2026-03-112025/26:KU28 · p.5KUKonstitution
Trossamfunds trygghets- och säkerhetsarbete
Reformerat stöd till trossamfundens säkerhetsarbete
Vad som står på spel: Trossamfund och civilsamhällesorganisationer utsätts för hot och våld och behöver kunna investera i skydd som övervakningskameror och säkerhetsvakter. Hur stödet utformas avgör om församlingar kan planera långsiktigt eller är hänvisade till engångsinsatser.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om stödet för säkerhetshöjande åtgärder till trossamfund ska reformeras för att möjliggöra mer långsiktiga investeringar, eller om det redan förstärkta stödet är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att anslaget till säkerhetshöjande åtgärder redan har höjts, att stödet till Judiska Centralrådet stärkts och att en nationell strategi mot antisemitism tagits fram, och ser mot den bakgrunden inte skäl att ytterligare reformera bidraget. Motionsyrkandena avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C, MP)
Trots möjligheten att söka statligt stöd räcker det inte - judiska församlingar lägger exempelvis en stor del av sin budget på säkerhet. Stödet bör reformeras ytterligare så att det utformas mer ändamålsenligt och möjliggör långsiktiga, löpande investeringar i stället för engångsinsatser.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 1/0/17/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 88/0/0/18 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VLotta Johnsson Fornarve (V, Södermanlands län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:308 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:935 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1-3, 2025/26:3435 av Jan Riise m.fl. (MP) yrkande 15, 2025/26:3583 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 27 och 2025/26:3608 av Mikael Oscarsson (KD) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett 60-tal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025 som rör fri- och rättigheter. Förslagen handlar bland annat om hot på grund av trosuppfattning och mot förtroendevalda, trossamfunds trygghets och säkerhetsarbete, skyddet av äganderätten, förbud mot rasistiska organisationer och skyddet av den akademiska friheten., Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och pågående arbeten.
Motförslag
- Motförslaget vill tillsätta en utredning för att hitta lösningar för bättre stöd till förtroendevalda som utsätts för hot, hat och trakasserier. (C, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen är uttalat antirasistisk och förbinder partiet att försvara utsatta gruppers möjligheter varje gång de angrips, med muslimer nämnda uttryckligen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är uttalat antirasistisk och förbinder partiet att försvara utsatta gruppers möjligheter varje gång de angrips, med muslimer nämnda uttryckligen. Att utsatta trossamfund tvingas lägga en stor del av sin budget på säkerhet är just en sådan situation. Ett reformerat, långsiktigt stöd följer av den principen; planen behandlar däremot inte bidragets tekniska utformning.
- försvara utsatta grupperavgörande»just den här gången handlar om sjukskrivna, muslimer eller transpersoner.« (partiprogram ↗)
- motverka rasism»Rasismen gror mellan grannar och arbetskamrater, människor som egentligen har allt att vinna på att hålla ihop.« (valmanifest 2022 ↗)
- myndigheters ansvar»Myndigheter har ett särskilt ansvar att möta alla människor« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör samhällets trygghetsansvar och bekämpandet av hatbrott till kärnuppgifter och slår fast rätten till en trygg närmiljö för alla.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör samhällets trygghetsansvar och bekämpandet av hatbrott till kärnuppgifter och slår fast rätten till en trygg närmiljö för alla. Utsatta trossamfund som tvingas lägga en stor del av sin budget på säkerhet får inte ett fungerande skydd genom engångsinsatser. Planens åtaganden talar därför för att bidraget reformeras så att långsiktiga och löpande säkerhetsinvesteringar blir möjliga.
- trygg närmiljö för allaavgörande»Rätt till trygg närmiljö för alla, prioritering av trygghetsskapande arbete.« (partiprogram ↗)
- bekämpande av hatbrott»Bekämpande av hatbrott.« (partiprogram ↗)
- samhällets trygghetsansvar»Samhället har ett grundläggande ansvar att säkra tryggheten i landet.« (partiprogram ↗)
- åtgärder mot hot och hatpropaganda»Åtgärder mot desinformation, hatpropaganda och hot.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga, vilket är precis vad motförslaget kräver när engångsinsatser ska ersättas av löpande säkerhetsinvesteringar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga, vilket är precis vad motförslaget kräver när engångsinsatser ska ersättas av löpande säkerhetsinvesteringar. Programmet kräver också att arbetet mot antisemitism, islamofobi och annan rasism stärks och att religionsfriheten ständigt försvaras. Trossamfundens säkerhetsbidrag nämns inte uttryckligen, men åtagandena pekar entydigt mot stärkt och uthålligt stöd.
- långsiktigt stöd till civilsamhälletavgörande»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga« (partiprogram ↗)
- stärkt arbete mot antisemitism»Arbetet mot all typ av rasism måste stärkas. Antisemitism, islamofobi och afrofobi är« (partiprogram ↗)
- religionsfriheten ska värnas»Föreningsfrihet och religionsfrihet« (partiprogram ↗)
- skydd mot hatbrott»Rasismen tar sig också uttryck« (partiprogram ↗)
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka skyddet för personer verksamma i bland annat religiösa samfund när hat och hot riktas mot demokratibärande institutioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att stärka skyddet för personer verksamma i bland annat religiösa samfund när hat och hot riktas mot demokratibärande institutioner. Partiprogrammet gör religionsfriheten till en orubblig princip, och valmanifestet lyfter civilsamhällets sammanhållande roll. Ett stöd som tvingar utsatta samfund att lägga stora delar av budgeten på säkerhet urholkar just den verksamheten. Planen stöder därför att bidraget reformeras för långsiktiga insatser.
- stärkt skydd för religiösa samfundavgörande»Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)
- religionsfriheten är orubblig»Yttrandefrihet, religionsfrihet och föreningsfrihet är därför orubbliga« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets värde»Civilsamhällets roll för att binda samman människor och förbättra integrationen är ovärderlig.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill förbättra civilsamhällets finansiering just genom långsiktiga statsbidrag, vilket är precis vad motförslaget efterfrågar i stället för engångsinsatser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill förbättra civilsamhällets finansiering just genom långsiktiga statsbidrag, vilket är precis vad motförslaget efterfrågar i stället för engångsinsatser. Den slår också fast att staten med kraft ska bekämpa all slags rasism och intolerans, vilket bär kostnaderna för utsatta samfunds säkerhet. Planens krav på stärkt uppföljning av bidragsgivning talar för reformering, inte för att dagens stöd är tillräckligt.
- långsiktiga statsbidrag civilsamhälletavgörande»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa rasism och hatbrott»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
- kontroll av samfundsbidrag»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ger trossamfunden en tydlig positiv roll: stöd ska utgå till samfund vars verksamhet vilar på människovärdet, och det offentliga ska vara stödjande i förhållande till dem.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ger trossamfunden en tydlig positiv roll: stöd ska utgå till samfund vars verksamhet vilar på människovärdet, och det offentliga ska vara stödjande i förhållande till dem. Samtidigt är valmanifestets bärande åtagande att tryggheten ska återupprättas och att det finns miljöer där extremister påverkar samhällslivet. Ett bidrag som möjliggör långsiktiga säkerhetsinvesteringar följer av båda åtagandena.
- återupprättad trygghetavgörande»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas« (valmanifest 2022 ↗)
- samfundsliv gagnar samhället»vitalt samfundsliv till gagn för samhället även i ett generellt perspektiv« (partiprogram ↗)
- samfund ska kunna verka fritt»religiösa samfund ska ges goda möjligheter att verka och« (partiprogram ↗)
- extremism hotar samhällslivet»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att slå vakt om trossamfundens säkerhet så att alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att slå vakt om trossamfundens säkerhet så att alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade. Motförslagets krav på ett reformerat och långsiktigt säkerhetsstöd ligger i linje med det åtagandet och med planens syn på tryggheten som vår tids stora frihetsfråga. Planen anger däremot inte bidragets tekniska utformning, varför stödet härleds ur åtagandet snarare än ur en uttrycklig formulering.
- trossamfundens säkerhetavgörande»• Slå vakt om trossamfundens säkerhet för alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet som frihetsfråga»Tryggheten har blivit vår tids stora frihetsfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt säkerhetspolis»• Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för religionsfriheten»religions-, tanke-, åsikts-, yttrande- och pressfrihet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör medborgarnas trygghet och säkerhet till en av statens viktigaste uppgifter och vill öka tryggheten i hela landet, vilket talar för att utsatta trossamfund ska kunna bygga ett långsiktigt säkerhetsskydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör medborgarnas trygghet och säkerhet till en av statens viktigaste uppgifter och vill öka tryggheten i hela landet, vilket talar för att utsatta trossamfund ska kunna bygga ett långsiktigt säkerhetsskydd. Planen ställer samtidigt ett tydligt villkor: samfund som verkar för extremism ska inte få offentliga bidrag alls, och varje offentlig satsning ska visa resultat. Eftersom planen inte behandlar bidragets konstruktion är slutsatsen härledd och osäker.
- statens ansvar för trygghetavgörande»garantera medborgarnas trygghet och säkerhet. Trygghet är en förutsättning för frihet.« (partiprogram ↗)
- trygghet i hela landet»Öka tryggheten i hela Sverige och i alla bostadsområden« (valmanifest 2022 ↗)
- inga bidrag till extremistiska samfund»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på offentliga medel»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU28)
- Betänkandets fulltext (HD01KU28)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1097 — Grundlagsskydd av hbtqi-personers rättigheter av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1392 — Stärkt äganderätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:14 — Fackförbund utan partikoppling av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1468 — Översyn av gränsen för yttrandefriheten, hets mot folkgrupp och författningsskydd av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1524 — Stärkt demokrati - mot hot och förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och minoriteter av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1693 — Risk för försvagad yttrandefrihet i en föränderlig tid av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1718 — Utökade möjligheter för kommuner att stoppa moskébyggen av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:1739 — Nationellt förbud mot offentlig religiös förkunnelse av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1745 — Strategi mot politisk islamism i Sverige av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1782 — Grundlagsskydd av äganderätten av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1866 — Verktyg för kontroll av finansiering av religiös verksamhet av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:2488 — Stärkt äganderätt av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2567 — Förbud mot framträdande religiösa tecken och klädsel i skola och offentlig sektor av Merit Frost Lindberg och Fredrik Kärrholm (båda M)
- Motion 2025/26:2785 — Akademisk frihet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2808 — Rättvist förfarande vid arbetstvister av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2025/26:2911 — Stärkt äganderätt i Sverige av Adam Reuterskiöld m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3057 — Finansiering av religiösa organisationer av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3062 — Förbud och begränsningar i fråga om våldsbejakande extremism av Noria Manouchi (M)
Källa: Sveriges riksdag