↗)
• sänkta trösklar för förvar»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• säkerhetshot ska lämna landet»Genom att använda neddraget bistånd, sanktioner eller andra påtryckningar så ska säkerhetshot lämna landet.« (valmanifest 2022 ↗)