2025-02-262024/25:NU13 · p.1NUNäringsliv och energi
Övergripande om internationell handel
Övergripande inriktning för Sveriges och EU:s handelspolitik
Vad som står på spel: Rör vilken vikt miljö, klimat och mänskliga rättigheter ska ges i handelspolitiken, och kan påverka arbetsvillkor och miljöpåverkan hos företag i internationella leverantörskedjor samt Sveriges roll i handelsförhandlingar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att driva på för striktare EU-regler och sanktionsmöjligheter för företags ansvar i hela leverantörskedjan och göra rättvis, hållbar handel till en uttalad prioritet, eller om redan gällande och nyligen införda EU-regler om hållbarhetsrapportering och tillbörlig aktsamhet bedöms tillräckliga utan ytterligare tillkännagivanden.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet hänvisar till att nya regler om företagens hållbarhetsrapportering nyligen trätt i kraft och att EU:s direktiv om tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om mänskliga rättigheter och miljö trädde i kraft våren 2024, med en pågående utredning om hur direktivet ska genomföras i Sverige. Utskottet ser därför inget behov av tillkännagivanden om ytterligare EU-regelverk eller sanktionsmöjligheter, och konstaterar att den svenska kontaktpunkten för hållbart företagande redan fungerar genom trepartssamverkan mellan stat, näringsliv och fack.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att alla handelsrelationer ska ta hänsyn till miljö, klimat och mänskliga rättigheter, att handelspolitiken ska bidra till de globala målen i Agenda 2030, och att Sverige ska vara ett föregångsland för fri, rättvis och hållbar handel. Reservationen vill att internationella handelsavtal främjar hållbar utveckling och inte hindrar länder från att stifta nya lagar till skydd för klimat, miljö och djur, samt att EU:s handelspolitik i högre grad används som verktyg för fattigdomsbekämpning, mänskliga rättigheter, demokratisering och klimatomställning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, SSocialdemokraterna
Ja 172–34Nej 72–164
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 63/0/30/13 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SAmalia Rud Stenlöf (S, Göteborgs kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SArber Gashi (S, Hallands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SAzadeh Rojhan (S, Stockholms län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SDenis Begic (S, Örebro län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SDzenan Cisija (S, Göteborgs kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SErik Ezelius (S, Västra Götalands läns östra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SEva Lindh (S, Östergötlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SGunilla Carlsson (S, Göteborgs kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SGunilla Svantorp (S, Värmlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SInga-Lill Sjöblom (S, Uppsala län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SJennie Nilsson (S, Hallands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SJohan Andersson (S, Östergötlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SJohan Büser (S, Göteborgs kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SKadir Kasirga (S, Stockholms kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SLars Mejern Larsson (S, Värmlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SLouise Thunström (S, Västra Götalands läns norra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMarcus Andersson (S, Västra Götalands läns östra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMarianne Fundahn (S, Skåne läns södra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMarie Olsson (S, Dalarnas län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMats Wiking (S, Västra Götalands läns norra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMattias Jonsson (S, Göteborgs kommun) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMikael Dahlqvist (S, Värmlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SMonica Haider (S, Kronobergs län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SPatrik Lundqvist (S, Gävleborgs län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SPer-Arne Håkansson (S, Skåne läns norra och östra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SPeter Hultqvist (S, Dalarnas län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SPetter Löberg (S, Västra Götalands läns södra) | Avstår — partilinjen: Ja |
| SSofia Amloh (S, Södermanlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| STeresa Carvalho (S, Östergötlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
| STomas Eneroth (S, Kronobergs län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1466 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 66-68 och 2024/25:2625 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 28.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag om handelspolitik i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om reformering av Världshandelsorganisationen, WTO, handelsrelationer med vissa länder och regioner och den fria rörligheten för vissa varor och tjänster. Riksdagen hänvisar bland annat till den förda politiken och att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sveriges handelspolitik prioriterar miljö, klimat, mänskliga rättigheter och de globala hållbarhetsmålen i Agenda 2030. (V, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att Sverige verkar för rättvisa handelsvillkor och arbetar mot handelsavtal som inskränker utrymmet för demokratiska beslut — precis motförslagets krav att avtal inte får hindra länder från att lagstifta till skydd för klimat, miljö och djur.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att Sverige verkar för rättvisa handelsvillkor och arbetar mot handelsavtal som inskränker utrymmet för demokratiska beslut — precis motförslagets krav att avtal inte får hindra länder från att lagstifta till skydd för klimat, miljö och djur. Planen kopplar dessutom klimatomställningen till att ta världen ur fattigdom och vill att Sverige är pådrivande internationellt. Handelspolitik som verktyg för mänskliga rättigheter följer av samma åtagande.
- handelsavtal får inte binda demokratinavgörande»mot handelsavtal som inskränker utrymmet för« (partiprogram ↗)
- rättvisa handelsvillkor»Vi vill att Sverige verkar för skuldavskrivning,« (partiprogram ↗)
- fattigdomsbekämpning i omställningen»gå hand i hand med att ta världen ur fattigdom.« (partiprogram ↗)
- pådrivande klimatdiplomati»Vi vill att Sverige ska spela en pådrivande roll« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att EU ska sluta fler handelsavtal där värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande, och partiprogrammet kräver att handelsavtalen stämmer överens med de internationella miljöavtalen och inte blir verktyg mot fattiga länder.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att EU ska sluta fler handelsavtal där värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande, och partiprogrammet kräver att handelsavtalen stämmer överens med de internationella miljöavtalen och inte blir verktyg mot fattiga länder. Det är just vad motförslaget begär av handelspolitiken. Handeln ska vara öppen men också rättvis.
- värderingsstyrda handelsavtalavgörande»EU behöver sluta fler handelsavtal där också våra värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande.« (valmanifest 2022 ↗)
- handel förenlig med miljöavtal»De internationella handelsavtalen måste stämma överens med de internationella« (partiprogram ↗)
- handel för fattigdomsbekämpning»Handelsavtalen får inte bli verktyg för starka kapitalintressen gentemot fattiga länder« (partiprogram ↗)
- öppen och rättvis handel»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken, att medlemsländer ska få gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot inre marknaden, och att Sverige ställer krav på att importerade varor tillverkas med hänsyn till miljö och mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken, att medlemsländer ska få gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot inre marknaden, och att Sverige ställer krav på att importerade varor tillverkas med hänsyn till miljö och mänskliga rättigheter. Handelspolitiken ska vara frihandel på rättvisa villkor. Motförslagets krav på hållbarhet, mänskliga rättigheter och bibehållen rätt att lagstifta följer direkt av detta.
- miljö- och sociala krav i handelnavgörande»hårda miljökrav och sociala krav i handel« (partiprogram ↗)
- rätt att gå före med skyddslagar»hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa« (partiprogram ↗)
- krav på importerade varor»Sverige ska ställa krav på att importerade varor är« (partiprogram ↗)
- frihandel på rättvisa villkor»omvärlden och verka för frihandel på rättvisa« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel men att hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat ska ställas i handelsavtal, och att handelspolitiken ska användas som klimatverktyg mot fossila subventioner och stora utsläppare.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att Sverige inte klarar sig utan frihandel men att hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat ska ställas i handelsavtal, och att handelspolitiken ska användas som klimatverktyg mot fossila subventioner och stora utsläppare. Partiprogrammet kräver att hänsyn tas till etiska och miljömässiga perspektiv i handeln. Motförslagets krav på att handelsrelationer värnar miljö, klimat och mänskliga rättigheter är samma åtagande.
- miljökrav i handelsavtalavgörande»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster. Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
- handelspolitik för klimatet»Vi ska använda handelspolitiken för att kapa fossila subventioner runtom i världen och pressa stora utsläppare som Kina att stänga ner sina kolkraftverk.« (valmanifest 2022 ↗)
- etik och miljö i handeln»Hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv.« (partiprogram ↗)
- frihandel och samarbete»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att klimataspekterna integreras i EU:s handelspolitik, och valmanifestet gör utrikes- och handelspolitiken uttryckligen värderingsstyrd med frihandelns fördelar men utan naivitet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att klimataspekterna integreras i EU:s handelspolitik, och valmanifestet gör utrikes- och handelspolitiken uttryckligen värderingsstyrd med frihandelns fördelar men utan naivitet. Motförslagets krav att handelsrelationer tar hänsyn till miljö, klimat och mänskliga rättigheter och att handelspolitiken används för fattigdomsbekämpning och demokratisering ligger i linje med detta. Planens frihandelslinje kvarstår, och motförslaget begär inte nya handelshinder.
- klimat i handelspolitikenavgörande»Klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik.« (partiprogram ↗)
- värderingsstyrd handelspolitik»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- mänskliga rättigheter styr»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- frihandel som grund»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet binder handelspolitiken till internationell solidaritet: en friare världshandel med rättvisare spelregler ska minska de globala klyftorna, och skyddet av mänskliga rättigheter ska vara ett huvudmål för utrikespolitiken.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet binder handelspolitiken till internationell solidaritet: en friare världshandel med rättvisare spelregler ska minska de globala klyftorna, och skyddet av mänskliga rättigheter ska vara ett huvudmål för utrikespolitiken. Programmet vill dessutom förstärka de globala etiska koderna för näringslivet och låta handels- och biståndspolitiken samverka för en hållbar integration av fattigare länder. Motförslagets krav att handelspolitiken tar hänsyn till miljö, klimat och mänskliga rättigheter följer därför av planen.
- friare handel mot globala klyftoravgörande»En friare världshandel med rättvisare spelregler är en förutsättning för att klyftorna ska kunna minska.« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter som huvudmål»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter ska vara ett« (partiprogram ↗)
- etiska koder för näringslivet»är det viktigt att förstärka de globala etiska koderna för« (partiprogram ↗)
- handel och bistånd i samverkan»Handels- och biståndspolitiken måste samverka« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen gör handel, klimat och säkerhet till EU-samarbetets kärnuppgifter och vill att Sverige är en stark röst för demokrati och mänskliga rättigheter, med insatser som prioriterar just dessa värden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör handel, klimat och säkerhet till EU-samarbetets kärnuppgifter och vill att Sverige är en stark röst för demokrati och mänskliga rättigheter, med insatser som prioriterar just dessa värden. Partiprogrammet ser marknadsekonomi och handel som utvecklingens motor. Att handelspolitiken tar hänsyn till miljö och mänskliga rättigheter och används för fattigdomsbekämpning ligger därmed i linje med planen, som dock inte tar ställning till hållbarhetsvillkor i handelsavtal.
- EU löser handel och klimatavgörande»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- demokrati och MR prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- handel skapar utveckling»marknadsekonomi och handel« (partiprogram ↗)
- klimatinsatser utomlands»Öka klimatbiståndets andel av det totala biståndet för att minska utsläppen utomlands« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande i handelspolitiken är att svenska intressen ska värnas i frihandelsavtal och att utrikespolitiken i högre grad ska sätta svenskarnas intressen främst.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande i handelspolitiken är att svenska intressen ska värnas i frihandelsavtal och att utrikespolitiken i högre grad ska sätta svenskarnas intressen främst. Klimatåtgärder ska dessutom bedömas utifrån effekt per krona i ett globalt perspektiv, inte utifrån ambitionen att gå längst. Motförslagets krav på att handelspolitiken generellt ska styras av hållbarhetsmål och klimatomställning går mot detta, även om planen vill att Sverige är en tydlig röst för mänskliga rättigheter.
- svenska intressen i handelsavtalavgörande»Värna svenska intressen i frihandelsavtal« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen först»Sverigedemokraterna vill att inriktningen av utrikespolitiken i högre utsträckning än idag ska värna svenskarnas intressen på det globala planet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
- röst för mänskliga rättigheter»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU13)
- Betänkandets fulltext (HC01NU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:115 — Utökade krav på transparens och ansvar för fordonstillverkare samt en teknikneutral definition av miljöbil av Rashid Farivar (SD)
- Motion 2024/25:1369 — Svenskt fiske och vattenbruk av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1418 — Åtgärder för att stärka kulturella och kreativa näringar av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1430 — Vissa frågor i Mellanöstern och Afrika av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1431 — Vissa Asienfrågor av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1438 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1463 — Export av snus av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1466 — En handelspolitik för tillväxt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:2467 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2486 — Vatten, hav och fiske av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2519 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2533 — Stärka förbindelserna mellan EU och Republiken Kina (Taiwan) av Boriana Åberg (M)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2625 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2635 — Näringspolitik för grön omställning och stärkt konkurrenskraft av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2805 — En strategi för ökad produktion och export av svensk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2948 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2988 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3108 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag