2025-05-202024/25:JuU29 · p.3JuURättsväsende
Exponering av beslutsfattares namn
Möjlighet att utelämna beslutsfattares namn i myndighetsbeslut
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur utsatta offentliganställda som fattar beslut, till exempel handläggare, blir för att spåras upp och drabbas av hot eller trakasserier via sitt namn, och om samma skydd som polisanställda redan har mot organiserad brottslighet ska kunna gälla fler yrkesgrupper.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om skyddet mot att bli namngiven och uppspårad ska stanna vid det uttryckliga stödet för att utelämna beslutsfattares namn i underrättelser, eller om regeringen också ska utreda om fler offentliganställda ska få samma möjlighet att använda en annan uppgift än sitt namn som redan gäller för polisanställda mot organiserad brottslighet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet har ställt sig bakom lagförslaget om ett uttryckligt stöd för att utelämna beslutsfattares namn i underrättelser och anser att detta är tillräckligt för att stärka skyddet på denna punkt, och avstyrker därför motionen om en bredare utredning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservationen (C) vill att regeringen låter utreda hur fler offentliganställda kan få samma skydd mot organiserad brottslighet som polisanställda fått genom reglerna från april 2024, med motiveringen att stödet för att utelämna namn i underrättelser inte räcker eftersom parten själv kan vända sig till myndigheten och få reda på namnet, vilket i sin tur ger tillgång till annan personlig information via söktjänster.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 267–21Ja 256–32
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 88/0/0/18 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3370 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Offentligt anställdas skydd mot bland annat hot och våld ska stärkas. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om detta. Förslaget omfattar bland annat åtgärder som att straffskalorna ska skärpas och att det nya brottet förolämpning mot tjänsteman ska införas. Det ska också införas ett uttryckligt stöd för att i vissa fall utelämna beslutsfattares namn i skriftliga underrättelser om beslut. Lagändringarna börjar gälla den 2 juli 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill att fler offentliganställda får samma identitetsskydd mot organiserad brottslighet som polisanställda. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att ingen ska behöva utsättas för brott och att alla har rätt till skydd av sin personliga integritet, samt att det behövs regelverk som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att ingen ska behöva utsättas för brott och att alla har rätt till skydd av sin personliga integritet, samt att det behövs regelverk som säkrar ett seriöst arbetsmiljöarbete på alla arbetsplatser. Att utreda hur fler offentliganställda kan få samma skydd mot organiserad brottslighet som polisanställda följer av dessa åtaganden. Planen behandlar inte frågan om namnuppgifter i underrättelser.
- ingen ska utsättas för brottavgörande»Ingen människa ska behöva utsättas för brott.« (partiprogram ↗)
- skydd av personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- regelverk för seriös arbetsmiljö»Det behövs regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst« (partiprogram ↗)
- resurser mot organiserad brottslighet»socialtjänst och andra aktörer är viktiga i det arbetet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill slå hårt mot den organiserade brottslighetens organisation och mobilisera samhällets fulla kraft mot de kriminella.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill slå hårt mot den organiserade brottslighetens organisation och mobilisera samhällets fulla kraft mot de kriminella. Att utreda hur fler offentliganställda kan få samma skydd ligger direkt i den linjen. Partiprogrammet ser det som samhällets absoluta skyldighet att skydda enskilda som skräms till tystnad. Planen stöder därför motförslagets krav.
- slå mot organiserad brottslighetavgörande»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot hot och tystnad»över nätet och försöker skrämma enskilda personer, journalister och politiker till tystnad.« (partiprogram ↗)
- skydd av personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (partiprogram ↗)
- mobilisera mot kriminella»Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella, kapa återväxten in i kriminaliteten och öka tryggheten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet beskriver den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin och människors frihet, och valmanifestet vill göra det dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet beskriver den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin och människors frihet, och valmanifestet vill göra det dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell. Att utreda ett bättre skydd för fler offentliganställda ligger i linje med det, även om planen samtidigt värnar offentlighetsprincipen och därför inte uttalar sig om just namnsekretess.
- hot mot demokratinavgörande»Den grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot demokratin och människors frihet.« (partiprogram ↗)
- försvåra organiserad brottslighet»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad offentlighetsprincip»Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten måste värnas och stärkas.« (partiprogram ↗)
- skydd för privatliv»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka skyddet för personer verksamma i bland annat offentlig förvaltning mot hat, hot och trakasserier.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka skyddet för personer verksamma i bland annat offentlig förvaltning mot hat, hot och trakasserier. Motförslagets krav på en utredning om hur fler offentliganställda kan få samma skydd mot organiserad brottslighet som polisanställda är precis en åtgärd i den riktningen. Planen vill dessutom inte vika sig för gängen och värnar skyddet för personer med skyddad identitet.
- stärkt skydd för offentliganställdaavgörande»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- krafttag mot gängbrottslighet»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för skyddad identitet»stärka skyddet för familjer med skyddad identitet« (valmanifest 2022 ↗)
- personlig integritet»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att socialsekreterare och andra offentliganställda skyddas mot förföljelse och utsatthet, och konstaterar att mycket mer måste göras mot extremistiska och kriminella krafter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att socialsekreterare och andra offentliganställda skyddas mot förföljelse och utsatthet, och konstaterar att mycket mer måste göras mot extremistiska och kriminella krafter. Planen vill också att vittnen ges ett effektivt skydd och att den enskildes integritet stärks. Att utreda hur fler offentliganställda kan få polisanställdas skydd ligger därmed i linje med planen.
- skydd för offentliganställdaavgörande»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivt skydd för vittnen»Vittnen ska ha rätt till ett effektivt skydd samtidigt som tilltalade på ett rättssäkert sätt ska kunna« (partiprogram ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- offentlighetsprincipens värde»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret,« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet utgår från att de kriminella gängens makt gör att människor inte vågar träda fram, och svarar med anonyma vittnen som skydd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet utgår från att de kriminella gängens makt gör att människor inte vågar träda fram, och svarar med anonyma vittnen som skydd. Samma logik bär motförslagets krav på att utreda hur fler offentliganställda kan skyddas mot organiserad brottslighet. Planen ger dessutom den personliga integriteten ett starkt skydd vid det offentligas hantering av personuppgifter.
- skydd mot gängpåtryckningaravgörande»Inför anonyma vittnen. Det finns i flera andra länder och har bidragit till fler fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
- gängens makt över enskilda»Människor vågar inte vittna och knarkhandel sker öppet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för personuppgifter»grundlagsskydd och det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter.« (partiprogram ↗)
- trygghet genom rättsstaten»en fri och oberoende rättskipning ger trygghet för personlig integritet och egendom.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill utvidga det straffrättsliga skyddet för offentliganställda utöver polisen, bland annat genom en ny brottsrubricering för våld mot skolpersonal och långa straff för våld mot poliser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill utvidga det straffrättsliga skyddet för offentliganställda utöver polisen, bland annat genom en ny brottsrubricering för våld mot skolpersonal och långa straff för våld mot poliser. Partiprogrammet slår fast nolltolerans mot alla typer av hot och våld mot vår rättsordning. Att utreda hur fler offentliganställda kan få samma skydd mot organiserad brottslighet som polisanställda ligger därför i linje med planen.
- skydd för offentliganställdaavgörande»Införa våld mot skolpersonal som ny brottsrubricering« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för poliser»Se till att våld mot poliser alltid leder till långa fängelsestraff« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot påtryckningar»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- nolltolerans mot hot»nolltolerans mot alla typer av hot och våld« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver stärkt skydd mot hot, trakasserier och våld för poliser och deras familjer och vill motverka klanernas och den organiserade brottslighetens grepp om det offentliga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver stärkt skydd mot hot, trakasserier och våld för poliser och deras familjer och vill motverka klanernas och den organiserade brottslighetens grepp om det offentliga. Att utreda hur fler offentliganställda kan få samma skydd mot organiserad brottslighet som polisanställda följer den linjen. Planen nämner inte just underrättelser om beslutsfattares namn, så slutsatsen är härledd.
- skydd mot hot och våldavgörande»Polisers trygghet måste också förbättras genom stärkt skydd mot hot, trakasserier och våld.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet för tjänstemän»Skapa trygghet och säkerhet för poliser och deras familjer« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda det offentliga mot klaner»Motverka klanernas makt, både inom det offentliga och inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
- verktyg mot organiserad brottslighet»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:JuU29)
- Betänkandets fulltext (HC01JuU29)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:2233 — Hat, hot och våld mot offentliganställda av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2024/25:3370 — med anledning av prop. 2024/25:141 Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot och trakasserier m.m. av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3381 — med anledning av prop. 2024/25:141 Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot och trakasserier m.m. av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:141 — Ett starkare skydd för offentliganställda mot våld, hot och trakasserier m.m.
Källa: Sveriges riksdag