2026-04-152025/26:AU12 · p.6AUArbetsmarknad
Tillträdesrätt för regionala skyddsombud
Vad som står på spel: En utökad tillträdesrätt skulle ge regionala skyddsombud tillgång till fler arbetsplatser utan egen skyddsombudsverksamhet och kunna stärka det förebyggande arbetsmiljöarbetet, men berör arbetsgivares rätt att bestämma vilka som får tillträde till arbetsplatsen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regionala skyddsombud ska få en lagstadgad rätt att besöka fler arbetsplatser med kollektivavtal, eller om nuvarande ordning med frivilliga branschavtal ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker en utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud och hänvisar till möjligheten för arbetsmarknadens parter att i stället träffa branschvisa kollektivavtal om tillträdesrätt, samt utgår från att regeringen återkommer om utredningens förslag bedöms motivera en regeländring.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (S, V)
Reservanterna vill att regeringen återkommer med förslag om att ändra arbetsmiljölagen så att regionala skyddsombud får utökad tillträdesrätt till alla arbetsplatser med kollektivavtal, i linje med en statlig utrednings förslag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 56/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/9 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:502 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 3, 2025/26:2371 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkande 6, 2025/26:2737 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S) yrkande 1 och 2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 52.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 108 förslag i motioner om arbetsmiljö från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om arbetsgivarens arbetsmiljöansvar, skyddsombud och skyddskommittéer, arbetslivskriminalitet och Arbetsmiljöverket. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete och till parternas ansvar på den svenska arbetsmarknaden.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen inför ett utvidgat rådighetsansvar för arbetsplatsolyckor vid komplexa underentreprenörskedjor. (S, V) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet nämner uttryckligen lagar som stärker skyddsombuden som exempel på de strategiska reformer partiet vill genomföra, och vill ändra lagstiftningen för att stärka löntagarnas positioner.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet nämner uttryckligen lagar som stärker skyddsombuden som exempel på de strategiska reformer partiet vill genomföra, och vill ändra lagstiftningen för att stärka löntagarnas positioner. Motförslagets krav på utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud i arbetsmiljölagen är exakt en sådan reform. Valmanifestet lovar dessutom att försvara en stark arbetsrättslagstiftning.
- lagstiftning som stärker skyddsombudavgörande»genom att stärka skyddsombuden« (partiprogram ↗)
- lagstiftning stärker löntagarna»Vi vill förändra konflikträtten och annan lagstiftning för att« (partiprogram ↗)
- stark arbetsrättslagstiftning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning.« (valmanifest 2022 ↗)
- anställdas makt över arbetet»En central uppgift i valet 2022 är att driva frågan om de anställdas makt över sitt arbete och att stödja fackligt aktivas kamp för avtal som ger reell beslutanderätt till de fackliga organisationerna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen har som uttalat mål att stärka skyddsombuden och kräver stark arbetsrättslig lagstiftning och en säker arbetsmiljö utan dödsolyckor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har som uttalat mål att stärka skyddsombuden och kräver stark arbetsrättslig lagstiftning och en säker arbetsmiljö utan dödsolyckor. En lagändring som ger regionala skyddsombud utökad tillträdesrätt är precis ett sådant stärkande. Planen kopplar detta också till krafttagen mot arbetslivskriminalitet, som ofta finns på arbetsplatser utan lokal facklig närvaro.
- stärkta skyddsombudavgörande»Stärka skyddsombuden.« (partiprogram ↗)
- säker arbetsmiljö»Säker och hållbar arbetsmiljö med stopp för dödsolyckor på eller till följd av jobbet.« (partiprogram ↗)
- stark arbetsrätt»Stark arbetsrättslig lagstiftning.« (partiprogram ↗)
- mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill stärka arbetstagarnas rättigheter, ställa tydligare krav på arbetsgivare och ge anställda mer inflytande över sin arbetsplats, och den uppmuntrar facklig organisering som bärande del av den svenska modellen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka arbetstagarnas rättigheter, ställa tydligare krav på arbetsgivare och ge anställda mer inflytande över sin arbetsplats, och den uppmuntrar facklig organisering som bärande del av den svenska modellen. En utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud på arbetsplatser med kollektivavtal är ett direkt uttryck för detta. Planens mål att ingen ska skadas eller bli sjuk av sitt arbete förstärker slutsatsen.
- stärkta arbetstagarrättigheteravgörande»Miljöpartiet vill stärka arbetstagarnas rättigheter och ställa tydligare krav på arbetsgivare« (partiprogram ↗)
- anställdas inflytande»En hållbar arbetsmiljö förutsätter även att de anställda får inflytande över sin arbetsplats.« (partiprogram ↗)
- facklig organisering»Därför ska facklig organisering uppmuntras.« (partiprogram ↗)
- säker arbetsmiljö»Ingen ska behöva bli sjuk, än mindre riskera sitt liv, för att kunna« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att arbetsmarknadens spelregler i mesta möjliga mån ska bestämmas av parterna i stället för genom lagstiftning och att lagar inte ska köra över den fria avtalsrätten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att arbetsmarknadens spelregler i mesta möjliga mån ska bestämmas av parterna i stället för genom lagstiftning och att lagar inte ska köra över den fria avtalsrätten. Att lagstifta om utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud går emot den ordningen; branschvisa kollektivavtal är planens väg. Dessutom vill valmanifestet minska regelbördan för mindre företag.
- parterna före lagstiftningavgörande»arbetsmarknadens parter i stället för genom lagstiftning. Det skapar en flexibel och långsiktigt hållbar arbetsmarknad och flyttar makten närmare dem som berörs.« (partiprogram ↗)
- fri avtalsrätt värnas»bör lagar och regler inte köra över den fria avtalsrätten« (partiprogram ↗)
- mindre regelkrångel för småföretag»Vi ska skapa bättre förutsättningar för dem att lyckas, med lägre skatt, mindre regelkrångel och en starkare arbetslinje.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att den svenska arbetsmarknadsmodellen, där villkoren i huvudsak bestäms genom avtal och inte i lag, bidrar till ansvarstagande, och att regelbördan för små företag ska minska.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att den svenska arbetsmarknadsmodellen, där villkoren i huvudsak bestäms genom avtal och inte i lag, bidrar till ansvarstagande, och att regelbördan för små företag ska minska. Att i arbetsmiljölagen skriva in en utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud går i motsatt riktning. Den fackliga friheten värnas i planen, men vägen som anvisas är kollektivavtal snarare än ny lagstiftning.
- avtal framför lagavgörande»Den svenska arbetsmarknadsmodellen, där villkoren i huvudsak bestäms genom avtal och inte i lag, bidrar till ansvarstagande på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
- facklig frihet via avtal»Den fackliga friheten och möjligheten till kollektivavtal är en viktig del av förenings- och avtalsfriheten.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda för företag»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen håller fast vid att fackföreningar och arbetsgivare själva ska råda över sina verksamhetsområden och avtal och att politiker ska motstå frestelsen att i onödan lägga sig i.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen håller fast vid att fackföreningar och arbetsgivare själva ska råda över sina verksamhetsområden och avtal och att politiker ska motstå frestelsen att i onödan lägga sig i. En lagstadgad utvidgning av de regionala skyddsombudens tillträdesrätt går utanför den rollfördelningen, och planen vill dessutom att nya regler prövas ur ett småföretagarperspektiv. Planens höga ambition för arbetsmiljölagstiftning drar åt andra hållet, varför säkerheten är låg.
- partsautonomi på arbetsmarknadenavgörande»verksamhetsområden och avtal. Politiker måste motstå frestelsen att i onödan lägga sig i.« (partiprogram ↗)
- småföretagarperspektiv på lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett« (partiprogram ↗)
- statens arbetsmiljöroll»Staten ska bland annat genom rådgivning, stöd och kontroll aktivt verka för en förbättrad« (partiprogram ↗)
- starka fackföreningar»Starka och partipolitiskt oberoende fackföreningar är en oundgänglig del av ett demokratiskt« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte arbetsmiljölagen eller de regionala skyddsombudens tillträdesrätt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte arbetsmiljölagen eller de regionala skyddsombudens tillträdesrätt. Närmast liggande princip är att regelbördan på företagen ska minska kraftigt och att krånglig byråkrati beskrivs som ett hinder för innovation och tillväxt. En lagstadgad utökad tillträdesrätt till alla arbetsplatser går åt motsatt håll.
- minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- byråkrati hämmar företagen»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsamhet med statliga ingrepp»Statliga ingripanden är långt ifrån alltid« (partiprogram ↗)
Planen vill uttryckligen avpolitisera arbetsmiljöarbetet och avveckla politiskt styrda fackförbunds företrädesrätt att utse skyddsombud, och slår fast att makten att utse lokala skyddsombud i första hand ska ligga hos medarbetarna på den berörda arbetsplatsen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen avpolitisera arbetsmiljöarbetet och avveckla politiskt styrda fackförbunds företrädesrätt att utse skyddsombud, och slår fast att makten att utse lokala skyddsombud i första hand ska ligga hos medarbetarna på den berörda arbetsplatsen. En lagstadgad utökad tillträdesrätt för fackligt utsedda regionala skyddsombud går rakt emot detta. Planen försvarar samtidigt partsmodellen, dit tillträdesfrågan hänvisas.
- avvecklad facklig företrädesrättavgörande»Sverigedemokraterna vill avpolitisera arbetsmiljöarbetet genom att avveckla politiskt styrda fackförbunds företrädesrätt att utse skyddsombud.« (valmanifest 2022 ↗)
- skyddsombud utses lokalt»Makten att utse lokala skyddsombud ska i första hand ligga hos medarbetarna på berörd arbetsplats.« (valmanifest 2022 ↗)
- avpolitiserat arbetsmiljöarbete»Avpolitisera arbetsmiljöarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
- partsmodellen före lagstiftning»Försvara den svenska modellen« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:AU12)
- Betänkandets fulltext (HD01AU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1096 — Arbetsvillkor för minderåriga av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1136 — Lagstiftning för distansarbete av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:1147 — Företagshälsovård av Mirja Räihä m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1148 — Skyddsombudens tillträde till alla arbetsplatser, även de som finns i hemmen av Mirja Räihä m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1150 — Stöd till organisationer som hjälper utsatta för människohandel av Marie Olsson (S)
- Motion 2025/26:1151 — Våld och trakasserier i arbetslivet av Marie Olsson (S)
- Motion 2025/26:1430 — Arbetsmiljöutbildning av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1502 — Förbättrad arbetsmiljö av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1575 — En aktiv arbetsmarknadspolitik för fler jobb i Skåne och södra Sverige av Marianne Fundahn m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1591 — Klimakteriet som en arbetsmiljöfråga av Lina Nordquist och Helena Gellerman (båda L)
- Motion 2025/26:1614 — Allas rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:181 — Förbud mot kommersiell exponering av barn på sociala medier av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2025/26:1822 — Stressrelaterade sjukdomar och sjukskrivningar för yrkesverksamma inom vård- och omsorgsyrken av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1884 — Styrelseledda organisationers arbetsgivaransvar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:1887 — Företagshälsovård för alla arbetstagare av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:1960 — Folkhälsolyft för jämlik hälsa och ökad motståndskraft av Mattias Vepsä och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2025/26:2349 — Underlättande av regler för motorsågsarbete av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2371 — Arbetsmiljö och arbetstid av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2657 — Fler specialister i arbetsmedicin för en sund arbetsplats och starkare företagshälsovård av Lina Nordquist och Gulan Avci (båda L)
Källa: Sveriges riksdag