2026-06-172025/26:FiU47 · p.1FiUEkonomi och finans
Extra ändringsbudget för 2026 - Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern
Extra ändringsbudget 2026: stöd till Ukraina och krisåtgärder för hushåll
Vad som står på spel: Beslutet påverkar Ukrainas försvarsförmåga genom donation av bland annat Jas 39 Gripen, statsbudgetens saldo med flera miljarder kronor, samt hur hushåll och företag kompenseras för höjda drivmedelspriser till följd av kriget i Mellanöstern. Det rymmer även en avvägning mellan snabb kostnadslindring och klimatomställningens långsiktiga mål.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till regeringens förslag till extra ändringsbudget för 2026, som bland annat innebär bemyndigande att skänka stridsflygplan och annan materiel till Ukraina samt en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel som stöd till hushåll och företag, mot ett alternativ som stöder Ukrainainsatsen men vill ersätta den generella bränsleskattesänkningen med mer riktat, klimatanpassat stöd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet tillstyrker regeringens proposition om ändringar i statens budget för 2026, bland annat bemyndigandet att skänka upp till 16 Jas 39 Gripen C/D och annan försvarsmateriel till Ukraina, försäljning av ytterligare Gripen E/F, samt en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel som utskottet bedömer är den mest träffsäkra och snabbaste åtgärden för att motverka stigande drivmedelspriser, tillsammans med stöd till kollektivtrafik, lantbruk, fiske och vattenbruk. Utskottet avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, MP)
Reservanterna (V, MP) ger fullt stöd åt att skänka materiel som Jas 39 Gripen till Ukraina och till utökade bemyndiganden, och delar bedömningen att hushåll och företag behöver stöd samt att lantbruket är hårt pressat. De vänder sig dock mot den ytterligare tillfälliga sänkningen av bensin- och dieselskatten, som de menar motverkar utfasningen av fossila bränslen, försvårar klimatmålen och har låg träffsäkerhet. I stället vill de se ett riktat transportstöd till de hushåll som drabbas hårdast av höga drivmedelspriser, stöd för köp och leasing av elbilar samt ett nationellt Sverigekort som långsiktigt sänker kollektivtrafikpriser i hela landet, och avvisar även ett förslag om skattebefrielse för jetbränsle.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att godkänna det som utskottet föreslår.
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 105/0/0/1 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 24/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 19/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Ändringar i statens budget för 2026 Riksdagen a) godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade och nya anslag enligt utskottets förslag i bilaga 4, b) bemyndigar regeringen att under 2026 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som utskottet föreslår i bilaga 7, c) godkänner ändrad beräkning av inkomster i statens budget för 2026 enligt regeringens förslag, d) bemyndigar regeringen att under 2026 och 2027 för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap besluta att skänka försvarsmateriel till Ukraina i form av marin ledningsmateriel samt, som ett led i försäljningen av Gripen E/F, upp till 16 stycken Jas 39 Gripen C/D inklusive kvalificerad ammunition som kan avvaras av Försvarsmakten under en begränsad tid, till ett värde om högst 19 571 000 000 kronor, e) bemyndigar regeringen att ingå avtal med Ukraina om försäljning av upp till 20 stycken Gripen E/F med tillhörande luftförsvarssystem, f) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:12 Transportstyrelsen inom utgiftsområde 22 Kommunikationer, g) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:17 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:275 punkterna 5-11 och avslår motionerna 2025/26:4199 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 2 och 4 samt 2025/26:4201 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2. Ytterligare tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2026:372) om ändring i lagen (2025:1358) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 2. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 3. lag om ändring i lagen (2026:373) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 4. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:275 punkterna 1-4 och avslår motionerna 2025/26:4199 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:4201 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1. Punktskattebefrielse för jetbensin Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 9 till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en extra ändringsbudget för att ge stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern. Förslaget innebär bland annat att regeringen, genom så kallade bemyndiganden, ska få rätt att besluta om att till Ukraina skänka 16 Jas 39 Gripen C/D inklusive kvalificerad ammunition, samt att ingå avtal med Ukraina om försäljning av Gripen E/F med tillhörande luftförsvarssystem. Regeringen föreslår även ytterligare tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel under perioden den 1 juli–30 november 2026, ett tillfälligt stöd för sänkta priser i kollektivtrafiken under perioden den 1 juli–31 december 2026 och åtgärder för att stötta flyg- och jordbrukssektorerna. Utöver regeringens förslag la finansutskottet på eget initiativ fram ett lagförslag om punktskattebefrielse för jetbensin. Förslaget innebär att jetbensin ges samma energiskattemässiga förutsättningar som flygfotogen. Lagändringen börjar gälla den 1 juli 2026. Ett utskottsinitiativ betyder att utskottet har tagit initiativ till förslaget. Det bygger inte på ett regeringsförslag eller en riksdagsmotion. Sammantaget innebär regeringens förslag att den offentliga förvaltningens finansiella sparande och statens budgetsaldo beräknas förbättras med 5,3 miljarder kronor 2026. Förslag om förändringar av beställningsbemyndiganden för 2026 innebär att regeringen beräknar att anslagen behöver öka med totalt 22,6 miljarder kronor för 2027–2034. Regeringen får lämna ordinarie ändringsbudgetar två gånger om året. Men den får även lämna extra ändringsbudgetar om den anser att det finns särskilda skäl för det. Situationen i Ukraina och drivmedels- och flygbränslepriserna med anledning av kriget i Mellanöstern är enligt regeringen sådana skäl och riksdagen gör ingen annan bedömning.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringens förslag om tillfällig sänkt skatt på bensin och diesel avslås till förmån för klimatvänliga alternativ. (V, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att kostnaderna för utsläpp behöver öka långsiktigt och kräver en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna samt en kollektivtrafik som byggs ut och görs billigare i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kostnaderna för utsläpp behöver öka långsiktigt och kräver en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna samt en kollektivtrafik som byggs ut och görs billigare i hela landet. Motförslaget avvisar en ytterligare sänkt bensin- och dieselskatt och vill i stället ha riktat transportstöd, elbilsstöd och långsiktigt lägre kollektivtrafikpriser. Det är samma prioritering som planen gör.
- billigare kollektivtrafikavgörande»så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stigande utsläppskostnader»Kostnaderna för utsläpp behöver öka långsiktigt« (partiprogram ↗)
- elektrifierade transporter»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna« (partiprogram ↗)
- styr bort från det fossila»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill möta prisökningar med riktade och smarta stöd i stället för breda skattesänkningar, och slår fast att det klimatpolitiska ramverket ligger fast och att klimatsmart resande ska vara det billigare alternativet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill möta prisökningar med riktade och smarta stöd i stället för breda skattesänkningar, och slår fast att det klimatpolitiska ramverket ligger fast och att klimatsmart resande ska vara det billigare alternativet. Det bär motförslagets krav på riktat transportstöd, elbilsstöd och billigare kollektivtrafik i stället för ytterligare sänkt bensin- och dieselskatt. Stödet med materiel till Ukraina följer av planens åtagande att i alla lägen stå upp för Ukraina.
- riktade stöd framför bredaavgörande»Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatsmart resande billigast»Klimatsmart resande som det billigare alternativet.« (partiprogram ↗)
- stöd till Ukraina»Sverige måste i alla lägen stå upp för Ukraina och mot det ryska invasionskriget.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflationen är låg, 0,8 procent i årstakt — Minskar behovet av breda prisdämpande skattesänkningar och stärker planens linje om riktade stöd
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill fasa ut fossila subventioner och slår fast att syftet med klimatskatter är att minska utsläppen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill fasa ut fossila subventioner och slår fast att syftet med klimatskatter är att minska utsläppen. I stället för sänkt drivmedelsskatt vill den att den som behöver bil ska ha råd med ett klimatsmart alternativ och att kollektivtrafiken byggs ut och blir billigare i hela landet. Motförslagets linje - nej till ytterligare sänkt bensin- och dieselskatt, ja till riktat transportstöd, elbilsstöd och billigare kollektivtrafik - är alltså planens egen. Kravet stöds.
- inga fossila subventioneravgörande»fasa ut fossila subventioner.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatskatter styr utsläppen»Syftet med klimatskatter är att minska utsläppen« (partiprogram ↗)
- stöd till klimatsmarta bilar»att den som behöver bil ska ha råd med ett klimatsmart alternativ, och att bara fossilfria bilar ska säljas från 2025.« (valmanifest 2022 ↗)
- billigare kollektivtrafik»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill sänka bilisternas kostnader genom maximalt sänkt skatt på biodrivmedel, inte genom billigare fossil bensin och diesel, och slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill sänka bilisternas kostnader genom maximalt sänkt skatt på biodrivmedel, inte genom billigare fossil bensin och diesel, och slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner. Den vill dessutom kompensera dem med långa avstånd via reseavdraget och främja elbilar. Motförslagets linje att avvisa en ytterligare fossilskattesänkning till förmån för riktat stöd följer därför planen.
- skattelättnad riktad till biodrivmedelavgörande»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel. Det skulle sänka bilisternas kostnader, gynna klimatet, skapa jobb och minska Sveriges oljeberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnad för utsläpp»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktad kompensation för avstånd»Det reformerade reseavdraget måste i större utsträckning kompensera för de kostnader som följer med de långa avstånden på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- främja elbilar»Elbilarna ska främjas med hjälp av fler laddplatser, differentierade trängselskatter som gynnar miljöbilar och bättre parkeringsmöjligheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflationen är nere på 0,8 procent — Planens skäl för breda kostnadsdämpande åtgärder till hushållen försvagas; Kriget i Mellanöstern driver drivmedelspriser — Motiverar riktat stöd till de hårdast drabbade snarare än generell fossilskattesänkning
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att subventioner och skattelättnader till fossila bränslen successivt avskaffas och att fossilutsläppen från transportsektorn bort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att subventioner och skattelättnader till fossila bränslen successivt avskaffas och att fossilutsläppen från transportsektorn bort. En ytterligare tillfällig sänkning av bensin- och dieselskatten går rakt emot det, medan riktat stöd till dem som saknar kollektivtrafik ligger nära planens syn på bilens roll på landsbygden. Stödet till Ukraina är ostridigt mellan alternativen.
- avskaffade fossilsubventioneravgörande»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
- fossilfria transporter»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifierad bilflotta»Fler ska välja elbilen och en inblandning av fossilfria bränslen ska fortsätta.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktat stöd där alternativ saknas»Reseavdraget ska vara begränsat där det finns en fungerande kollektivtrafik, generöst där kollektivtrafik saknas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att sänka bensin- och dieselpriserna rejält för alla.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att sänka bensin- och dieselpriserna rejält för alla. Motförslaget motsätter sig en ytterligare sänkning av drivmedelsskatten och vill ersätta den med riktat transportstöd och elbilsstöd, alltså raka motsatsen till planens åtagande. Att planen också ser dem utanför storstäderna som beroende av sin bil förstärker avvisandet, även om programmets mål om utfasade fossilbränslen drar åt andra hållet.
- sänkta drivmedelspriser för allaavgörande»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
- bilberoende landsbygd»Vi ser den som bor utanför storstäderna och är beroende av sin bil.« (valmanifest 2022 ↗)
- bilen som förutsättning»Tillgång till bil är för många en förutsättning för att kunna leva och verka oavsett var i landet man bor.« (partiprogram ↗)
- utfasade fossila bränslen»För att motverka klimatförändring krävs krafttag för att hejda utsläpp av koldioxid och andra växthusgaser. Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som transportsektorn.« (partiprogram ↗)
Planen lovar uttryckligen att sänka priset på bensin och diesel så att hushållen klarar sin vardagsekonomi, och att inte höja de samlade skatterna.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att sänka priset på bensin och diesel så att hushållen klarar sin vardagsekonomi, och att inte höja de samlade skatterna. Motförslaget motsätter sig just en tillfällig sänkning av bensin- och dieselskatten och vill i stället rikta stöd till elbilar och kollektivtrafik. Det går emot planens kärnlöfte om lägre drivmedelspriser, även om planen delar stödet till Ukraina.
- sänkta drivmedelspriseravgörande»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
- inga höjda skatter»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till Ukraina»Sverige ska helhjärtat stå upp för Ukraina, även med fortsatta vapenleveranser.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifiering utan dyrare drivmedel»Bygga ut laddstolpar och laddstationer i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen sänkt bensin- och dieselpris genom sänkt bränsleskatt och pekar ut sänkt drivmedelsskatt som vägen till lägre pris vid pump.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen sänkt bensin- och dieselpris genom sänkt bränsleskatt och pekar ut sänkt drivmedelsskatt som vägen till lägre pris vid pump. Motförslaget motsätter sig just en sådan sänkning och vill i stället ha elbilsstöd och kollektivtrafiksubventioner, en modell planen uttryckligen kritiserar som fördelningspolitiskt fel. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- sänkt bränsleskattavgörande»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre pris vid pump»Med sänkta skatter på drivmedel, höjd milersättning och en mer hållbar biodrivmedelspolitik kan vi möjliggöra betydande sänkningar av priset för drivmedel vid pump.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot elbilssubventioner»Subventioner av dyra elbilar som främst används av människor i större städer som dessutom har goda inkomster får i praktiken betalas av de som saknar förutsättningar att själva ta del av förmånerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkt drivmedelsskatt»Sänka skatten på bensin och diesel« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FiU47)
- Betänkandets fulltext (HD01FiU47)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4199 — med anledning av prop. 2025/26:275 Extra ändringsbudget för 2026 - Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:4201 — med anledning av prop. 2025/26:275 Extra ändringsbudget för 2026 - Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Proposition 2025/26:275 — Extra ändringsbudget för 2026 - Stöd till Ukraina samt stöd till hushåll och andra åtgärder med anledning av kriget i Mellanöstern
Källa: Sveriges riksdag