2023-04-192022/23:CU6 · p.23CUCivil law & housing
Certain matters concerning custody, residence and visitation in cases of domestic violence
Custody, residence and contact where a parent has used violence
What's at stake: The issue concerns how much weight a child's protection from a violent parent should carry in decisions on custody, residence and contact — for example whether a parent who has killed the other parent should automatically lose custody, and how long supportive forms of contact should be available. It affects children's safety in highly vulnerable family situations.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for tougher rules on custody, residence and contact when a parent has used violence, including automatic transfer of custody and longer-lasting contact support, while the committee held that individual assessments and ongoing inquiry work are the right way forward.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, pointing out that the new system of temporary guardians already creates the conditions for a swift transfer of custody in cases of fatal violence, that such an assessment must always be made individually based on the best interests of the child, and that a government inquiry into safety and continuity for children in vulnerable situations is currently out for consultation and may also touch on custody and residence issues.
No No — the reservations
Reservation 26 (S)
The reserving party (S) wants to strengthen the child-rights perspective in custody matters so that a violent parent, especially one who has killed the other parent, does not share custody, so that children are not forced into contact with a violent parent or into unprotected contact, so that a parent's violence against other family members affects the custody question even when the child was not personally subjected to it, and so that supported contact can be provided for longer than one year when violence has occurred.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 26 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: high | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:70 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:245 by Nadja Awad et al. (V) request 1, 2022/23:566 by Markus Wiechel and Alexander Christiansson (both SD), 2022/23:672 by Caroline Högström (M) requests 1-3, 2022/23:881 by Martina Johansson et al. (C) requests 35-37 and 44, 2022/23:883 by Ulrika Liljeberg et al. (C) requests 14-17, 2022/23:1057 by Azadeh Rojhan and Alexandra Völker (both S), 2022/23:1060 by Sanne Lennström and Ardalan Shekarabi (both S), 2022/23:1311 by Alexandra Völker and Azadeh Rojhan (both S) request 5, 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) requests 59-62, 2022/23:1680 by Helena Vilhelmsson et al. (C) request 5, 2022/23:2139 by Ardalan Shekarabi et al. (S) request 63, 2022/23:2218 by Jennie Nilsson et al. (S) requests 2 and 3 and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) requests 115 and 116.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:70 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2022/23:245 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 1, 2022/23:566 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD), 2022/23:672 av Caroline Högström (M) yrkandena 1-3, 2022/23:881 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 35-37 och 44, 2022/23:883 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 14-17, 2022/23:1057 av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S), 2022/23:1060 av Sanne Lennström och Ardalan Shekarabi (båda S), 2022/23:1311 av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S) yrkande 5, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 59-62, 2022/23:1680 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 5, 2022/23:2139 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 63, 2022/23:2218 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 2 och 3 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 115 och 116.
Riksdag decision: Parliament directed an appeal, a so-called formal request (tillkännagivande), to the government to take measures for a more well-functioning, efficient and legally secure system for property division. For the party with the worst economic position, completion of the property division typically has very significant economic importance. Often, however, one party benefits from the property division process dragging on, which has been established in an investigation. Parliament notes that the government shall begin mapping the extent of the problem with drawn-out property division processes. Parliament views this positively, and considers it high time that the government proceed with the matter. Among other things, the government should review the possibility of introducing a reasonable outer time limit for when a property division should be completed. The formal request is based on several proposals in motions, which came in during the general motion period in 2022. In total, Parliament has addressed approximately 130 proposals in various family law matters, which also concern, among other things, the legal regulation of parenthood, consideration period for divorce and various matters concerning custody. Parliament said no to the remaining motions, partly with reference to the government already working on the matters.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to develop the mediation instrument to increase knowledge about when mediation is appropriate in cases of violence in close relationships and provide support to violence victims. (S) — Reservation 26
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår uttryckligen fast att barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och att det inte ska vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och att det inte ska vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad. Motförslagets krav på att en våldsutövande förälder inte delar vårdnaden och att barn inte tvingas till oskyddat umgänge är samma sak i sak. Planen sätter dessutom barnets bästa i första rummet och ser våldet som ett strukturellt samhällsproblem.
- ingen gemensam vårdnad för våldsutövaredecisive»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa först»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)
- skydd för den som lämnar våld»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (2022 manifesto ↗)
- strukturellt våld i familjen»Mäns våld mot kvinnor är ett strukturellt samhällsproblem.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att barnets bästa ska beaktas vid alla beslut och att alla barn har rätt till en uppväxt fri från våld.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barnets bästa ska beaktas vid alla beslut och att alla barn har rätt till en uppväxt fri från våld. Motförslagets krav att en våldsutövande förälder inte ska dela vårdnaden och att barn inte tvingas till oskyddat umgänge följer direkt av det. Planens krafttag mot mäns våld mot kvinnor och dess feministiska grundsyn förstärker slutsatsen.
- barnets bästa i alla beslutdecisive»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens bästa ska beaktas vid alla beslut.« (party programme ↗)
- uppväxt fri från våld»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (party programme ↗)
- krafttag mot mäns våld»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
Planen slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn och vill skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn och vill skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder. Partiprogrammet kräver dessutom att barnets rättstrygghet stärks vid misstanke om våld. Motförslagets krav på att en våldsutövande förälder inte delar vårdnaden och att umgänge inte tvingas fram stöds därmed direkt.
- inget tvingat umgänge vid vålddecisive»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (2022 manifesto ↗)
- barns trygghet före föräldrarätt»I vårt Sverige väger barns rätt till trygghet tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet ger varje barn ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet och sätter barnets rättigheter främst.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet ger varje barn ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet och sätter barnets rättigheter främst. Valmanifestet lovar krafttag mot våld mot barn och mäns våld mot kvinnor. Att en våldsutövande förälder inte ska dela vårdnaden eller ges oskyddat umgänge följer av dessa åtaganden, som väger tyngre än en presumtion om delad vårdnad.
- villkorslöst skydd för barndecisive»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (party programme ↗)
- barnets rättigheter främst»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (party programme ↗)
- krafttag mot våld mot barn»med krafttag mot såväl gängbrottslighet, våld mot barn och mäns våld mot kvinnor« (2022 manifesto ↗)
- eftervåldet ska upphöra»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att barn inte ska tvingas till umgänge med en förälder som utsatt barnet för övergrepp eller misshandel och att barn som upplever våld i familjen själva är brottsoffer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att barn inte ska tvingas till umgänge med en förälder som utsatt barnet för övergrepp eller misshandel och att barn som upplever våld i familjen själva är brottsoffer. Motförslagets krav på att en våldsutövande förälder inte delar vårdnaden, att umgänge inte sker oskyddat och att våld mot andra familjemedlemmar väger in är en direkt tillämpning av detta. Barnkonventionen som svensk lag och kravet att det offentliga aktivt förebygger våld mot barn pekar i samma riktning.
- inget tvingat umgänge vid vålddecisive»Barn ska inte tvingas till umgänge med en förälder« (party programme ↗)
- barn som upplever våld»som upplever våld inom familjen är brottsoffer.« (party programme ↗)
- barnkonventionen som lag»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs barns och ungas rättigheter.« (party programme ↗)
- förebygg våld mot barn»Det offentliga ska också aktivt förebygga våld och övergrepp mot barn« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen gör barnets bästa avgörande i alla beslut som rör barn och slår fast att övergrepp och förtryck aldrig kan tolereras inom familjen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör barnets bästa avgörande i alla beslut som rör barn och slår fast att övergrepp och förtryck aldrig kan tolereras inom familjen. Att en våldsutövande förälder inte ska dela vårdnaden och att barn inte tvingas till oskyddat umgänge följer av detta tillsammans med kravet att våldsutsatta ska ges adekvat stöd och skydd. Planens betoning av barnets rätt till kontakt med båda föräldrarna får vika när våld förekommit.
- barnets bästa främstdecisive»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (party programme ↗)
- övergrepp tolereras aldrig i familjen»kan aldrig tolereras inom familjen, lika litet som någon« (party programme ↗)
- skydd för våldsutsatta»nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (party programme ↗)
- barnets rätt till båda föräldrar»behöver och har rätt till kontakt med båda sina föräldrar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att mord i nära relation alltid ska leda till livstids fängelse och att den som dömts för våld i nära relation kan förbjudas att vistas i offrets bostadsområde även efter frigivning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att mord i nära relation alltid ska leda till livstids fängelse och att den som dömts för våld i nära relation kan förbjudas att vistas i offrets bostadsområde även efter frigivning. Att en våldsutövande förälder inte ska dela vårdnaden eller få oskyddat umgänge följer av samma skyddstanke, liksom planens krav på att fler barn omhändertas. Programmet slår fast att våld mot kvinnor och barn ska mötas av tydliga konsekvenser.
- livstid för mord i nära relationdecisive»Ändra i lagen så att mord i nära relation alltid leder till livstids fängelse« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt skydd efter straff»Införa vistelseförbud för personer som dömts för våld i nära relation, så att den som utsatt sin tidigare partner för våld och övergrepp kan förbjudas att vara i ett visst bostadsområde även efter att ha släppts ur fängelset« (2022 manifesto ↗)
- skydda barn från våldsmiljöer»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (2022 manifesto ↗)
- tydliga konsekvenser för våld»Våld har ingen plats i vårt samhälle.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtagande är att barnets bästa alltid ska beaktas och att praxis ska utgå från barnets rätt till sina föräldrar, inte det omvända.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att barnets bästa alltid ska beaktas och att praxis ska utgå från barnets rätt till sina föräldrar, inte det omvända. Att en våldsutövande förälder inte ska dela vårdnaden och att barn inte tvingas till oskyddat umgänge följer av det, liksom planens krav på insatser vid barnfridsbrott och våld i nära relationer. Normen om gemensam vårdnad väger lättare när våld förekommit. Planen uttalar sig om den individuella prövningen utifrån barnets bästa som utskottet lyfter fram.
- barnets bästa styr praxisdecisive»Barns intressen och barnets bästa är dock centralt för oss och praxis bör alltid utgå ifrån att barn har rätt till sina föräldrar och inte tvärt om.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa alltid»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (2022 manifesto ↗)
- insatser vid våld i familjen»Vi vill i ett tidigt skede erbjuda familjemedling. Det kan röra sig om tvister vid vårdnad, i rättsprocessen eller barnfridsbrott vid våld i nära relationer.« (2022 manifesto ↗)
- gemensam vårdnad som norm»Gemensam vårdnad ska ses som norm.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU6)
- Committee report full text (HA01CU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1057 — Våldsutövande föräldrars rätt till vårdnad av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2022/23:1060 — Ökat barnrättsperspektiv i mål om vårdnad av Sanne Lennström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2022/23:1096 — Rätten att själv bestämma över sin kvarlåtenskap av Alexandra Anstrell och Mats Green (båda M)
- Motion 2022/23:1115 — Införande av registrering av testamenten och framtidsfullmakter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1682 — Arvode för vigselförrättare av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:1731 — Tidsgräns vid bodelning av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1836 — Krav på bodelningsprocessen av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Helena Bouveng (båda M)
- Motion 2022/23:1980 — Borgerlig vigselförrättare av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
- Motion 2022/23:2070 — Ekonomiskt våld mot kvinnor av Robert Hannah (L)
- Motion 2022/23:2090 — En familjepolitik för alla barns rätt till sina föräldrar av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2117 — Förbud mot kusingifte av Boriana Åberg (M)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2218 — Familjerätt av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2250 — Identifiera föräldraalienation och umgängessabotage av Runar Filper (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:245 — Våld och vårdnad av Nadja Awad m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament