2024-05-152023/24:KU18 · p.4KUConstitution
Implementation of UN Declaration on Rights of Indigenous Peoples
Implementation of the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples for the Sami people
What's at stake: The outcome affects how the Sami people's rights under the Declaration on the Rights of Indigenous Peoples are translated into practical policy and legislation, which matters for the Sami people's ability to exercise real influence over matters affecting them.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should more actively implement the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples through new mechanisms and legislation, or whether existing consultation legislation and ongoing international negotiations are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee maintains its previous positions and points to the existing statutory duty to consult the Sami Parliament on matters of particular importance to the Sami people, as well as the ongoing negotiations on a Nordic Sami Convention, and on that basis rejects the motions on implementing the declaration on indigenous peoples.
No No — the reservations
Reservation 5 (V, MP)
The dissenters argue that more than 15 years after the UN Human Rights Council recommended that Sweden implement the declaration on indigenous peoples together with the Sami people, the country must take greater responsibility through both policy measures and stronger legislation, pointing among other things to a regional strategy as a model to evaluate and spread.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:993 by Jessica Wetterling et al. (V) call 2 and 2023/24:2446 by Amanda Lind et al. (MP) call 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:993 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 2 och 2023/24:2446 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 9.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 50 proposals in motions on minority issues from the general motion period 2023. The reason is among other things that work is already underway in several of the matters covered by the motions. The motions deal with, among other things, Jewish life in Sweden, strengthened rights for Tornedalians, Kvens and Lantalaiset, the implementation of the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, indigenous perspectives in the EU, support for organizations, Sámi rights to land and water, the Sámi Parliament and Sámi self-determination, investments in the Sámi language and culture and a Sámi language law.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to promote and make visible Yiddish as a national minority language and develop a comprehensive strategy for Jewish cultural life and security. (V, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen ger Sverige en särskild uppgift att stärka urfolks rättigheter, sedd i ljuset av den koloniala historien, och betonar särskilt markanvändningens betydelse.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ger Sverige en särskild uppgift att stärka urfolks rättigheter, sedd i ljuset av den koloniala historien, och betonar särskilt markanvändningens betydelse. Den vill dessutom förverkliga de internationella rättighetsförklaringarna fullt ut. Ett större ansvarstagande för genomförandet av urfolksdeklarationen genom politiska åtgärder och skärpt lagstiftning följer därför av planen.
- stärka urfolks rättigheterdecisive»Sverige har en särskild uppgift att stärka urfolks och« (party programme ↗)
- markanvändning och samiska rättigheter»en särskild medvetenhet om markanvändningens betydelse.« (party programme ↗)
- historiska oförrätter förpliktar»Den svenska staten har genom historien utsatt urfolk och nationella« (party programme ↗)
- förverkliga rättighetsförklaringar»rättigheterna var ett historiskt framsteg vi vill förverkliga fullt ut.« (party programme ↗)
Partiprogrammet åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla sitt språk och sin kultur, och gör internationell solidaritet och respekt för mänskliga rättigheter till en förpliktelse också hemma.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet åtar sig att hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att behålla och utveckla sitt språk och sin kultur, och gör internationell solidaritet och respekt för mänskliga rättigheter till en förpliktelse också hemma. Skärpt lagstiftning och tydligare ansvar för urfolksdeklarationens genomförande, tillsammans med det samiska folket, följer av detta. Planen nämner dock inte deklarationen.
- stöd till urfolk och minoriteterdecisive»hävda och stödja nationella minoriteters möjligheter att« (party programme ↗)
- MR-åtaganden gäller även hemma»Internationell solidaritet innebär att stå upp för de mänskliga rättigheterna, vidga kretsen av« (party programme ↗)
- lika rätt till inflytande»Alla har lika rätt att påverka samhällets utveckling.« (party programme ↗)
- dialog med berörda»formas i en levande dialog med det civila samhälle och ska skapa goda villkor för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att samernas rättigheter stärks och att Sverige förbinder sig att följa ILO 169, och slår fast att samerna som urfolk har särskilda rättigheter som Sverige måste garantera och att ratificeringen bör ske snarast.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att samernas rättigheter stärks och att Sverige förbinder sig att följa ILO 169, och slår fast att samerna som urfolk har särskilda rättigheter som Sverige måste garantera och att ratificeringen bör ske snarast. Motförslagets krav på större ansvarstagande genom både politiska åtgärder och skärpt lagstiftning är en direkt tillämpning av det. Planens skyndsamhetskrav talar emot att nöja sig med nuvarande ordning.
- skyndsam ratificeringdecisive»Sverige bör snarast ratificera FN:s konvention om urfolks rättigheter, ILO 169.« (party programme ↗)
- stärkta samiska rättigheter»stärka nationella minoriteters och urfolket samernas rättigheter och att Sverige ska förbinda sig att följa den internationella konventionen om urfolks rättigheter (ILO 169).« (2022 manifesto ↗)
- garanterade urfolksrättigheter»Samerna utgör ett urfolk som i enlighet med flera internationella konventioner har särskilda rättigheter som Sverige måste garantera.« (party programme ↗)
- genomförande med samerna»Makt ska utövas av dem som påverkas av den.« (party programme ↗)
Planen lovar att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning och att bekämpa alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen lovar att stärka minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning och att bekämpa alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar människor. Ett större ansvarstagande för att genomföra urfolksdeklarationen tillsammans med det samiska folket, inklusive skärpt lagstiftning, följer av det åtagandet. Planen värnar samtidigt äganderätten, vilket sätter en gräns för hur långt sådan lagstiftning kan gå.
- stärkt minoritetsskydddecisive»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- internationella MR-åtaganden»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (party programme ↗)
- skärpt arbete mot diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att ILO-konvention 169 ratificeras efter samråd och att en nordisk samekonvention upprättas, vilket är just den skärpta rättsliga hållning motförslaget efterfrågar för urfolksdeklarationen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att ILO-konvention 169 ratificeras efter samråd och att en nordisk samekonvention upprättas, vilket är just den skärpta rättsliga hållning motförslaget efterfrågar för urfolksdeklarationen. Planen slår också fast att samernas ställning som urfolk ska upprätthållas och att rätten till renskötsel och marker enligt urminnes hävd ska värnas. Urfolksdeklarationen nämns dock inte vid namn.
- ratificera ILO 169decisive»ILO-konvention 169 ska ratificeras efter samråd med olika intressegrupper som samer, andra minoriteter och markägare.« (party programme ↗)
- samiska markrättigheter»Samernas rätt att utöva renskötsel och utnyttja marker i enlighet med urminnes hävd ska värnas.« (party programme ↗)
- samerna som urfolk»Samernas, sverigefinnarnas, tornedalingarnas, judarnas och romernas ställning som nationella minoriteter och samernas ställning som urfolk ska upprätthållas.« (party programme ↗)
- tydligare samiskt självstyre»Sametingets roll som förvaltningsmyndighet ska tydligt skiljas från rollen som folkvalt organ för samer.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill tillerkänna samerna språkliga och etniska rättigheter för att stärka deras självtillit och kulturella identitet, och kräver att gruppernas behov beaktas i alla delar av landet och på alla nivåer i den offentliga sektorn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill tillerkänna samerna språkliga och etniska rättigheter för att stärka deras självtillit och kulturella identitet, och kräver att gruppernas behov beaktas i alla delar av landet och på alla nivåer i den offentliga sektorn. Den anger uttryckligen lagstiftning som ett medel för att ge minoritetsspråken en stark ställning. Rennäringen ska värnas som en betydelsefull del av samisk kultur.
- samers etniska rättigheterdecisive»Genom att tillerkänna samer, sverigefinländare, tornedalingar, romer och judar språkliga och etniska rättigheter« (party programme ↗)
- beaktas på alla nivåer»Det är viktigt att dessa gruppers behov och intres sen beaktas i alla delar av landet och på alla nivåer i den offentliga sektorn.« (party programme ↗)
- lagstiftning stärker minoriteter»Ett sätt att göra detta är att tillförsäkra minoritetsspråken en stark ställning genom lagstiftning.« (party programme ↗)
- värna rennäringen»Rennäringen ska värnas eftersom den är en betydelsefull del av samisk kultur samt viktig för sysselsättning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte urfolksdeklarationen eller samiska rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte urfolksdeklarationen eller samiska rättigheter. Närmast liggande principer är att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv, att svensk lag gäller lika i hela landet, och att den enskilda äganderätten ska vara stark, inte minst inom skogs- och lantbruket. Skärpt lagstiftning för genomförande av deklarationen får därför inget stöd i planen.
- individuella rättigheterdecisive»Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (party programme ↗)
- en lag lika för alla»I Sverige gäller svensk lag« (party programme ↗)
- stark äganderätt i markfrågor»Det gäller inte minst inom skogs- och lantbruket.« (party programme ↗)
Planen ger de nationella minoriteterna kulturell autonomi men vill framför allt stärka det nationella självbestämmandet och är skeptisk till samarbeten som tar överstatliga former.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ger de nationella minoriteterna kulturell autonomi men vill framför allt stärka det nationella självbestämmandet och är skeptisk till samarbeten som tar överstatliga former. Skärpt svensk lagstiftning för att genomföra FN:s urfolksdeklaration går längre än planen, som stannar vid att urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas. Slutsatsen dras med låg säkerhet.
- nationellt självbestämmandedecisive»Stärka det nationella självbestämmandet« (2022 manifesto ↗)
- skepsis mot överstatlighet»Vi ser med stark skepsis på samarbeten som tar sig« (party programme ↗)
- värnad urfolksställning»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
- kulturell autonomi för minoriteter»ges långtgående kulturell autonomi.« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KU18)
- Committee report full text (HB01KU18)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1524 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1839 — Teckenspråk av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2023/24:1854 — Val till Sametinget och en ny samisk vallag av Isak From (S)
- Motion 2023/24:2036 — Sanningskommission för romer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2679 — Stärka teckenspråkets ställning i Sverige av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:360 — Nationella minoriteter och urfolk i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:964 — Sveriges globala röst av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:97 — Erkännande av älvdalska som språk av Gudrun Brunegård och Mathias Bengtsson (båda KD)
- Motion 2023/24:989 — Handelspolitik av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2023/24:993 — Åtgärder för det samiska folket av Jessica Wetterling m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament