2025-03-262024/25:SkU9 · p.16SkUSkatter
Beskattning av sexuella tjänster
Beskattning av inkomster från försäljning av sexuella tjänster
Vad som står på spel: Beslutet berör personer i prostitution, som enligt gällande regler ska deklarera och betala skatt på ersättning de får när de utsätts för sexköp, med risk för att i stället bli föremål för skattebrottsutredningar. Frågan handlar om att undvika att brottsoffer straffas ekonomiskt för brott som begåtts mot dem, samtidigt som regeringen bedömt att skattefrihet kan öka risken för utnyttjande.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om inkomster från försäljning av sexuella tjänster ska undantas från beskattning, eller om nuvarande princip om att alla inkomster är skattepliktiga ska gälla även för dessa inkomster, trots att köp av sex är kriminaliserat.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att lagstiftningen inte innehåller något undantag för skyldigheten att deklarera och betala skatt på inkomster från försäljning av sexuella tjänster. Utskottet delar motionärernas syn att arbetet mot prostitution och människohandel är viktigt, men hänvisar till att regeringen redan analyserat för- och nackdelar med skattefrihet och funnit att en sådan åtgärd riskerar att öka utnyttjandet av personer i prostitution. Regeringen har därför valt att inte gå vidare med skattefrihet men fortsätter arbeta med andra åtgärder mot prostitution. Utskottet avstyrker motionerna om skattefrihet respektive översyn av beskattningen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 24 (S, V, C, MP)
Reservationen (S, V, C, MP) pekar på att sexköp är kriminaliserat sedan 1999 och att brottsutsatta personer i praktiken riskerar att åtalas för skattebrott för den betalning de fått vid sexköp. Med hänvisning till en tidigare utredning om exitprogram som föreslagit en översyn av beskattningen vill reservationen att regeringen skyndsamt gör en bred översyn av frågan, med målet att stoppa exploatering av personer i prostitution, och vid behov ändrar skattereglerna.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 24 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 17, 2024/25:3157 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 28 och 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 26.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag om inkomstskatt av fysiska personer som finns i motioner som lämnats in under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar främst till tidigare ställningstaganden, pågående lagstiftningsarbete och gällande lagstiftning på området. Motionerna handlar bland annat om inkomstbeskattningen när det gäller jobbskatteavdrag, skattereduktion för sjuk- och aktivitetsersättning, rut- och rotavdrag och olika skattereformer.
Motförslag
- Motförslaget vill genomföra en rättvis skattesänkning för vanligt folk som inkluderar fler förvärvsinkomster än det befintliga jobbskatteavdraget. (S, V, C, MP) — Reservation 24
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att handeln med kvinnors kroppar genom sexköp måste upphöra och att den utsatta ska mötas med respekt, inte straffas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att handeln med kvinnors kroppar genom sexköp måste upphöra och att den utsatta ska mötas med respekt, inte straffas. Att den som utnyttjats i sexköp riskerar åtal för skattebrott för betalningen strider mot det, och en skyndsam översyn av beskattningen med målet att stoppa exploateringen följer av planens åtagande. Skattefrågan är inte uttryckligen behandlad.
- handeln med kroppar ska upphöraavgörande»kvinnors frigörelse och rätt till sina kroppar« (partiprogram ↗)
- riktat arbete mot sexköp»de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (partiprogram ↗)
- utsatta bemöts med respekt»de behöver och behandlas med respekt.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot sexuella kränkningar»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver krafttag mot sexualbrott och mäns våld mot kvinnor och vilar på att partiet tar parti för den som har mindre makt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot sexualbrott och mäns våld mot kvinnor och vilar på att partiet tar parti för den som har mindre makt. Att skyndsamt se över beskattningen av inkomster från sexuella tjänster, med målet att stoppa exploateringen av personer i prostitution, tjänar samma syfte som planens åtagande. Skattefrågan som sådan är inte behandlad i planen, så bedömningen härleds.
- mot sexualbrott och exploateringavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- ta parti för den utsatta»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att prostitution inte innebär samtycke till sex, att samtycke inte kan köpas och att kvinnor som brutit sig loss ur destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att prostitution inte innebär samtycke till sex, att samtycke inte kan köpas och att kvinnor som brutit sig loss ur destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka. Att den som utsatts för sexköp riskerar åtal för skattebrott för de pengar hon fått strider mot den synen. En skyndsam översyn av beskattningen stöds därför.
- prostitution är utnyttjandeavgörande»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (valmanifest 2022 ↗)
- samtycke kan inte köpas»Samtycke kan inte köpas.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprättelse för utsatta»Kvinnor som brutit sig loss från destruktiva relationer ska få sina liv tillbaka.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd i stället för sanktion»Vi vill också se stöd och skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt och fysiskt våld samt professionell behandling av våldsutövarna.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet vill se ett samhälle fritt från människohandel och prostitution och bekämpa alla strukturer som förtrycker människor, och valmanifestet att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill se ett samhälle fritt från människohandel och prostitution och bekämpa alla strukturer som förtrycker människor, och valmanifestet att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd. En översyn som hindrar att personer i prostitution i praktiken straffas för den betalning de tvingats ta emot ligger i linje med detta. Skattereglerna berörs inte i planen, varför ställningstagandet är härlett.
- samhälle fritt från prostitutionavgörande»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (partiprogram ↗)
- brottsofferperspektivet stärks»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa förtryckande strukturer»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
- lagstiftning prövas mot integritetensvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen slår fast att prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus, medan insatserna ska riktas mot efterfrågan och sexköparen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus, medan insatserna ska riktas mot efterfrågan och sexköparen. Att den utsatta i praktiken riskerar åtal för skattebrott strider mot den ordningen, varför motförslagets krav på en skyndsam översyn av beskattningen följer av planen. Planen tar inte uttrycklig ställning till skattereglerna som sådana.
- brottsofferstatus för utsattaavgörande»Prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.« (partiprogram ↗)
- insatser mot efterfrågan»Den viktigaste insatsen är att få bort efterfrågan.« (partiprogram ↗)
- prostitution som människohandel»gränslösa organiserade människohandeln.« (partiprogram ↗)
- förbud mot sexköp»Det ska vara förbjudet att köpa sexuella handlingar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samt att solidariteten särskilt omfattar de utsatta.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samt att solidariteten särskilt omfattar de utsatta. Skattesystemet ska dessutom vara transparent och etiskt legitimt. Att skyndsamt se över beskattningen så att utsatta för sexköp inte straffas för skattebrott följer av dessa åtaganden.
- människan aldrig ett medelavgörande»Ingen annan människa får äga henne eller på ett kränkande sätt använda« (partiprogram ↗)
- bekämpa sexuell slavhandel»EU ska nyttjas för att med kraft motarbeta den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.« (partiprogram ↗)
- etiskt legitimt skattesystem»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent« (partiprogram ↗)
- solidaritet med de utsatta»Solidaritetsprincipen motiverar oss att ta gemensamt ansvar för alla människor« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte beskattningen av sexuella tjänster.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte beskattningen av sexuella tjänster. Dess närmast liggande princip är att rättssamhället alltid ska stå på brottsoffrets sida och att brottsofferperspektivet ska väga tungt i kriminalpolitiken. Att den som utnyttjats i prostitution riskerar åtal för skattebrott står i strid med den principen, varför en skyndsam översyn framstår som förenlig med planen.
- brottsoffret i centrumavgörande»Rättssamhället måste alltid stå på brottsoffrets sida.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferperspektiv»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.« (partiprogram ↗)
- inget förtryck på grund av kön»Ett fritt samhälle får heller aldrig acceptera förtryck på grund av kön,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Beskattning av inkomster från sexuella tjänster berörs inte i dokumenten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Beskattning av inkomster från sexuella tjänster berörs inte i dokumenten. Närmast liggande princip är att politiken ska utformas utifrån brottsoffrets bästa och inte gärningsmannens, och att brottsoffrets ställning ska stärkas. Att se över regler som i praktiken riskerar att göra den utsatta till skattebrottsling, i syfte att stoppa exploatering, följer av den principen.
- brottsoffret förstavgörande»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till brottsoffer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- likhet inför lagen»lika inför lagen är en av rättsstatens viktigaste principer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SkU9)
- Betänkandets fulltext (HC01SkU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1002 — Avdragsrätt för pensionssparande för den med tjänstepension under del av året av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:1143 — Donationer till kultursektorn av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2024/25:1145 — Utveckling av avdragsgilla gåvor av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2024/25:1149 — Förtydligande av skattelagstiftningen i fråga om styrelsearvoden av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:1187 — Möjliggörande av skattereduktion för gåvor till kulturen av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1200 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1206 — Införande av ett blått avdrag av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1250 — Begränsning av rot- och rutavdrag av Louise Thunström (S)
- Motion 2024/25:1253 — Reformering av skattesystemet av Louise Thunström och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2024/25:1257 — Mer rättvisa skatter för att stärka försvaret och trygga välfärden av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2024/25:1350 — Skatteförfarande och folkbokföring av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1353 — Inkomstbeskattning av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1387 — Finansiering inom bostads- och fastighetsområdet av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1420 — Politik för ett starkt och oberoende civilsamhälle av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:143 — Återinförande av avdragsrätten för fackavgift av Arber Gashi (S)
- Motion 2024/25:1455 — Nästa generation företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1460 — Kapitalförsörjning och riskkapital av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1464 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1476 — Skattereformer för företagande och tillväxt av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1555 — Utredning av förutsättningarna för att utöka rotavdraget av Ingemar Kihlström (KD)
Källa: Sveriges riksdag