2023-04-192022/23:JuU13 · p.11JuURättsväsende
Gps vid fångtransporter och permissioner
Ökad användning av gps vid permissioner för intagna
Vad som står på spel: Fler gps-övervakade permissioner skulle kunna öka tryggheten för brottsoffer och anhöriga och motverka spontana rymningar, men berör också hur Kriminalvårdens resurser och rutiner för permissioner utformas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska vidta åtgärder för att öka användningen av gps-sändare vid fler permissioner för intagna, eller om nuvarande omfattning av gps-användning ska vara oförändrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser inte skäl att tillkännage för regeringen att användningen av gps-sändare vid permissioner ska ökas och avstyrker därför motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (C)
Reservanten vill att gps-sändare vid transporter av frihetsberövade används vid fler permissioner än i dag, för att öka tryggheten för brottsoffer och anhöriga och motverka spontana rymningar, och vill att regeringen vidtar åtgärder för att öka användandet av gps-sändare.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 42.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till pågående utredningar. Förslagen handlar exempelvis om återfallsförebyggande arbete, Kriminalvårdens kapacitet och villkorlig frigivning.
Motförslag
- Motförslaget vill förbättra arbetsmiljön för intagna och motverka att skuldproblem uppstår under häktning och verkställighet. (C) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Programmet slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, och att den personliga integriteten och rättsstatens principer ska värnas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, och att den personliga integriteten och rättsstatens principer ska värnas. Att utöka elektronisk övervakning vid fler permissioner går i motsatt riktning. Planen avvisar dessutom repression och hårdare tag som genväg och sätter förebyggande insatser först, men frågan är inte direkt behandlad.
- motverka växande övervakningsvagt stöd»Alla människor har rätt till en bred privat sfär som skyddas på praktisk och principiell grund. Växande övervakning och registrering ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- personlig integritet och rättsstatavgörande»En fördjupad demokrati innebär också att vi slår vakt om den personliga integriteten och fundamentala principer i en rättsstat.« (partiprogram ↗)
- repression löser inte brottsligheten»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen gör kampen mot kriminaliteten kompromisslös och vill ge samhället fler verktyg för att skydda utsatta, särskilt vid våld i nära relationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör kampen mot kriminaliteten kompromisslös och vill ge samhället fler verktyg för att skydda utsatta, särskilt vid våld i nära relationer. Ökad användning av gps-sändare vid permissioner är ett sådant verktyg för brottsoffers trygghet, och partiprogrammet kräver att samhället reagerar tydligt mot brott. Gps-övervakning nämns inte i dokumenten.
- kompromisslös brottsbekämpningavgörande»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös. Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för våldsutsatta»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor. Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- tydlig reaktion mot brott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.« (partiprogram ↗)
- fler verktyg mot brott»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill att våldsutsatta som tvingas gömma sig får starkare skydd och att fler som utövar våld får fotboja, och partiprogrammet sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill att våldsutsatta som tvingas gömma sig får starkare skydd och att fler som utövar våld får fotboja, och partiprogrammet sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum. Ökad användning av gps-sändare vid permissioner tjänar samma skydd. Planen kräver samtidigt att kriminalvården är human och inriktad på att motverka återfall.
- fotboja för våldsutövareavgörande»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffret i centrum»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (partiprogram ↗)
- human kriminalvård»Brottspåföljder har både ett brottsförebyggande och ett rehabiliterande syfte. Kriminalvård ska vara human och ha som mål att den som dömts inte ska återfalla i kriminalitet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill att elektronisk fotboja används oftare och i fler fall, just för att skydda brottsoffer och bekämpa eftervåldet, och att brottsofferperspektivet stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill att elektronisk fotboja används oftare och i fler fall, just för att skydda brottsoffer och bekämpa eftervåldet, och att brottsofferperspektivet stärks. Ökad användning av gps-sändare vid permissioner bygger på samma logik: teknisk kontroll av gärningspersonen för brottsoffrets trygghet. Planen talar om kontaktförbud snarare än permissioner, och kräver att integritetsingrepp är proportionerliga.
- fotboja i fler fallavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra. Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektronisk övervakning av förövare»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- proportionerliga integritetsingreppsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen vill hålla livsstilskriminella inlåsta och ge brottsoffer bättre skydd och stöd, och den accepterar uttryckligen omfattande begränsningar i förövares geografiska rörelsefrihet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill hålla livsstilskriminella inlåsta och ge brottsoffer bättre skydd och stöd, och den accepterar uttryckligen omfattande begränsningar i förövares geografiska rörelsefrihet. Ökad användning av gps-sändare vid permission är ett sådant kontrollverktyg som skyddar offer och anhöriga. Planens integritetskrav innebär att åtgärden ska vara effektiv och proportionerlig, men talar inte emot den här.
- kontroll av livsstilskriminellaavgörande»Livsstilskriminella ska hållas inlåsta i stället för att släppas ut på våra gator.« (valmanifest 2022 ↗)
- rörelsebegränsning för förövare»genomgå behandling samt kunna åläggas omfattande begränsningar i den geografiska rörelsefriheten« (partiprogram ↗)
- skydd för brottsoffer»ett bättre skydd och stöd för offren« (valmanifest 2022 ↗)
- integritetsavvägning»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att påföljder ska skydda samhället mot övergrepp och att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida, vilket bär kravet på gps-övervakning vid fler permissioner.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att påföljder ska skydda samhället mot övergrepp och att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida, vilket bär kravet på gps-övervakning vid fler permissioner. Valmanifestet vill dessutom kraftigt bygga ut kriminalvården. Planen uttalar sig inte om just gps-sändare, men syftet att förhindra rymningar och trygga brottsoffer följer av dess påföljdsprinciper.
- påföljden ska skydda samhälletavgörande»andra från liknande handlingar samt skydda samhället« (partiprogram ↗)
- trygghet för brottsoffer»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
- påföljdens flera ändamål»Påföljder för brott ska tjäna flera ändamål« (partiprogram ↗)
- utbyggd kriminalvård»en kraftigt utbyggd kriminalvård« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill införa en helt ny möjlighet till långtidsövervakning med fotboja och begränsa permissioner och villkorlig frigivning, med brottsoffrets ställning som utgångspunkt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill införa en helt ny möjlighet till långtidsövervakning med fotboja och begränsa permissioner och villkorlig frigivning, med brottsoffrets ställning som utgångspunkt. Ökad användning av gps-sändare vid permissioner är samma slags kontrollverktyg för att skydda brottsoffer och anhöriga och hindra rymningar. Just gps vid permission nämns dock inte.
- elektronisk övervakning av dömdaavgörande»Införa en helt ny möjlighet till långtidsövervakning med fotboja« (valmanifest 2022 ↗)
- stramare permissionsregler»Begränsa möjligheterna till permission och villkorlig frigivning för gängkriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för brottsoffer»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffret i centrum»Rättssamhället måste alltid stå på brottsoffrets sida. Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill begränsa rätten till permission för dömda och ändra permissionsreglerna så att brottsoffer inte plötsligt ska stöta på gärningsmannen, samt öka bevakningen av dem som begått grova brott.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill begränsa rätten till permission för dömda och ändra permissionsreglerna så att brottsoffer inte plötsligt ska stöta på gärningsmannen, samt öka bevakningen av dem som begått grova brott. Ökad användning av gps-sändare vid permissioner är ett direkt medel för just detta. Motförslagets krav följer därför av planens brottsofferperspektiv.
- tryggare permissionsregleravgörande»Rätten till att permissioner ska ändras så att brottsoffer inte ska behöva vara oroliga över att kort tid efter domen fallit plötsligt stöta på gärningsmannen på gatan.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad permission»Begränsa rätten till permission för dömda« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferinflytande»Brottsoffer bör alltid informeras om permissioner och i vissa fall ha inflytande över beslutet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kontroll av dömdas rörelser»Möjliggöra inskränkningar av rörelsefrihet efter avtjänat straff« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:JuU13)
- Betänkandets fulltext (HA01JuU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1108 — Kriminalvården av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1437 — Återfallsförebyggande arbete av Monica Haider och Tomas Eneroth (båda S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:553 — Rymningar, samhällstjänst för dömda och betalning av skulder av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:588 — Effekten av farmakologisk behandling för personer som begått sexualbrott av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2022/23:600 — Behandlingsmetoder för dömda pedofiler av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2022/23:77 — Avtjäna fängelsestraff i hemland av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:779 — Kriminalvårdsanstalt i Åmål av Johan Hultberg och Ann-Sofie Alm (båda M)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:883 — Våld i nära relation - ett samhällsproblem av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:955 — Kriminalvårdsfrågor av Richard Jomshof m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag