2025-04-232024/25:SkU13 · p.7SkUSkatter

Skogskonto m.m.

Skogskonto och beskattning av ersättningar till skogsägare

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket skatt markägare och skogsbrukare betalar på ersättningar de får för naturvårdsavtal, kraftledningar och vägrätter samt nekad avverkning, vilket har betydelse för lönsamheten i skogsbruket och för viljan att ingå naturvårdsavtal.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om beskattningen av ersättningar till markägare för naturvårdsavtal, allframtidsupplåtelser och nekad avverkning ska vänta på den pågående beredningen av Skatteverkets förslag, eller om nya särskilda utredningar ska tillsättas nu om periodisering av engångsersättningar och om Skatteverkets tolkning av avverkningsersättningar.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att Skatteverket redan lämnat förslag om mer förmånlig beskattning vid skydd av skog, bland annat om periodisering av ersättning för naturvårdsavtal och om beskattning av intrångsersättning, och att detta bereds inom Regeringskansliet. Utskottet vill inte föregripa den beredningen och avstyrker därmed motionerna om nya utredningar.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 13 (C)

Reservationen (C) vill utreda möjligheten att periodisera engångsersättningar för allframtidsupplåtelser, till exempel för kraftledningar och vägrätter, över flera inkomstår, och vill se en översyn av Skatteverkets nya tolkning av beskattningen av ersättning för nekad avverkning.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 21/0/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
SJaJa 93/0/0/13följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejAvstår 1/0/61/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SDMartin Kinnunen (SD, Stockholms län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:462 av Isak From (S) yrkandena 1 och 2, 2024/25:496 av Mikael Larsson (C), 2024/25:1370 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 35, 2024/25:1395 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 33, 2024/25:1643 av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders W Jonsson (båda C), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 14, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 171, 2024/25:2700 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:2953 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 9.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024 inom området företag, kapital och fastigheter. Motionerna handlar bland annat om företagande och investeringar, fastighetsskatt och fastighetsavgift och skogskonto. Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och att utredningar och beredningar redan pågår.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Dokumenten säger inget om periodisering av engångsersättningar eller om beskattning av ersättning vid nekad avverkning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Dokumenten säger inget om periodisering av engångsersättningar eller om beskattning av ersättning vid nekad avverkning. Närmast liggande princip är kravet på ett enkelt, stabilt och solidariskt skattesystem där de rikaste bidrar mer, vilket talar emot nya särskilda skattelättnader för markägare. Planen vill dessutom att skogsbruket regleras utifrån helhetssyn och inte ensidiga vinstintressen.

  • enkelt och solidariskt skattesystemavgörande»skattesystem där de rikaste åter börjar betala sin del.« (partiprogram ↗)
  • starkt skogsskydd»behövs ett starkt skydd av skog med rika ekosystem« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen säger ingenting om skogskonto, periodisering av engångsersättningar eller beskattning av intrångsersättning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om skogskonto, periodisering av engångsersättningar eller beskattning av intrångsersättning. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på breda skattebaser och likformig beskattning av alla ersättningar, med skattesystemets huvuduppgift att finansiera välfärden, vilket talar emot nya särregler och lättnader på detta område. Slutsatsen är svagt underbyggd.

  • breda baser och likformighetavgörande»breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (partiprogram ↗)
  • skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen vill skydda 30 procent av naturen och undanta särskilt värdefull skog från avverkning; en beskattning av ersättning vid nekad avverkning som inte motverkar skydd ligger i linje med det.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill skydda 30 procent av naturen och undanta särskilt värdefull skog från avverkning; en beskattning av ersättning vid nekad avverkning som inte motverkar skydd ligger i linje med det. Periodisering av engångsersättningar för allframtidsupplåtelser rör bland annat kraftledningar, och planen vill bygga ut elnäten. Frågan är dock skatteteknisk och planen ger bara allmänna principer att härleda ur.

  • skydda skyddsvärd skogavgörande»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värdefull skog undantas»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (partiprogram ↗)
  • utbyggda elnät»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att ersättning för mark som tas i anspråk för väg, tåg och el ska vara avsevärt större än idag och att skogsbruket ska ha goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att ersättning för mark som tas i anspråk för väg, tåg och el ska vara avsevärt större än idag och att skogsbruket ska ha goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt. Att utreda periodisering av engångsersättningar för allframtidsupplåtelser och se över beskattningen vid nekad avverkning skyddar just markägarens ekonomi mot godtycklig beskattning. Planen stöder därför kravet.

  • rättvis ersättning för markavgörande»Likaså ska ersättning för ianspråktagen mark ersättas till avsevärt större belopp än idag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark äganderätt i skogen»Skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot godtycklig beskattning»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet och långsiktigheten i samhället.« (partiprogram ↗)
  • skogen som exportnäring»en ledande svensk exportnäring, nödvändig för grönt och hållbart jobbskapande på landsbygden« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen värnar det svenska skogsbruket och äganderätten, och vill att markägare ersätts för de kollektiva nyttigheter som naturvården innebär.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen värnar det svenska skogsbruket och äganderätten, och vill att markägare ersätts för de kollektiva nyttigheter som naturvården innebär. Att utreda periodisering av engångsersättningar och se över beskattningen av ersättning för nekad avverkning gör den ersättningen rimlig i praktiken. Planens krav på ett enkelt och transparent skattesystem pekar åt samma håll.

  • värnat svenskt skogsbrukavgörande»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (valmanifest 2022 ↗)
  • äganderätten värnas»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor« (partiprogram ↗)
  • ersättning för kollektiva nyttigheter»ersättas för kollektiva nyttigheter som naturvård samt bevarande av den biologiska mångfalden« (partiprogram ↗)
  • enkelt och transparent skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet slår larm om att äganderätten över skogen hotas, och partiprogrammet kräver att grundlagen garanterar fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår larm om att äganderätten över skogen hotas, och partiprogrammet kräver att grundlagen garanterar fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten. Att kunna periodisera engångsersättningar för allframtidsupplåtelser och att se över beskattningen av ersättning för nekad avverkning följer av kravet på skatt efter bärkraft. Planen kräver också långsiktiga spelregler för skogsbruket.

  • hotad äganderätt i skogenavgörande»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)
  • fullgod ersättning vid intrång»fullgod ersättning vid olika former av inskränkningar i« (partiprogram ↗)
  • skatt efter bärkraft»som skatt efter bärkraft och likabehandlingsprincipen.« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga spelregler för skogen»hållbara spelregler som främjar såväl produktions- som« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill stärka skogsägarnas äganderätt och slår fast att äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill stärka skogsägarnas äganderätt och slår fast att äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk. Motförslagets krav på att periodisering av engångsersättningar utreds och att beskattningen av ersättning för nekad avverkning ses över gäller just markägarens ekonomiska ställning när brukandet inskränks. Partiprogrammet håller fast vid att staten bara i undantagsfall ska ta över enskildas egendom.

  • stärkt äganderätt i skogenavgörande»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (valmanifest 2022 ↗)
  • restriktivt egendomsintrång»Stat och kommun ska endast i undantagsfall få ta över enskildas egendom« (partiprogram ↗)
  • äganderätt och hållbart skogsbruk»Äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mer skog ska brukas»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver att rättssäkerheten stärks för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och att myndigheterna arbetar i intressegemenskap med markägarna.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att rättssäkerheten stärks för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och att myndigheterna arbetar i intressegemenskap med markägarna. Den slår också fast att avsättningar ska ske frivilligt och med god ersättning och att äganderätten ska stärkas. Att utreda periodisering av engångsersättningar och se över beskattningen vid nekad avverkning följer av detta.

  • rättssäkerhet för markägareavgörande»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • god ersättning vid intrång»Avsättning av skog till reservat ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt äganderätt»Stärka äganderätten« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätten att bruka skogen»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag