2024-04-242023/24:MJU12 · p.2MJUMiljö och jordbruk

Övervakning av invasiva främmande arter

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt och samordnat Sverige kan agera mot invasiva arter som breder ut sig i takt med ett varmare klimat och tränger ut inhemska växter och djur, vilket i förlängningen påverkar den biologiska mångfalden i svenska ekosystem på land och i vatten.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om staten aktivt ska förstärka och samordna bekämpningen och övervakningen av invasiva främmande arter genom en gemensam strategi och bättre kartläggning, eller om den pågående miljöövervakningen är tillräcklig utan nya riksdagsinitiativ.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet bedömer att systemet för miljöövervakning redan är väl utbyggt, med unika tidsseriedata och metodologiska framsteg, samt att arbete pågår inom bland annat Copernicusprogrammet och en utredning om miljöövervakningens organisation som nu bereds i Regeringskansliet. Mot den bakgrunden ser utskottet inget behov av att på olika sätt ytterligare utveckla miljöövervakningen, inklusive för invasiva främmande arter, och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (C)

Reservationen (C) betonar att invasiva främmande arter är ett snabbt växande hot mot den biologiska mångfalden, som förvärras av ett varmare klimat och tränger ut inhemska arter. En granskning av statens insatser visade att det saknas en grundläggande kartläggning av invasiva arter och deras utbredning, och att det inte heller är tillräckligt utrett vilka bekämpningsmetoder som är mest effektiva. Reservationen vill därför att bekämpningsinsatserna växlas upp både på land och till havs, och att kartläggningen och miljöövervakningen förbättras genom en gemensam strategi.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna

Ja 268–22Ja 205–85

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/16/2avviker från planensäkerhet: höghärlett
Cegen reservationNejNej 0/22/0/2följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:899 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 3 och 2023/24:2485 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 7.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 190 förslag i motioner om det naturvårdspolitiska arbetet som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om områdesskydd, artskydd och arbetet med invasiva främmande arter. En invasiv främmande art innebär en art som med människans hjälp flyttats från sin ursprungliga miljö och orsakar allvarlig skada på bland annat ekosystem och infrastrukturen i den nya miljön. Riksdagen hänvisar till pågående utrednings- och lagstiftningsarbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att åtgärder genast sätts in för att arter ska kunna fortleva och pekar ut skyddet av den biologiska mångfalden som akut eftersatt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att åtgärder genast sätts in för att arter ska kunna fortleva och pekar ut skyddet av den biologiska mångfalden som akut eftersatt. Bättre kartläggning, miljöövervakning och uppväxlad bekämpning av invasiva främmande arter är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen namnger inte invasiva arter, varför stödet är härlett.

  • omedelbara artskyddsåtgärderavgörande»Åtgärder måste genast sättas in för att arter långsiktigt kan fortleva i bestånd med tillräcklig genetisk variation.« (partiprogram ↗)
  • skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (valmanifest 2022 ↗)
  • miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet lyfter att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och programmet kräver att mångfalden skyddas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lyfter att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och programmet kräver att mångfalden skyddas. Bättre kartläggning, miljöövervakning och uppväxlad bekämpning av invasiva främmande arter är konkreta medel för det skyddet. Programmet motiverar också att samhället måste hantera det som marknaden inte prissätter, som natur och vatten.

  • hotad biologisk mångfaldavgörande»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
  • samhällsansvar för naturvärden»marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Partiprogrammet pekar uttryckligen ut invaderande främmande arter som ett av de största hoten mot den biologiska mångfalden och kräver gemensamma åtaganden för att stoppa utarmningen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet pekar uttryckligen ut invaderande främmande arter som ett av de största hoten mot den biologiska mångfalden och kräver gemensamma åtaganden för att stoppa utarmningen. Naturvårdsfrågorna sägs behöva större tyngd, och valmanifestet vill skydda 30 procent av naturen och rädda kustens ekosystem. Uppväxlad bekämpning och bättre kartläggning följer direkt av dessa åtaganden.

  • invasiva arter hotar mångfaldenavgörande»livsmiljöer, invaderande främmande arter, miljö.« (partiprogram ↗)
  • stoppa utarmning av mångfald»åtaganden för att stoppa utarmningen av den« (partiprogram ↗)
  • naturvården måste stärkas»Naturvårdsfrågorna i Sverige och inom EU måste få« (partiprogram ↗)
  • återställ kustens ekosystem»rädda kustens ekosystem — återskapa förstörda miljöer .« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen säger uttryckligen att mer måste göras för att bekämpa invasiva arter och att naturen ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger uttryckligen att mer måste göras för att bekämpa invasiva arter och att naturen ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas. Motförslagets krav på uppväxlad bekämpning och bättre kartläggning och övervakning av invasiva arter är därmed planens egen ståndpunkt. Partiprogrammet ser dessutom bevarande av biologisk mångfald som en investering i framtiden som måste förvaltas bättre.

  • bekämpa invasiva arteravgörande»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna biologisk mångfald»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångfald som investering»Bevarande av biologisk mångfald, och de miljöer den beror av, är en investering i framtiden« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att naturvården får en renässans och att ökade restaureringsinsatser görs för den biologiska mångfalden både på land och i vatten, och konstaterar att allt fler arter hotas av utrotning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att naturvården får en renässans och att ökade restaureringsinsatser görs för den biologiska mångfalden både på land och i vatten, och konstaterar att allt fler arter hotas av utrotning. Valmanifestet lovar fortsatt arbete med att skydda värdefull natur och biologisk mångfald. Motförslagets uppväxlade bekämpning och bättre kartläggning av invasiva arter följer av dessa åtaganden, även om just invasiva arter inte nämns.

  • naturvårdens renässansavgörande»Naturvården måste få en renässans. För att bevara och utveckla den biologiska mångfalden i form« (partiprogram ↗)
  • skydd av hotade arter»Allt fler arter hotas av utrotning. Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning,« (partiprogram ↗)
  • skydda biologisk mångfald»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökade restaureringsinsatser»av olika naturtyper och arter behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet gör den biologiska mångfalden till en förutsättning för ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga och bygger miljöpolitiken på förvaltarskap och försiktighetsprincipen.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet gör den biologiska mångfalden till en förutsättning för ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga och bygger miljöpolitiken på förvaltarskap och försiktighetsprincipen. Invasiva arter som tränger ut inhemska arter hotar just den mångfalden, och bristande kartläggning gör försiktighet svår att tillämpa. Uppväxlad bekämpning och bättre övervakning följer därför av planen.

  • värna biologisk mångfaldavgörande»Mångfalden är en förutsättning för ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga.« (partiprogram ↗)
  • förvaltarskapsprincipen»människan är förvaltare av – och inte herre över – skapelsen« (partiprogram ↗)
  • försiktighetsprincipen»agerandet grundas på försiktighetsprincipen« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att vårda redan skyddad natur bättre just för att stärka den biologiska mångfalden och att skydda Sveriges natur, och slår fast att vetenskap och fakta ska vara ledande i miljöpolitiken.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att vårda redan skyddad natur bättre just för att stärka den biologiska mångfalden och att skydda Sveriges natur, och slår fast att vetenskap och fakta ska vara ledande i miljöpolitiken. Motförslagets krav på bättre kartläggning och miljöövervakning av invasiva arter samt uppväxlade bekämpningsinsatser följer av dessa åtaganden. Invasiva arter nämns inte i planen, men kunskapsunderlaget är dess uttalade metod.

  • stärkt biologisk mångfaldavgörande»Vårda redan skyddad skog bättre för att stärka den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)
  • kunskapsbaserad miljöpolitiksvagt stöd»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (partiprogram ↗)
  • skydda svensk natur»Sveriges fantastiska natur ska skyddas och vara tillgänglig så att var och en kan njuta av den.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_svagt

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet slår uttryckligen fast att mer måste göras för att förebygga och lösa problemen med invasiva växt- och djurarter, och listar detta som ett eget miljöpolitiskt åtagande.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet slår uttryckligen fast att mer måste göras för att förebygga och lösa problemen med invasiva växt- och djurarter, och listar detta som ett eget miljöpolitiskt åtagande. Motförslagets krav på uppväxlad bekämpning på land och till havs samt bättre kartläggning och övervakning är precis det planen efterlyser. Planen betonar dessutom havsmiljön och effektiva metoder i naturvården.

  • mer mot invasiva arteravgörande»Mer måste göras för att förebygga och lösa problemen med invasiva växt- och djurarter.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebygga invasiva arter»Förebygga och minska problem med invasiva växt- och djurarter« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektiva metoder i naturvården»Sverigedemokraterna fokuserar på vad som mest effektivt bevarar arter, ibland med nya tekniker.« (valmanifest 2022 ↗)
  • åtgärder i havsmiljön»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag