2025-06-172024/25:KrU11 · p.2KrUKultur

Det ska vara tydligt att ett lottköp stöder partipolitisk verksamhet

Informationskrav om vem ett lottköp stöder

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur tydligt konsumenter som köper lotter till förmån för allmännyttiga ändamål får veta vem som får del av pengarna, och om kravet ska omfatta fler aktörer än partierna.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om kravet på tydlig information om vem som gynnas av ett lotteriköp ska gälla enbart partipolitiska lotterier, som regeringen föreslår, eller utvidgas till alla allmännyttiga lotterier.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att det räcker att informationskravet gäller partipolitiska lotterier, eftersom sådan verksamhet skiljer sig från annan allmännyttig verksamhet, och avstyrker förslaget om att utvidga kravet till fler licenstagare.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (C)

Reservanten (C) anser att kravet på tydlig information om vem som står bakom ett lotteri och är förmånstagare bör gälla alla allmännyttiga lotterier, inte bara partipolitiska.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 62/0/0/10avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3402 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2, 2024/25:3404 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 2 och 2024/25:3409 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att det ska bli tydligare för konsumenter när de stöttar en partipolitisk organisation vid ett lottköp. Förslaget innebär också att partipolitiska lotterier inte längre ska undantas från spelskatt, kreditförbud eller krav på bonusbegränsning. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026. Riksdagen sa också nej till samtliga förslag i motioner varav cirka 30 lämnades in under den allmänna motionstiden 2024.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen säger inget om lotterier, men kräver större samhällelig insyn och att medborgerlig insyn och oberoende granskning upprätthålls.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om lotterier, men kräver större samhällelig insyn och att medborgerlig insyn och oberoende granskning upprätthålls. Att det tydligt ska framgå vem som står bakom och gynnas av ett lotteri, och att kravet gäller alla allmännyttiga lotterier lika, följer av den öppenhetsprincipen. Slutsatsen är härledd ur allmänna principer och därför osäker.

  • ökad samhällelig insynavgörande»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
  • medborgerlig insyn»insyn och oberoende granskning.« (partiprogram ↗)
  • offentlighetsprincipen»Några av den politiska demokratins viktigaste byggstenar« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger inget om lotterier. Närmast liggande principer är en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen och förhindrande av otillbörlig…

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om lotterier. Närmast liggande principer är en rättsordning byggd på allas likhet inför lagen och förhindrande av otillbörlig påverkan, vilket talar för att samma krav på tydlig information om avsändare och förmånstagare bör gälla alla allmännyttiga lotterier och inte bara de partipolitiska. Ställningstagandet är därför härlett och osäkert.

  • likhet inför lagenavgörande»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
  • mot otillbörlig påverkan»Förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
  • folkrörelsernas villkor»Livskraftiga folkrörelser för att hålla ihop samhället.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor och tjänster och att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor och tjänster och att konsumenter ska kunna göra fria och upplysta val. Att det tydligt ska framgå vem som står bakom och gynnas av ett lotteri, för alla allmännyttiga lotterier och inte bara partipolitiska, är en direkt tillämpning av den principen. Planens krav på transparens och korruptionsbekämpning pekar åt samma håll.

  • tydlig märkning för konsumenteravgörande»Vi vill ha ett starkt skydd för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och en relevant konsumentutbildning i skolan.« (partiprogram ↗)
  • upplysta konsumentval»Konsumenter ska ha möjligheter att göra fria och upplysta val.« (partiprogram ↗)
  • öppenhet mot korruption»Alla former av korruption måste motarbetas. Det gäller inte minst inom den politiska sfären.« (partiprogram ↗)
  • restriktiv syn på spel»Sexistisk reklam och reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet gör öppenhet och transparens till grundförutsättningar för att förhindra korruption, och valmanifestet vill att Sverige blir ännu mer transparent.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör öppenhet och transparens till grundförutsättningar för att förhindra korruption, och valmanifestet vill att Sverige blir ännu mer transparent. Att kravet på tydlig information om vem som står bakom ett lotteri gäller alla allmännyttiga lotterier följer av den linjen och ger dessutom konkurrensneutrala regler. Planen behandlar inte lotterier särskilt, varför täckningen är härledd.

  • öppenhet mot korruptionavgörande»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
  • ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
  • konkurrensneutrala regler»Viktigt är också att näringslivet får konkurrensneutrala regelverk« (partiprogram ↗)
  • lika villkor»Fritt företagande, lika villkor och fri handel är avgörande för ett gott samhälle.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen bygger på att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och att konsumentlagstiftningen ska stärka den enskildes ställning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger på att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och att konsumentlagstiftningen ska stärka den enskildes ställning. Den kräver också att regler slår vakt om konkurrens på lika villkor, vilket talar för att samma informationskrav gäller alla allmännyttiga lotterier och inte bara ett slag av arrangör. Motförslagets krav på ett generellt informationskrav följer därmed av planens principer.

  • informerade konsumentbeslutavgörande»I en fungerande marknadsekonomi har konsumenten kunskap och makt att fatta välinformerade« (partiprogram ↗)
  • konkurrens på lika villkor»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
  • stärkt konsumentlagstiftning»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning« (partiprogram ↗)
  • öppenhet om finansiering»källorna för sin finansiering ska vara reglerad i lag« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att staten tar det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor gäller och att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att staten tar det övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor gäller och att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden. Att samma öppenhetskrav om förmånstagare gäller alla allmännyttiga lotterier, inte bara partipolitiska, är just en tillämpning av den likabehandlingen och av kravet på väl utbyggd konsumentinformation. Planen behandlar inte spelreglering särskilt, så slutsatsen är härledd.

  • likvärdiga villkor för aktöreravgörande»övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla« (partiprogram ↗)
  • informerade konsumenter»En väl utbyggd konsumentinformation« (partiprogram ↗)
  • god etik på marknaden»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden.« (partiprogram ↗)
  • motverka vilseledande marknadsföring»aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget vill utvidga informationskravet till samtliga allmännyttiga lotterier.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill utvidga informationskravet till samtliga allmännyttiga lotterier. Planen tar inte ställning till lotteriregleringen; närmast liggande princip är att regelkrånglet och den administrativa bördan ska minska kraftigt och att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå. Att lägga nya krav på hela föreningslivets lotterier följer inte av planen, även om dess syn på lagstyrd och förutsebar maktutövning talar för likabehandling.

  • minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • beslut nära medborgarna»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likabehandling och förutsebarhet»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte ställning till lotterireglering, men den bygger på likhet inför lagen och på att åsiktsbildningen ska vara fri och värdeoberoende.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen tar inte ställning till lotterireglering, men den bygger på likhet inför lagen och på att åsiktsbildningen ska vara fri och värdeoberoende. Ett informationskrav som gäller alla allmännyttiga lotterier och inte bara de partipolitiska följer av den likabehandlingsprincipen. Underlaget är dock tunt och slutsatsen härledd.

  • likhet inför lagenavgörande»att likhet inför lagen och allmän och lika rösträtt för medborgare skall råda« (partiprogram ↗)
  • fri åsiktsbildning»Stärka möjligheten till fri och värdeoberoende åsiktsbildning« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag