2025-03-122024/25:KrU3 · p.2KrUKultur

Anläggningsfrågor m.m.

Statligt agerande mot bristen på idrotts- och friluftsanläggningar

Vad som står på spel: Beslutet påverkar om kommuner som saknar tillräckligt med idrottshallar, simhallar och andra anläggningar kan räkna med statligt stöd till nybyggnation och renovering, vilket i sin tur styr vilka möjligheter till idrott, motion och tillgänglighetsanpassad verksamhet som finns lokalt.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om staten bör ta ett tydligare nationellt grepp - med samordning, kompetenscenter eller riktat ekonomiskt stöd - för att åtgärda bristen på idrotts- och friluftsanläggningar, eller om det i huvudsak förblir en kommunal fråga som redan hanteras genom pågående uppdrag.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att idrottsanläggningar i huvudsak är en kommunal fråga och att pågående arbete - bl.a. CIF:s kunskapsplattform, kartläggningar av tillgången till anläggningar och Boverkets uppdrag att sprida lärande exempel - inte bör föregripas, och avstyrker därför motionerna om anläggningsfrågor.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (S)

Reservationen (S) anser att bristen på idrottsanläggningar är utbredd och att kommunerna dessutom saknar tillräcklig kunskap och samordning sinsemellan, och vill att regeringen - utöver tidigare satsningar - beaktar behovet av delfinansiering för nybyggnation och renovering av anläggningar.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna

Ja 151–93Nej 90–155

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/14/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/19/5avviker från planensäkerhet: låghärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDJaJa 15/0/0/4följer planensäkerhet: låghärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: låghärlett
SDNejJa 61/0/1/10avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt

Avvek från partilinjen

SDJosef Fransson (SD, Jämtlands län)Avstår — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1340 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkandena 5 och 14-16, 2024/25:1541 av Alexandra Anstrell (M), 2024/25:1933 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, 2024/25:3068 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkandena 13 och 15-17, 2024/25:3110 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 71 och 2024/25:3165 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) yrkande 7.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag om idrott och friluftsliv i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om anläggningsfrågor, elitidrott, parasport och nordiskt friluftslivssamarbete. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen gäller.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver en samhällsplanering som ser till att människor har nära till idrottsanläggningar och att deltagandet är öppet för alla, och valmanifestet konstaterar att idrotten utarmats när anläggningar och verksamhet försvunnit.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver en samhällsplanering som ser till att människor har nära till idrottsanläggningar och att deltagandet är öppet för alla, och valmanifestet konstaterar att idrotten utarmats när anläggningar och verksamhet försvunnit. Statlig medverkan i finansiering av nybyggnation och renovering är ett direkt medel för det, i linje med kravet att välfärd och service ska finnas överallt. Planen vill också ge barn och unga möjligheter till offentligt stödda fritidsaktiviteter.

  • nära till idrottsanläggningaravgörande»En god samhällsplanering som ser till att människor har nära till idrottsanläggningar« (partiprogram ↗)
  • idrotten har utarmats»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • offentligt stödda fritidsaktiviteter»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter« (valmanifest 2022 ↗)
  • service i hela landet»Skola, vård, omsorg och annan service behöver fungera överallt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet åtar sig att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, och partiprogrammet kräver ändamålsenliga och lätt tillgängliga lokaler för föreningsliv och idrott öppna för alla.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, och partiprogrammet kräver ändamålsenliga och lätt tillgängliga lokaler för föreningsliv och idrott öppna för alla. Statlig medverkan i finansieringen av nya och renoverade idrottsanläggningar är ett medel för detta när kommunerna inte klarar behovet. Planens syn på civilsamhället som demokratins underbyggnad pekar i samma riktning.

  • ökad tillgång till idrottavgörande»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lokaler för idrott och förening»Ändamålsenliga lokaler för föreningsliv, folkbildning, idrott och« (partiprogram ↗)
  • starkt civilsamhälle»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att det behövs gott om platser där barn och unga kan mötas och utöva idrott, friluftsliv och kultur, och att resurser till ungdoms- och breddidrotten är en investering i folkhälsa.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att det behövs gott om platser där barn och unga kan mötas och utöva idrott, friluftsliv och kultur, och att resurser till ungdoms- och breddidrotten är en investering i folkhälsa. Statlig medverkan i finansieringen av nya och renoverade anläggningar är ett medel för just det, när anläggningsbristen är utbredd. Planen kräver samtidigt att idrottens medel fördelas jämnt mellan könen.

  • platser för barns idrottavgörande»Det behövs gott om platser där barn och unga kan mötas och utöva friluftsliv, idrott och kultur.« (partiprogram ↗)
  • resurser till breddidrott»Genom resurser till ungdoms- och breddidrotten, inklusive idrott för människor med funktionsnedsättning, korpidrott och motionsidrott, investerar vi i såväl livskvalitet som folkhälsa.« (partiprogram ↗)
  • utrymme för spontanidrott»Det ska också finnas gott om möjligheter till spontanidrott.« (partiprogram ↗)
  • jämn fördelning av idrottsmedel»De pengar som kommer idrotten och andra kultur- och fritidsaktiviteter till del måste fördelas jämnt mellan könen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Partiprogrammet säger att politiken kan stödja civilsamhället bland annat genom att finansiera dess infrastruktur och riva hinder för dess utvecklingskraft, och valmanifestet vill att idrotten är jämlik och inkluderande med odiskutabel betydelse för folkhälsan.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet säger att politiken kan stödja civilsamhället bland annat genom att finansiera dess infrastruktur och riva hinder för dess utvecklingskraft, och valmanifestet vill att idrotten är jämlik och inkluderande med odiskutabel betydelse för folkhälsan. Statlig medverkan i finansieringen av idrottsanläggningar ligger inom det. Samtidigt är planens decentralistiska princip att lokala frågor inte ska lyftas uppåt, vilket gör underlaget svagt.

  • finansiera civilsamhällets infrastrukturavgörande»Politiken kan stödja civilsamhället genom att involvera det i fler processer, finansiera dess infrastruktur och« (partiprogram ↗)
  • idrottens folkhälsovärde»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • jämlik och inkluderande idrott»Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lokalt beslutsfattande»Beslut som endast berör en mer lokal nivå, eller bara individen själv, bör inte flyttas upp till en högre nivå« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte idrottsanläggningar, men den vill att politiken ger civilsamhället goda förutsättningar och att det ska vara enkelt att engagera sig i en idrottsklubb.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte idrottsanläggningar, men den vill att politiken ger civilsamhället goda förutsättningar och att det ska vara enkelt att engagera sig i en idrottsklubb. Den är också beredd att flytta finansieringsansvar till staten när kommunala skillnader ger ojämlika villkor i landet. Utifrån dessa närmast liggande principer talar planen svagt för statlig medverkan i finansieringen av anläggningar.

  • enkelt föreningsengagemangavgörande»Det ska vara enkelt och uppskattat att engagera sig i en idrottsklubb, scoutkår, folkbildningsorganisation, social hjälporganisation, intresseorganisation eller någon annan del av det civila samhället.« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
  • statligt finansieringsansvar för likvärdighet»Vi vill skapa mer likvärdiga villkor och skatter genom att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS till staten.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Partiprogrammet lägger ansvaret för att främja hälsa, motion och idrott på kommunerna, och subsidiaritetsprincipen innebär att bevisbördan vilar på den högre nivå som vill överta en uppgift från den lägre.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet lägger ansvaret för att främja hälsa, motion och idrott på kommunerna, och subsidiaritetsprincipen innebär att bevisbördan vilar på den högre nivå som vill överta en uppgift från den lägre. Statlig medfinansiering av idrottsanläggningar är en sådan överflyttning. Samtidigt är subsidiariteten också en stödprincip när den lägre nivån inte klarar uppgiften, varför säkerheten är låg.

  • kommunalt ansvar för idrottenavgörande»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)
  • bevisbörda vid överflyttad uppgift»Denna princip innebär att bevisbördan vilar på dem« (partiprogram ↗)
  • subsidiaritet som stödprincip»På så sätt är subsidiaritetsprincipen också en stödprincip.« (partiprogram ↗)
  • stöd till barn och unga»första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet.« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen åtar sig att genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden och att satsa på trygga utemiljöer, alltså statliga medel till idrottens och fritidens infrastruktur.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden och att satsa på trygga utemiljöer, alltså statliga medel till idrottens och fritidens infrastruktur. Statlig medverkan i finansieringen av idrottsanläggningar ligger i linje med det och med planens brottsförebyggande ambition. Samtidigt vill planen att beslut fattas på lägsta effektiva nivå, vilket kvalificerar stödet. Kravet stöds därför med lågt stöd i texten.

  • idrottslyft i utsatta områdenavgörande»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
  • stora brottsförebyggande satsningar»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygga utemiljöer»Satsa på trygga utemiljöer, där en viktig del är att lysa upp obelysta platser runtom i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • kommunalt ansvar»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet konstaterar att omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider och slår fast att samhället i större utsträckning bör tillgodose behovet av idrottsanläggningar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet konstaterar att omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider och slår fast att samhället i större utsträckning bör tillgodose behovet av idrottsanläggningar. Planen åtar sig också att ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft och att öka idrottandet i hela befolkningen. Motförslagets krav på statlig medverkan i finansieringen av nybyggnation och renovering svarar direkt mot dessa åtaganden.

  • fler idrottsanläggningaravgörande»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar« (valmanifest 2022 ↗)
  • anläggningsbrist»Omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider« (valmanifest 2022 ↗)
  • livskraftig idrottsrörelse»Ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökat idrottande»Öka idrottandet i hela befolkningen« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag