2025-04-242024/25:FöU6 · p.8FöUFörsvar
Skydd för utländsk personal
Skydd för utländsk lokalanställd personal som bistått svenska styrkor utomlands
Vad som står på spel: Beslutet berör tolkar och andra lokalanställda utomlands vars säkerhet hotas på grund av att de arbetat för svenska styrkor, till exempel i Afghanistan, samt hur snabbt och förutsägbart Sverige kan agera för att skydda dem i framtida insatser.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska ta fram en generell, framåtsyftande ordning som garanterar skydd och vidarebosättning för utländsk personal som bistått svenska styrkor utomlands, eller om nuvarande arbete med bedömning från fall till fall - som redan omfattat viss vidarebosättning från Afghanistan - ska anses tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet sätter stort värde vid att tolkar och andra lokalanställda som stöttat Försvarsmaktens insatser ges skydd. Utskottet konstaterar att evakueringsinsatser redan gjorts för Afghanistan och att ett antal lokalanställda med familjer fått hjälp med vidarebosättning, samt att det alltjämt är regeringens ambition att fortsätta detta arbete, men noterar samtidigt praktiska svårigheter att hjälpa kvarvarande personer i Afghanistan. Utskottet avstyrker därför motionsförslaget om en särskild ordning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 19 (MP)
Reservationen (MP) vill att regeringen tar fram en ordning som säkerställer skydd för utländsk personal, exempelvis tolkar, som bistår svenska styrkor utomlands. Skälet är att drygt 50 personer som uppfyllde kraven för vidarebosättning från Afghanistan inte hann vidarebosättas under tidsfönstret 2021 och alltjämt är i fara, och att avsaknaden av ett tydligt skydd riskerar att göra färre benägna att ta anställning för Sverige.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 19 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:810 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om personalfrågor som inkom i motioner under den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i de frågor som förslagen gäller. Förslagen handlar till exempel om personal- och kompetensförsörjning inom totalförsvaret och räddningstjänsten, könsfördelning och jämställdhet, civilplikt, veteraner och frivilliga försvarsorganisationer.
Motförslag
- Motförslaget vill indexreglera dagersättningen för totalförsvarspliktiga för att följa samhällets prisutveckling. (MP) — Reservation 19
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en asylpolitik grundad i respekt för de internationella konventionerna som ger människor en fristad undan krig och förtryck, och att Sverige är en stadig röst för mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en asylpolitik grundad i respekt för de internationella konventionerna som ger människor en fristad undan krig och förtryck, och att Sverige är en stadig röst för mänskliga rättigheter. Att säkerställa en ordning för skydd åt tolkar och annan lokalanställd personal som riskerar förföljelse för sitt arbete är ett direkt uttryck för det åtagandet. Planen nämner inte vidarebosättning av lokalanställda särskilt, varför ställningstagandet är härlett.
- fristad undan krig och förtryckavgörande»fristad undan krig och förtryck.« (partiprogram ↗)
- asylpolitik enligt konventionerna»Vi vill se en asylpolitik grundad i respekt för« (partiprogram ↗)
- röst för mänskliga rättigheter»en stadig röst i världen som talar för mänskliga rättigheter, fred och« (partiprogram ↗)
- skydd åt förföljda»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att enskilda människors rätt till liv i frihet och säkerhet alltid måste försvaras och att Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly från förföljelse och våld.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att enskilda människors rätt till liv i frihet och säkerhet alltid måste försvaras och att Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly från förföljelse och våld. Eftersom Sverige aktivt deltar i internationella insatser följer ett ansvar för de tolkar och lokalanställda som riskerar sina liv för dessa insatser. En ordning som säkerställer deras skydd ligger därmed i linje med planen.
- fristad åt förföljdaavgörande»Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly från förföljelse och våld« (partiprogram ↗)
- rätten till liv och säkerhet»rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras« (partiprogram ↗)
- ansvar för egna insatser»Vi deltar i FN-stödda fredsbevarande operationer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att Sverige ska vara en fristad från förföljelse, tortyr och krig, att asylrätten och kvotflyktingsystemet ska försvaras och att den som flyr ska ha fler lagliga vägar till säkerhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska vara en fristad från förföljelse, tortyr och krig, att asylrätten och kvotflyktingsystemet ska försvaras och att den som flyr ska ha fler lagliga vägar till säkerhet. Att ta fram en ordning som säkerställer skydd och vidarebosättning för lokalanställda tolkar som bistått utländska styrkor följer av dessa åtaganden.
- Sverige som fristadavgörande»Sverige ska vara en fristad från förföljelse, tortyr« (partiprogram ↗)
- fler lagliga vägar»Den som flyr ska ha fler lagliga vägar för att ta sig till säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvotflyktingsystemet värnas»försvara asylrätten och kvotflyktingsystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för sårbara grupper»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen vill att Sverige bistår i internationella insatser och slår fast att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar, med en generös och human hållning gentemot människor i fara.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att Sverige bistår i internationella insatser och slår fast att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar, med en generös och human hållning gentemot människor i fara. En ordning som säkerställer skydd för tolkar och annan lokalanställd personal som stött sådana insatser följer av det. Planen stöder därför kravet.
- internationella insatseravgörande»Centerpartiet vill att Sverige ska bistå i internationella fredsinsatser, gärna i ökad utsträckning under direkt FN-ledning.« (partiprogram ↗)
- human flyktingpolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
- ansvar för mänskliga rättigheter»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
- ansvar för skydd»Fler länder behöver vara med och ta ansvar för skyddet av flyktingar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd, och partiprogrammet kräver trygga och lagliga flyktvägar till EU samt att fler länder tar emot kvotflyktingar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd, och partiprogrammet kräver trygga och lagliga flyktvägar till EU samt att fler länder tar emot kvotflyktingar. Planen vill dessutom att fler svenskar ställs till förfogande för internationella insatser, vilket förutsätter att lokalanställda kan skyddas. En ordning som säkerställer skydd för tolkar följer därför av planens åtaganden.
- skydd åt förföljdaavgörande»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- lagliga flyktvägar»Det måste skapas trygga och lagliga flyktvägar« (partiprogram ↗)
- vidarebosättning av kvotflyktingar»Sverige ska arbeta för att alla EU-länder tar emot kvotflyktingar« (partiprogram ↗)
- fler internationella insatser»ställas till förfogande för internationella insatser i FN:s, EU:s eller Natos regi« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen saknar ett uttalat åtagande om lokalanställd personal vid utlandsinsatser, men slår fast att människovärdet är universellt och inte kan begränsas av geografiska gränser, och att de mest utsatta i konflikter har rätt till hjälp och skydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen saknar ett uttalat åtagande om lokalanställd personal vid utlandsinsatser, men slår fast att människovärdet är universellt och inte kan begränsas av geografiska gränser, och att de mest utsatta i konflikter har rätt till hjälp och skydd. Att säkerställa en ordning som skyddar tolkar som riskerat livet i svenskt uppdrag följer av den solidaritet med svaga och förtryckta som planen bygger på. Slutsatsen är härledd ur allmänna principer, varför säkerheten är låg.
- universellt människovärdeavgörande»Människovärdet är universellt« (partiprogram ↗)
- skydd åt de mest utsatta i konflikter»har rätt till hjälp och skydd.« (partiprogram ↗)
- solidaritet med utsatta»Vi vill solidarisera oss med de svaga och förtryckta.« (partiprogram ↗)
- internationellt ansvarstagande»INTERNATIONELLT ANSVARSTAGANDE« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte skyddet för lokalanställda tolkar vid internationella insatser.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte skyddet för lokalanställda tolkar vid internationella insatser. Den behåller dock kvotflyktingmottagandet och anger att Sverige ska prioritera insatser för demokrati och mänskliga rättigheter, vilket är den närmast liggande principen för en liten, avgränsad vidarebosättning av personer som riskerar sitt liv för svenska insatser. Planens strama migrationslinje gäller asylmottagandets volym, inte denna grupp.
- prioriteringar inom kvotmottagandetavgörande»Prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet« (valmanifest 2022 ↗)
- demokrati och mänskliga rättigheter»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stoppa asylinvandringen från länder utanför närområdet, pausa kvotflyktingmottagningen och prioritera kvotflyktingar från närområdet, med hjälpen i första hand given på plats.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stoppa asylinvandringen från länder utanför närområdet, pausa kvotflyktingmottagningen och prioritera kvotflyktingar från närområdet, med hjälpen i första hand given på plats. En ny ordning som säkerställer vidarebosättning i Sverige av utländsk lokalanställd personal går emot dessa åtaganden. Planens tacksamhet mot dem som tjänstgjort talar dock delvis åt andra hållet.
- pausad kvotflyktingmottagningavgörande»Stoppa asylinvandringen och pausa kvotflyktingmottagningen samt fokusera på återvändande« (valmanifest 2022 ↗)
- kvotflyktingar från närområdet»Prioritera kvotflyktingar från närområdet« (valmanifest 2022 ↗)
- hjälp i närområdet»Flyktinghjälp och avlastning av krisdrabbade länder ska i första hand hanteras i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
- erkännande åt insatspersonal»Stödet och tacksamheten till veteraner som tjänstgjort för Sverige bör också komma tydligare i uttryck.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:FöU6)
- Betänkandets fulltext (HC01FöU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1273 — Om hoten i vår omvärld av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1406 — Militärt försvar av Lars Wistedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1731 — Åtgärder mot personalbrist inom försvaret av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2024/25:2265 — Utökning av Plikt- och prövningsverkets verksamhet i norra Sverige av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:23 — Svenskar som har försvarat Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:2368 — Krigsplacering av frivilligpersonal av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2024/25:2493 — Bemanning i verksamheter nära medborgarna av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2953 — Jord, skog och jakt av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2024/25:296 — Utredning om införande av obligatoriskt tjänstgöringsår av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2024/25:3002 — Ökat stöd för veteraner av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:3023 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3069 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3160 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:497 — Vapenfri värnplikt av Martina Johansson (C)
- Motion 2024/25:505 — Civilpliktsutbildning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:602 — Bristen på deltidsbrandmän av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2024/25:627 — Möjlighet för fler att genomgå grundutbildning inom Försvarsmakten av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:810 — Sveriges ansvar för personal som bistått svenska styrkor utomlands av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag