2026-01-282025/26:SfU9 · p.4SfUMigration och socialförsäkring
Flexibilitet
Flexibilitet mellan perioder av arbetsprövning med bibehållen sjukpenning
Vad som står på spel: Större flexibilitet skulle kunna underlätta återgång i arbete för den som tvingas avbryta en prövoperiod av oförutsedda skäl, till exempel kortare sjukdom, men regeringen och utskottet vill först se hur den nya, oprövade åtgärden fungerar i praktiken innan reglerna eventuellt ändras.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska införas större flexibilitet i regelverket för arbetsprövning med bibehållen sjukpenning, till exempel genom att korta ned eller göra undantag från kravet på minst 30 dagar mellan två prövoperioder, eller om nuvarande regler ska gälla oförändrade.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att det inte finns skäl att ta initiativ till ökad flexibilitet mellan perioderna av arbetsprövning och avstyrker motionsyrkandet. Utskottet noterar att regeringen avser att följa upp och utvärdera möjligheten till arbetsprövning med bibehållen sjukpenning, eftersom det är en ny och oprövad åtgärd vars konsekvenser inte till fullo kan förutses.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) vill att det ska finnas större flexibilitet mellan två perioder av arbetsprövning. Reservanterna menar att en prövoperiod kan behöva avbrytas en kortare tid av skäl som inte går att förutse, och att kravet på minst 30 dagar mellan två prövoperioder riskerar att fördröja återgången i arbete.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/18/0/6 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 58/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3846 av Anders W Jonsson och Martina Johansson (båda C) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till ändringar i socialförsäkringsbalken för att sänka trösklarna för återgång i arbete. Förslagen innebär att en försäkrad som har rätt till hel sjukpenning i överenskommelse med sin arbetsgivare får möjlighet att arbetspröva hos arbetsgivaren med bibehållen sjukpenning under en begränsad tid. Lagändringarna börjar gälla den 1 mars 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill förlänga prövoperioden för arbetsprövning till två perioder om vardera fyra veckor. (V, C, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet, och avvisar att stödet ska styras av felaktigt konstruerade system snarare än av människors behov.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet, och avvisar att stödet ska styras av felaktigt konstruerade system snarare än av människors behov. Ökad flexibilitet mellan perioder av arbetsprövning gör regelverket följsamt mot den sjukes situation i stället för tvärtom. Planen nämner inte arbetsprövning uttryckligen, men riktningen mot behovsstyrd trygghet är tydlig.
- mänsklig sjukförsäkringavgörande»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
- behov före systemlogik»Vård måste ges efter människors behov och inte efter kapaciteten i felaktigt konstruerade system.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet genom hela livet»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte reglerna för arbetsprövning, men den kräver att allas arbetsförmåga tas tillvara och att tryggheten för sjukskrivna ökar samtidigt som den som kan arbeta ska ges goda förutsättningar att delta i arbetslivet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte reglerna för arbetsprövning, men den kräver att allas arbetsförmåga tas tillvara och att tryggheten för sjukskrivna ökar samtidigt som den som kan arbeta ska ges goda förutsättningar att delta i arbetslivet. Regler som fördröjer återgången i arbete motverkar båda dessa åtaganden. Slutsatsen är därför härledd ur allmänna principer.
- tillvaratagen arbetsförmågaavgörande»Allas arbetsförmåga tas tillvara.« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»Ökad trygghet för sjukskrivna och arbetsskadade.« (partiprogram ↗)
- goda förutsättningar för arbete»Rätt till arbete för alla, och goda förutsättningar att delta i arbetslivet.« (partiprogram ↗)
- tillit till sjukförsäkringen»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet och att människor inte faller mellan stolarna i systemen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet och att människor inte faller mellan stolarna i systemen. Ett strikt uppehållskrav mellan perioder av arbetsprövning som fördröjer återgången i arbete går emot den ambitionen. Ökad flexibilitet ligger därför i linje med planen, även om regeldetaljen inte behandlas.
- sjukförsäkring som ger trygghetavgörande»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen ska falla mellan stolarna»Ingen människa ska hamna i kläm mellan a-kassa och sjukförsäkring, människor ska kunna känna tillit till att trygghetssystemen fungerar när de behöver dem som mest.« (partiprogram ↗)
- ingen ska jobba sjuk»ingen tvingas jobba trots att man är sjuk« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att sjukskrivningen ska bli mer flexibel och rehabiliteringen bättre, och partiprogrammet anger att sjukförsäkringen ska ge den enskilde den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att sjukskrivningen ska bli mer flexibel och rehabiliteringen bättre, och partiprogrammet anger att sjukförsäkringen ska ge den enskilde den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete. Ett strikt krav på uppehåll mellan perioder av arbetsprövning motverkar den flexibiliteten och kan fördröja återgången i arbete. Motförslagets krav ligger därför i linje med planen.
- flexibel sjukskrivningavgörande»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (valmanifest 2022 ↗)
- rehabilitering för återgång i arbete»den enskilda att tillfriskna och få den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete.« (partiprogram ↗)
- rehabilitering vid psykisk ohälsa»Gör mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetslinjen»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att den som efter långvarig sjukskrivning provar att arbeta ska kunna göra det och vid behov återgå till försäkringen, och att sjukförsäkringen ska vara kopplad till stöd och rehabilitering för återgång i arbete.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den som efter långvarig sjukskrivning provar att arbeta ska kunna göra det och vid behov återgå till försäkringen, och att sjukförsäkringen ska vara kopplad till stöd och rehabilitering för återgång i arbete. Ökad flexibilitet mellan prövoperioderna är ett medel för just den återgången när en period måste avbrytas. Planen talar därför för motförslagets krav.
- rätt att pröva att arbetaavgörande»Den som efter långvarig sjukskrivning provar att arbeta ska kunna göra detta och sedan om så krävs återgå till sjukförsäkringen.« (partiprogram ↗)
- rehabilitering för återgång»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom, och ska vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete.« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att socialförsäkringen utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet, och att individuella behov är utgångspunkten för insatserna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att socialförsäkringen utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet, och att individuella behov är utgångspunkten för insatserna. Ett stelt krav på uppehåll mellan arbetsprövningsperioder motverkar just detta när en period måste avbrytas av oförutsedda skäl. Motförslagets krav på ökad flexibilitet stöds därför av planen.
- återgång till arbetslivetavgörande»stimuleras att delta i åtgärder som leder till så god hälsa som möjligt och återgång till« (partiprogram ↗)
- individuella behov som utgångspunkt»Individuella behov ska vara utgångspunkten för service, vård och omsorg och« (partiprogram ↗)
- flexibilitet i arbetslivet»För att underlätta för den enskilde och för familjer ska det finnas goda möjligheter att arbeta« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att välfärden hela tiden ska syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning och att trygghetssystemen ska utgå från arbetslinjen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att välfärden hela tiden ska syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning och att trygghetssystemen ska utgå från arbetslinjen. Ökad flexibilitet mellan perioderna av arbetsprövning tjänar just det syftet, eftersom ett strikt uppehållskrav riskerar att fördröja återgången i arbete. Planen gör återupprättad arbetslinje till sitt bärande åtagande.
- stöd för återgång i arbeteavgörande»och som hela tiden syftar till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning.« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen i trygghetssystemen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
- återupprättad arbetslinje»Att återupprätta arbetslinjen är det bästa sättet att se till att Sveriges hushåll har styrka nog att komma igenom den tuffa tid som ligger framför oss.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att sjukförsäkringens regelverk blir mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter, och att flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet ökar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att sjukförsäkringens regelverk blir mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter, och att flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet ökar. Motförslagets krav på större flexibilitet mellan två perioder av arbetsprövning är en direkt tillämpning av det åtagandet, med syftet att inte fördröja återgången i arbete. Planen nämner dock inte arbetsprövningens perioder.
- flexibelt regelverk i sjukförsäkringenavgörande»Regelverket måste därför bli mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter både inom sjukpenning samt sjuk och aktivitetsersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- individanpassade beslut»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
- rehabilitering i fokus»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
- fokus på återhämtning»Den som drabbas av sjukdom ska kunna lägga sitt fokus på återhämtning istället för att hamna i ekonomisk kris och tampas mot myndigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU9)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3846 — med anledning av prop. 2025/26:53 Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning av Anders W Jonsson och Martina Johansson (båda C)
- Motion 2025/26:3852 — med anledning av prop. 2025/26:53 Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:53 — Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning
Källa: Sveriges riksdag