2025-05-07 2024/25:KU28 · p.3 KU Constitution
Indigenous status Inquiry into indigenous-people status for additional groups in Sweden
What's at stake: Recognition as an indigenous people is a status under international law that today only the Sami hold in Sweden, and for other groups it would mean a formal recognition that could strengthen protection for their language, identity and culture. The decision therefore primarily affects the Tornedalians, Kven and Lantalaiset, but also the broader question of what principles should govern minority status in Sweden.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the government should set up an inquiry into the criteria for national minority status and whether more groups, such as the Tornedalians, Kven and Lantalaiset, should be able to be recognised as an indigenous people, or whether this should wait for the ongoing processing of the Truth and Reconciliation Commission's report.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason to take any initiative to investigate indigenous-people or minority status for more groups. The reason is that the Truth and Reconciliation Commission for the Tornedalians, Kven and Lantalaiset has already raised that the minority's status needs further investigation, that the Commission's report is being processed within the Government Offices, and that the outcome of that processing should not be pre-empted.
No No — the reservations
Reservation 4 (V, MP)
The reservation (V, MP) calls for the government to set up an inquiry to evaluate the principles for which groups should have status as a national minority, and which would also examine whether more groups, such as the Tornedalians, Kven and Lantalaiset, should be regarded as an indigenous people. The reasoning is that such recognition would be a formal recognition under international law that helps preserve and develop the language, identity and culture of these groups, whose long-standing presence in Sweden is well documented.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: No Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: No Birger Lahti (V), Norrbottens län: No Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: No Daniel Riazat (V), Stockholms län: No Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: No Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: No Håkan Svenneling (V), Värmlands län: No Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: No Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: No Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: No Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: No Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: No Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Absent Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: No Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: No Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: No Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: No Malin Östh (V), Östergötlands län: Absent Nadja Awad (V), Örebro län: No Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: No Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: No Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: No Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Yes Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes Alexandra Völker (S), Stockholms län: Yes Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Yes Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Yes Anna Vikström (S), Stockholms län: Yes Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Yes Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Yes Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Yes Arber Gashi (S), Hallands län: Yes Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Yes Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Yes Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Absent Björn Petersson (S), Kalmar län: Yes Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Yes Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Yes Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Absent Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Yes Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Yes Denis Begic (S), Örebro län: Yes Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Yes Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Absent Eva Lindh (S), Östergötlands län: Yes Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Yes Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Yes Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Yes Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Yes Hanna Westerén (S), Gotlands län: Yes Hans Ekström (S), Södermanlands län: Yes Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Yes Heléne Björklund (S), Blekinge län: Yes Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Yes Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Yes Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Yes Isak From (S), Västerbottens län: Yes Jennie Nilsson (S), Hallands län: Yes Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Yes Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Yes Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Absent Johan Andersson (S), Östergötlands län: Yes Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Yes Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Yes Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Yes Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Yes Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Absent Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Absent Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Yes Karin Sundin (S), Örebro län: Yes Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Yes Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Absent Laila Naraghi (S), Kalmar län: Yes Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Yes Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Yes Leif Nysmed (S), Stockholms län: Yes Lena Hallengren (S), Kalmar län: Yes Lena Johansson (S), Västmanlands län: Yes Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Yes Linus Sköld (S), Norrbottens län: Yes Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Yes Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Yes Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Yes Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Yes Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Absent Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Yes Marie Olsson (S), Dalarnas län: Absent Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Yes Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Yes Markus Selin (S), Stockholms län: Yes Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Yes Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Yes Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Absent Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Yes Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Yes Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Yes Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Yes Mikael Damberg (S), Stockholms län: Yes Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Yes Monica Haider (S), Kronobergs län: Yes Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Yes Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Yes Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes Ola Möller (S), Skåne läns västra: Yes Olle Thorell (S), Västmanlands län: Absent Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Yes Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Yes Peder Björk (S), Västernorrlands län: Yes Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Yes Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Yes Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Yes Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Yes Robert Olesen (S), Kronobergs län: Yes Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Yes Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Yes Sanne Lennström (S), Uppsala län: Yes Serkan Köse (S), Stockholms län: Yes Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Yes Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Absent Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Yes Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Yes Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Yes Åsa Westlund (S), Stockholms län: Yes Amanda Lind (MP), Stockholms län: No Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: No Camilla Hansén (MP), Örebro län: No Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: No Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: No Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: No Jacob Risberg (MP), Uppsala län: No Jan Riise (MP), Hallands län: No Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: No Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: No Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: No Linus Lakso (MP), Södermanlands län: No Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: No Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: No Märta Stenevi (MP), Stockholms län: No Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Absent Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: No Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Absent Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Yes Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Absent Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Yes Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Yes Anna Lasses (C), Stockholms län: Absent Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Yes Catarina Deremar (C), Uppsala län: Yes Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Yes Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Yes Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Yes Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Yes Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Yes Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Yes Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Yes Malin Björk (C), Stockholms kommun: Yes Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Yes Martina Johansson (C), Södermanlands län: Absent Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Yes Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Yes Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Yes Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Yes Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Yes Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Yes Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Yes Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Absent Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Absent Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Absent Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Absent Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Absent Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Absent Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Absent Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Absent Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Absent Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Absent Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Absent Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Abstain Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Abstain Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Abstain Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Abstain Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Abstain Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Abstain Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Abstain Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Abstain Carita Boulwén (SD), Hallands län: Abstain Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Abstain Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Abstain Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Abstain Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Absent David Perez (SD), Uppsala län: Abstain Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Absent Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Abstain Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Abstain Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Abstain Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Abstain Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Abstain Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Absent Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Abstain Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Abstain Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Abstain Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Abstain Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Abstain Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Abstain Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Abstain Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Abstain Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Abstain Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Abstain Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Absent Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Abstain Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Abstain Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Abstain Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Abstain Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Abstain Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Abstain Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Abstain Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Abstain Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Absent Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Abstain Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Abstain Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Mona Olin (SD), Kalmar län: Abstain Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Abstain Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Absent Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Abstain Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Per Söderlund (SD), Örebro län: Absent Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Abstain Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Abstain Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Abstain Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Abstain Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Abstain Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Abstain Runar Filper (SD), Värmlands län: Abstain Sara Gille (SD), Dalarnas län: Abstain Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Abstain Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Abstain Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Abstain Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Abstain Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain V S MP C L KD M SD Yes No Abstain AbsentWhat do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V own reservation – No 0/21/0/3 S – Yes 93/0/0/13 MP own reservation – No 0/16/0/2 C – Yes 21/0/0/3 L – Yes 14/0/0/2 KD – Yes 17/0/0/2 M – Yes 60/0/0/8 SD – Abstain 0/0/63/9
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:171 by Cecilia Engström and Magnus Oscarsson (both KD),
2024/25:1321 by Jan Riise et al. (MP) motion 1,
2024/25:1421 by Michael Rubbestad et al. (SD) motion 12 and
2024/25:2643 by Leila Ali Elmi et al. (MP) motion 17.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:171 av Cecilia Engström och Magnus Oscarsson (båda KD),
2024/25:1321 av Jan Riise m.fl. (MP) yrkande 1,
2024/25:1421 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 12 och
2024/25:2643 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 17.
Riksdag decision: Parliament rejected about sixty proposals on minority issues in motions submitted during the general motion period 2024. The reason is, among other things, that work is already underway on several of the issues raised by the motions.
The proposals concern, for example, indigenous status for Tornedalians, Kvens and Lantalaiset, Sámi policy, Jewish life in Sweden, Romani inclusion and the rights of Swedish Finns to language and culture.
Counter-proposals The counter-proposal wants Sweden to ratify ILO convention nr 169 on indigenous peoples. (V, MP) — Reservation 4 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament