2023-03-292022/23:FiU25 · p.5FiUEkonomi och finans

Konjunkturinstitutets uppdrag om svenska företags prissättning

Uppföljning av svenska företags prissättning under hög inflation

Vad som står på spel: Hur prissättningen under en period av hög inflation följs upp och hanteras påverkar konsumenternas kostnader för varor och tjänster samt förtroendet för att prishöjningar verkligen speglar företagens ökade kostnader.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen ska förbinda sig att agera mot omotiverade prishöjningar utöver den analys som redan görs, eller om pågående uppföljning av företagens prissättning är tillräcklig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen med hänvisning till Konjunkturinstitutets analys, som inte funnit tydliga tecken på att konsumentpriserna ökat mer än vad kostnadsökningarna motiverar, samt till Konkurrensverkets pågående uppdrag att följa upp prisbildningen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (S)

Reservanten (S) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att den måste vara beredd att agera om det visar sig förekomma omotiverade prishöjningar som inte kan förklaras av företagens kostnadsökningar.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/93/0/14följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: medelberörs ej
SDJaJa 64/0/0/9följer planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:2215 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 6.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 25 förslag som lämnats in i motioner under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar om den statliga förvaltningen och statistikfrågor. Exempelvis finns förslag om att öka myndigheternas effektivitet, och även att minska antalet myndigheter. Riksdagen hänvisar till att den statliga förvaltningspolitiken bygger på att myndigheterna själva avgör hur verksamheten bäst utformas för att tillgodose samhällets behov, inom ramen för de mål och uppgifter som riksdagen och regeringen har beslutat om. Utskottet hänvisar också till att regeringen redan har inlett ett arbete för att effektivisera statsförvaltningen genom omprövning av det offentliga åtagandet och analys av myndigheters organisering. Andra förslag handlar exempelvis om att offentliga data ska vara öppna och tillgängliga digitalt. När det gäller förslag om digitalisering hänvisar riksdagen till att både regeringen och EU aktivt arbetar med dessa frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen utgår från att marknadens aktörer sätter kortsiktig vinst före samhällsnyttan och att framtiden inte kan överlåtas till marknadskrafternas godtycke; finanskapitalets och storföretagens makt ska brytas genom regleringar och demokratisk kontroll.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen utgår från att marknadens aktörer sätter kortsiktig vinst före samhällsnyttan och att framtiden inte kan överlåtas till marknadskrafternas godtycke; finanskapitalets och storföretagens makt ska brytas genom regleringar och demokratisk kontroll. Att regeringen förbinder sig att vara redo att agera mot omotiverade prishöjningar är en minimal tillämpning av den hållningen. Planen behandlar inte prisgranskning särskilt, varför slutsatsen härleds.

  • marknadens godtycke begränsasavgörande»Det går inte att överlåta framtiden till marknadskrafternas godtycke, framtiden tillhör oss alla.« (valmanifest 2022 ↗)
  • reglering av kapitalmakten»Finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och ökad« (partiprogram ↗)
  • motverka kapitalkoncentration»Kapital samlas på hög hos ett fåtal, ofta män, och klyftorna växer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre priser genom samhällskontroll»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: KPI-inflation på omkring 12 procent — gör frågan om omotiverade prishöjningar akut på ett sätt planen inte förutsåg

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen säger uttryckligen att partiet är berett att göra ytterligare insatser vid fortsatt höga priser och att riktade stöd ska skydda dem som drabbas hårdast av prisökningarna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger uttryckligen att partiet är berett att göra ytterligare insatser vid fortsatt höga priser och att riktade stöd ska skydda dem som drabbas hårdast av prisökningarna. Att utfästa sig att agera om granskningen visar omotiverade prishöjningar ligger i linje med det, liksom med programmets syn att marknaden behöver demokratiska motvikter och regler beslutade oberoende av marknaden. Med KPI på 11,7 procent är prisbildningen ett akut tillämpningsområde för planen.

  • beredskap att agera mot priseravgörande»Vi är också beredda att göra ytterligare insatser vid fortsatt höga priser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • riktade stöd mot prisökningar»Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • demokratiska motvikter till marknaden»Enbart regelverk som beslutas av institutioner oberoende av marknaden« (partiprogram ↗)
  • motverka marknadsmakt»konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent i årstakt — gör planens beredskap att agera mot höga priser direkt tillämplig

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet ger staten uppgiften att genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder på marknaden och att monopol- och kartellbildningar motverkas, samt vill ett starkt konsumentskydd.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet ger staten uppgiften att genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder på marknaden och att monopol- och kartellbildningar motverkas, samt vill ett starkt konsumentskydd. Att regeringen förbinder sig att vara redo att agera om granskningen visar omotiverade prishöjningar följer direkt av detta. Motförslagets krav stöds därför.

  • staten säkrar sunda marknadsvillkoravgörande»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se« (partiprogram ↗)
  • motverka kartellbildning»regelförenklingsarbete. Monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande« (partiprogram ↗)
  • starkt konsumentskydd»för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent och styrränta 3,0 procent — Gör beredskap mot omotiverade prishöjningar mer angelägen

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att friare marknader och förbättrad konkurrens ska användas för att dämpa priserna, och att insatser krävs som mildrar inflationens värsta effekter för dem med små marginaler.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att friare marknader och förbättrad konkurrens ska användas för att dämpa priserna, och att insatser krävs som mildrar inflationens värsta effekter för dem med små marginaler. Partiprogrammet gör dessutom konkurrensen till en viktig drivkraft i marknadsekonomin. Att staten är beredd att agera om granskningen visar omotiverade prishöjningar ligger därmed i linje med planen, även om planens verktyg är konkurrens snarare än prisregleringar.

  • konkurrens dämpar priseravgörande»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sund konkurrens värnas»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (partiprogram ↗)
  • skydda små marginaler»För att möta detta krävs insatser som mildrar inflationens värsta effekter för dem med små marginaler.« (valmanifest 2022 ↗)
  • prisernas effekt på hushållen»Skenande priser urholkar reallönerna och lämnar mindre pengar kvar i plånboken efter att räkningarna är betalda.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 12,0 procent i årstakt — Gör planens krav på prisdämpande konkurrensåtgärder akut och stärker stödet för uppföljning av prissättningen.; Styrräntan 3,0 procent och fallande BNP — Förstärker planens fokus på hushåll med små marginaler.

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet konstaterar att även den privata makten kan missbrukas och att marknadsekonomin därför behöver en stark konkurrenslagstiftning, och valmanifestet vill mota inflationstrycket.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet konstaterar att även den privata makten kan missbrukas och att marknadsekonomin därför behöver en stark konkurrenslagstiftning, och valmanifestet vill mota inflationstrycket. Ett åtagande att vara berett att agera om granskningen visar omotiverade prishöjningar är just en sådan beredskap att upprätthålla sund konkurrens. Planen säger inget om Konjunkturinstitutets uppdrag, varför stödet är härlett.

  • privat makt kan missbrukasavgörande»Även den privata makten kan missbrukas.« (partiprogram ↗)
  • stark konkurrenslagstiftning»behövs en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation.« (partiprogram ↗)
  • möta inflationstrycket»Vi vill mota inflationstrycket.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 12,0 procent i årstakt — Gör prisbildningen till en aktuell köpkraftsfråga och aktualiserar planens åtagande att mota inflationstrycket.

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen ger staten rollen att övervaka att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden och kräver en effektiv konkurrenspolitik mot oligopol och illojal konkurrens.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen ger staten rollen att övervaka att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden och kräver en effektiv konkurrenspolitik mot oligopol och illojal konkurrens. En beredskap att agera om granskningen visar omotiverade prishöjningar ligger inom denna tillsynsroll. Planen anvisar dock inga prisingripanden, varför underlaget är svagt.

  • statlig tillsyn av marknadenavgörande»Statens roll i näringspolitiken är att övervaka att« (partiprogram ↗)
  • effektiv konkurrenspolitik»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens« (partiprogram ↗)
  • etiskt handlande på marknaden»effektiv konkurrens, stabila institutioner och etiskt handlande« (partiprogram ↗)
  • informerade konsumenter»En fungerande marknadsekonomi kräver aktiva« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Inflation kring 12 procent — gör prisbildningens funktion till en fråga planen inte förutsåg

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen bygger på en marknadsekonomi grundad i enskilt ägande och avtalsfrihet och avvisar en politisering av ekonomin.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på en marknadsekonomi grundad i enskilt ägande och avtalsfrihet och avvisar en politisering av ekonomin. Den säger uttryckligen att ingen regering kan kompensera för alla prishöjningar; svaret är ansvarsfull ekonomisk politik, inte utfästelser om att ingripa mot företagens prissättning. Planen talar därför mot motförslagets krav.

  • marknadsekonomi och avtalsfrihetavgörande»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (partiprogram ↗)
  • ingen priskompensation»Ingen regering kan kompensera för alla prishöjningar men vi kan städa undan de värsta misstagen som begåtts under de senaste åren.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ingen politisering av ekonomin»På samma sätt som en politisering av ekonomin« (partiprogram ↗)
  • ansvarsfull ekonomisk politik»Sverige behöver hitta tillbaka till en ansvarsfull ekonomisk politik som bygger upp motståndskraft mot kriser och genomföra reformer för fler i arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen försvarar marknadsekonomin och kräver långsiktiga, förutsägbara spelregler för näringslivet; dess svar på höga priser är sänkta skatter och stärkt konkurrenskraft, inte politiska ingrepp i företagens prissättning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen försvarar marknadsekonomin och kräver långsiktiga, förutsägbara spelregler för näringslivet; dess svar på höga priser är sänkta skatter och stärkt konkurrenskraft, inte politiska ingrepp i företagens prissättning. Ett åtagande om att regeringen ska stå redo att agera mot prishöjningar öppnar för sådan inblandning. Kravet avvisas därför, om än på härledd grund.

  • försvara marknadsekonominavgörande»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
  • ansvarsfull marknadsekonomi»En ansvarsfull, reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga spelregler»Näringslivet behöver goda villkor och långsiktiga förutsättningar som är globalt konkurrenskraftiga.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatter före prisingrepp»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag