2025-02-262024/25:KrU4 · p.12KrUKultur
Ett nationellt spelinstitut och en nationell strategi för dataspel
Vad som står på spel: Beslutet påverkar den svenska dataspels- och e-sportbranschen, som omsätter stora belopp och sysselsätter många, samt förutsättningarna för fristående utvecklare att få stöd och för myndigheter att bygga kompetens och skydda unga spelare mot oreglerade aktörer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att anta en nationell strategi för dataspel och e-sport samt utreda ett spelinstitut, eller om utskottet i stället ska nöja sig med att följa utvecklingen utan att rikta något krav till regeringen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att Sverige redan är ett av världens mest framstående länder inom spelutveckling och har förståelse för motionärernas syn på en spelstrategi och ett spelinstitut, men är i dagsläget inte berett att rikta något krav till regeringen i frågan. Utskottet avser i stället att noga följa utvecklingen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 19 (SD)
Reservationen (SD) pekar på att Sverige har Europas största omsättning inom e-sport, som enligt statistik omsätter mer pengar än traditionell sport, men ändå hålls borta från rampljuset. Enligt reservanterna riskerar Sverige att förlora sin ledande ställning om inte branschen får tydligare fokus, och man vill att Sverige, likt Danmark, antar en nationell strategi för e-sport samt utreder ett spelinstitut i form av ett e-sportråd som kan stärka myndigheters kompetens, stödja fristående spelutvecklare och stärka rättsskyddet mot oreglerade aktörer, spelmissbruk och penningtvätt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 19 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:582 av Rickard Nordin (C) yrkande 9, 2024/25:1342 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkandena 2, 8, 12 och 13, 2024/25:1774 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 37 och 2024/25:2617 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 12 och 14.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om public service, film och dataspel. Motionerna handlar bland annat om public services uppdrag och förutsättningar, framtidens filmpolitik och konsumentskyddet vid lotteri-och kasinoliknande inslag i dataspel som riktar sig till barn och ungdomar. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp. Exempelvis avser regeringen att under våren 2025 lämna en proposition till riksdagen med förslag om public service-verksamheten.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen genomför en djupgående analys av public service-bolagens påverkan på den svenska mediemarknaden. (SD) — Reservation 19
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att kulturpolitiken skapar goda ekonomiska villkor även för nya kulturformer och att politiken håller armlängds avstånd till innehållet — vilket ett spelinstitut som hålls fristående från politiken svarar mot.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att kulturpolitiken skapar goda ekonomiska villkor även för nya kulturformer och att politiken håller armlängds avstånd till innehållet — vilket ett spelinstitut som hålls fristående från politiken svarar mot. Planen vill också se stora gemensamma satsningar på teknikutveckling och stöd till fristående utvecklare snarare än till dominerande aktörer. Kravet på stärkt rättsskydd mot oreglerade aktörer och spelmissbruk ligger i linje med planens restriktiva syn på beroendeframkallande verksamhet.
- stöd till nya kulturformeravgörande»institutioner som den fria kulturen, för såväl traditionella som nya« (partiprogram ↗)
- armlängds avstånd»Politiken ska skapa förutsättningar för en bred kultur som kommer alla till del och hålla armlängds avstånd till innehållet.« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamma teknikinvesteringar»Vi vill se stora gemensamma satsningar på den teknikutveckling« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill satsa på digitalisering och utbildning för att stärka företagsklimatet och kompetensförsörjningen, och den slår vakt om ett levande kulturliv där politiken inte styr det konstnärliga innehållet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill satsa på digitalisering och utbildning för att stärka företagsklimatet och kompetensförsörjningen, och den slår vakt om ett levande kulturliv där politiken inte styr det konstnärliga innehållet. En nationell dataspelsstrategi och ett fristående spelinstitut ligger i linje med detta, liksom med kravet att penningtvätt ska stoppas. Dataspelsbranschen behandlas inte i planen, så stödet är härlett.
- satsning på digitaliseringavgörande»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- fritt och obundet kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
- armlängds avstånd»Kulturpolitikens uppgift är inte att styra konsten.« (partiprogram ↗)
- stoppa penningtvätt»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte dataspelsbranschen, men vill att digital teknik används på bästa sätt för att sprida kultur, ser positivt på öppen källkod som ett sätt att stimulera kreativitet och företagande och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att driva företag.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte dataspelsbranschen, men vill att digital teknik används på bästa sätt för att sprida kultur, ser positivt på öppen källkod som ett sätt att stimulera kreativitet och företagande och vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att driva företag. Valmanifestet vill förbättra kulturskaparnas villkor. En nationell strategi och ett fristående råd som stödjer utvecklare ligger närmast dessa principer, men underlaget är svagt.
- digital teknik sprider kulturavgörande»användas på bästa sätt för att sprida kultur.« (partiprogram ↗)
- öppen källkod stimulerar skapande»källkod och öppen hårdvara som ett sätt att« (partiprogram ↗)
- stöd till nya företag»Vi vill stärka möjligheterna för människor med« (partiprogram ↗)
- kulturskapares villkor»förbättra kulturskaparnas ekonomiska och sociala villkor och modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om dataspel eller e-sport.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om dataspel eller e-sport. Närmast liggande princip är att politiken ska bidra till goda förutsättningar för kultur och kreativa näringar men hålla armlängds avstånd, samt att nya marknader för svenska varor och tjänster ska öppnas. Ett spelinstitut som hålls fristående från politiken och en strategi för branschens förutsättningar ligger i linje med den principen, men underlaget är svagt.
- armlängds avståndavgörande»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- öppna nya marknader»Sverige behöver också ett politiskt ledarskap som ser resten av världen som en möjlighet, inte som ett hot — som öppnar upp nya marknader för svenska varor och tjänster och gör det möjligt att rekrytera medarbetare från andra länder.« (valmanifest 2022 ↗)
- politiken inte smakdomare»Skaparglädje frodas i frihet. Politiken ska akta sig för att agera smakdomare och diktera kulturens innehåll.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens linje på kulturområdet är att staten ska styra mindre, att kulturskapare och inte politiker ska fatta besluten om stöd och att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens linje på kulturområdet är att staten ska styra mindre, att kulturskapare och inte politiker ska fatta besluten om stöd och att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten. En nationell strategi för dataspel och ett statligt spelinstitut går i motsatt riktning, även om förslaget vill hålla rådet fristående från politiken. Att planen vill tillsätta en startup-kommission för växande näringar pekar delvis åt motförslagets håll, så underlaget är svagt.
- staten ska styra mindreavgörande»Därför vill vi att staten ska styra mindre och att det ska vara kulturskapare och inte politiker som fattar besluten om stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga institutioner»Mångfalden i kulturlivet ska öka genom att fler kulturinstitutioner görs självständiga från staten.« (partiprogram ↗)
- kulturpolitik utan styrning»är inte att styra kulturen, utan att förbättra förutsättningarna för det konstnärliga skapandet och« (partiprogram ↗)
- kommission för växande näringar»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att näringspolitiken ska bedrivas med generella medel och att direkta företagssubventioner avvisas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att näringspolitiken ska bedrivas med generella medel och att direkta företagssubventioner avvisas. En nationell dataspelsstrategi med ett offentligt spelinstitut är en riktad branschsatsning av just det slag planen tar avstånd från, och planen vill dessutom att offentligt stöd på fritidsområdet prioriterar ideell verksamhet framför kommersiella intressen. Motförslagets krav ligger därmed vid sidan av planens linje.
- generella medel i näringspolitikenavgörande»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- inga direkta subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- ideellt före kommersiellt»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte dataspelsbranschen. Närmast liggande princip är partiprogrammets varning för att offentlig finansiering och politiska…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte dataspelsbranschen. Närmast liggande princip är partiprogrammets varning för att offentlig finansiering och politiska ambitioner i kultur- och mediepolitiken utgör en risk, och att målet ska vara institutioner som står fria från stat och politik. Att inrätta ett statligt spelinstitut och en nationell spelstrategi ligger därför utanför planens linje, som i stället litar på ett dynamiskt näringsliv.
- risk med statlig kulturstyrningavgörande»offentlig finansiering och politiska ambitioner utgör en risk.« (partiprogram ↗)
- institutioner fria från politiken»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- näringslivet driver utvecklingen»Sveriges välstånd bygger på ett dynamiskt och livskraftigt näringsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att ungas datorintresse är en tillgång i ett digitaliserat samhälle, att e-sport är en sport på riktigt och att e-sportens ställning ska förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ungas datorintresse är en tillgång i ett digitaliserat samhälle, att e-sport är en sport på riktigt och att e-sportens ställning ska förbättras. Ett fristående råd stämmer också med kravet att oberoende kulturinstitutioner ska värnas från politiska pekpinnar. Motförslagets strategi och spelinstitut stöds därför, med planens återhållsamhet mot nya offentliga organ som motvikt.
- stärkt ställning för e-sportavgörande»Förbättra e-sportens ställning« (valmanifest 2022 ↗)
- dataspel som tillgång»Det stora datorintresse som återfinns bland många unga kan också utgöra en stor tillgång i vårt allt mer digitaliserade samhälle. Det är dags att inse att E-sport är en sport på riktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- institutioner fria från politik»Samtidigt ska oberoende kulturinstitutioners frihet från politiska pekpinnar värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsamhet med nya organ»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:KrU4)
- Betänkandets fulltext (HC01KrU4)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1068 — Förbättrade produktionsincitament för att stärka den svenska filmbranschen av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1336 — Mediefrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1342 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1344 — Filmpolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1419 — Spelmarknadspolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1421 — Nationella minoriteter och urfolk i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1745 — Politik för minoriteter av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1747 — Politik för sverigefinländarna av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1774 — Stärkt kulturpolitik - stärkt demokrati av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2617 — Främjande av kulturella och kreativa branscher av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2958 — Kultur, civilsamhälle och medier av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3110 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2024/25:339 — Tillgänglig public service av Jessica Rodén (S)
- Motion 2024/25:442 — Säkerställt oberoende för public service av Serkan Köse (S)
- Motion 2024/25:582 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:76 — Åtgärder mot lootlådor och andra lotteriliknande moment inom dataspel av Fredrik Lindahl (SD)
Källa: Sveriges riksdag